Закупівлі Увійти Про систему

Очікувана вартість:

20 000 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

19 960 219.04 UAH

Економія:

0.20%

Послуги з технічного обліку та паспортизації вулиць м. Дніпро

Відкриті торги (EU) Завершена
UA-2018-05-23-003106-a 48350787f5f245a5b94451418cb32912
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради / #40506232

Адреса:

49000, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Виконкомівська, буд. 6

Контакт:

Мирослава Яворська
[email protected]
+380567441126
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
200 000.00 UAH. (1.00%)
Ризики: 31%
Clarity
DOZORRO
1 скарга/вимога
Вимога
Дана відповідь
UA-2018-05-23-003106-a.b1
Щодо оскарження рішення Протоколу №04/07/1.UA-2018-05-23-003106-a від 04 липня 2018 року
23.05.18 року Департаментом благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (надалі – Замовник) було оголошено відкриті торги на закупівлю послуг: «Послуги з технічного обліку та паспортизації вулиць м. Дніпро», ідентифікатор закупівлі UA-2018-05-23-003106-a. Період для уточнень був встановлений в строк до 23 червня 2018 року. Початок періоду прийому пропозицій був встановлений з 23 травня 2018 року по кінцевий строк подання тендерних пропозицій 03 липня 2018 року. За цей проміжок часу у наведеній закупівлі зареєструвалися та подали тендерні пропозиції 3 учасника: 1. Державний вищий навчальний заклад "Придніпровська державна академія будівництва та архітектури" (скорочено – ДВНЗ ПДАБА) (Код ЄДРПОУ 02070772), (надалі - Скаржник); 2. ТДВ ІНСТИТУТ ДНІПРОДІПРОТРАНС (Код ЄДРПОУ 01388420); 3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕРБУД ТРАНС 1" (Код ЄДРПОУ 39785532). З 10 липня 2018 року Замовник почав проводити прекваліфікацію учасників процедури закупівлі «Послуги з технічного обліку та паспортизації вулиць м. Дніпро», ідентифікатор закупівлі UA-2018-05-23-003106-a. Відповідно до п.1 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі – ЗУ) Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. 04.07.2018 року, прекваліфікацію було завершено, про що учасникам було надіслано на електронну пошту відповідне повідомлення, а на веб-порталі Уповноваженого органу було розміщено протокол розгляду тендерних пропозицій №04/07/1.UA-2018-05-23-003106-a від 04 липня 2018 року про результати розгляду тендерної пропозиції.
Згідно з наведеним протоколом тендерна пропозиція ДВНЗ ПДАБА до аукціону не була допущена з посиланням на п.1 ч.4 ст. 30 ЗУ з наведенням переліку документів, які відсутні у тендерній пропозиції. З даним рішенням Замовника, ДВНЗ ПДАБА погодитись не може, та вважає, що недопущення тендерної пропозиції ДВНЗ ПДАБА до аукціону суперечить законодавству у сфері публічних закупівель, оскільки наведений у протоколі перелік відсутніх у Скаржника документів відноситься до Розділу VІ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації до закупівлі та є обов’язковим для надання Учасником лише за результатами процедури закупівлі відповідно до пункту 4 Розділу VІ тендерної документації, а не на етапі подання тендерної пропозиції та прекваліфікації.
Тендерним комітетом Замовника 04.07.2018 року було прийняте необґрунтоване та безпідставне рішення в частині недопущення до аукціону тендерної пропозиції ДВНЗ ПДАБА, поданої для участі у відкритих торгах на закупівлю: : «Послуги з технічного обліку та паспортизації вулиць м. Дніпро», ідентифікатор закупівлі UA-2018-05-23-003106-a, яке грубо порушує права та законні інтереси учасника ДВНЗ ПДАБА. У зв’язку з вищенаведеним та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», ДВНЗ ПДАБА буде вимушений звернутися до Антимонопольного комітету України для захисту та відновлення порушених Замовником прав.
ПРОШУ: Замовника частково скасувати рішення тендерного комітету Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради оформленого протоколом розгляду тендерних пропозицій №04/07/1.UA-2018-05-23-003106-a від 04 липня 2018 року про результати розгляду тендерної пропозиції, а саме в частині недопущення тендерної пропозиції Державного вищого навчального закладу "Придніпровська державна академія будівництва та архітектури" до аукціону.
Згідно статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) замовником затверджено тендерну документацію за процедурою закупівлі «Код ДК 021:2015: 71300000-1 Інженерні послуги (Послуги з технічного обліку та паспортизації вулиць м. Дніпро)», яка містить перелік документів, які мають бути надані учасниками у складі їх тендерної пропозиції. Згідно пункту 4 розділу VІ тендерної документації учасник для підтвердження повноважень щодо підпису договору за результатами процедури закупівлі у складі пропозиції має надати наступні документи: 1) Інформаційну довідку, складену в довільній формі, про уповноважену особу учасника на підписання договору за результатами процедури закупівлі. До вищезазначеної довідки необхідно надати: 1.1.) копію паспорту (сторінка 1 – 6 та місце проживання), у випадку якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжки; або двосторонню копію паспорта громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копію іншого документа, який посвідчує особу, передбаченого чинним законодавством України, особи, що буде підписувати договір. 1.2.) довідку складену в довільній формі, щодо надання згоди уповноваженою особою, яка підписуватиме договір, на оброблення персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних», у т.ч. збирання, зберігання і поширення, включаючи оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу «Прозорро» – prozorro.gov.ua. 2) Довідку, складену в довільній формі, про відсутність Статутних (або іншого установчого документу) обмежень щодо права уповноваженої особи Учасника на підписання договору на суму наданої пропозиції. При наявності обмежень у Статуті (або іншому установчому документі) органів управління учасника на укладання договорів, відповідно до Господарського кодексу України, обов’язково надається копія рішення загальних зборів учасників (засновників) товариства, або інший документ згідно законодавства, який дає право підписання договору на суму наданої пропозиції. Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради є бюджетною установою та у своїй діяльності керується положеннями Бюджетного кодексу України. Згідно статті 49 Бюджетного кодексу України розпорядник бюджетних коштів після отримання товарів, робіт і послуг відповідно до умов взятого бюджетного зобов'язання приймає рішення про їх оплату та надає доручення на здійснення платежу органу Казначейства України. Будь-які бюджетні зобов’язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, відповідно до статті 23 Бюджетного кодексу України. Розрахунок за надані послуги здійснюється на підставі підписаних Сторонами актів надання послуг (виконаних робіт) безпосередньо після надходження коштів відповідного бюджетного призначення на реєстраційний рахунок Замовника. Враховуючи вищевикладене, з метою дотримання вимог Бюджетного кодексу України учасники у складі своєї пропозиції мають надати Гарантійний лист із гарантією надання послуг у відповідності до вищезазначених умов.
Отже, тендерною документацією встановлена вимога щодо надання вищезазначених документів у складі тендерної пропозиції учасника, яка не виконана в повному обсязі учасником ДВНЗ «ПДАБА».
Згідно статті 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали.
Відповідно до пункт 4 частини 1 статті 30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи вищезазначене, тендерна пропозиція ДВНЗ «ПДАБА» відхилена правомірно згідно Закону України «Про публічні закупівлі».

Предмети закупівлі:

Послуги з технічного обліку та паспортизації вулиць м. Дніпро
1 посл.
20 000 000.00 UAH
20 000 000.00 UAH
20 000 000.00 UAH / посл.
71300000-1 — Інженерні послуги
Строк поставки:
31.12.2018
Адреса поставки:
49000, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, м. Дніпро

Кваліфікація

Назва   Дата
Завантажити все
ТДВ ІНСТИТУТ ДНІПРОДІПРОТРАНС
#01388420
Допущено до аукціону
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕРБУД ТРАНС 1"
#39785532
Допущено до аукціону
Державний вищий навчальний заклад "Придніпровська державна акдемія будівництва та архітектури"
#02070772
Відхилено - Учасник не відповідає критеріям ТД

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
Державний вищий навчальний заклад "Придніпровська державна акдемія будівництва та архітектури"
#02070772
Відмова   0.00 UAH
- 0.00 UAH
Завантажити все
ТДВ ІНСТИТУТ ДНІПРОДІПРОТРАНС
#01388420
Активна 19 980 500.00 UAH 19 980 500.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕРБУД ТРАНС 1"
#39785532
Активна 19 960 219.04 UAH 19 960 219.04 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕРБУД ТРАНС 1"
#39785532
Переможець 19 960 219.04 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕРБУД ТРАНС 1"
#39785532
Завершено 19 960 219.04 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 31.07.2018 - 31.12.2018
Оплачено: 14 960 219.04 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зменшення обсягів закупівлі
Опис: Зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
Документи: