Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

32 793 909.92 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

31 843 236.00 UAH

Економія:

2.90%

21П-001_79710000-4 - Охоронні послуги (Послуги з охорони об'єктів УБМР "Укргазспецбудмонтаж")

Відкриті торги (EU) Завершено
UA-2021-01-21-008988-b 482135c373334749b33f796a88a7faf5
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" / #30019775

Адреса:

04053, Україна, м. Київ, м. Київ, Шевченківський район ВУЛИЦЯ КУДРЯВСЬКА будинок 26/28

Контакт:

Олег Сікора
oleg.sikora@ugv.com.ua
+38 (050) 432-85-80
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська мова. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: відповідно до документації
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
196 763.46 UAH. (0.60%)
Забезпечення пропозиції:
983 817.30 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) 32 793 909.92 грн 100.00
2 скарги/вимоги
Скарга
Вирішена
UA-2021-01-21-008988-b.b2
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "ХАРЛАНД" #40025209
Скарга на дії Замовника
ТОВ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "ХАРЛАНД" не погоджується з рішенням Замовника в частині допуску до аукціону пропозицій ТОВ «АНТАРЕС - 3000», ТОВ «Охоронна компанія «Єврогард», ТОВ «Регіональне охоронне агентство «СТАФ» та ТОВ «АГЕНСТВО БЕЗПЕКИ «ЛЕГІОН-КИЇВ».
Скарга
Відхилено
UA-2021-01-21-008988-b.c1
ТОВ "АНТАРЕС-3000" #35439877
Оскарження результатів прекваліфікації
Замовником неправомірно допущено до участі у аукціоні учасників
1 питання
Питання:
Відповідь:
Щодо звітності за формою Додаток 4.
В умовах Тендерної документації Кваліфікаційні критерії та інші вимоги до учасників закупівлі (Додаток №1), Розділом 2 Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (відповідно до технічного завдання) вимагається від учасників надати: Пункт 2. Скан- копію останнього звіту за формою Додаток 4 до «Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» з обов’язковим додатком до даного звіту Таблиця 5 «Відомості про трудові відносини осіб та період проходження військової служби» з відміткою відповідного органу державної податкової служби України або надання скан-копії квитанції, якщо звіт здавався у електронному вигляді. З даною вимогою не можливо погодитись, оскільки з 01 січня 2021 року набув чинності Наказ Мінфіну від 15.12.2020 №773, згідно з яким внесені зміни до звітності роботодавців про найманих працівників, а саме: Нова звітність, яка об’єднує в собі два звіти, а саме ЄСВ форму № Д4 та форму 1ДФ. Об’єднана звітність має назву Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (далі - Податковий розрахунок). Податковий розрахунок має 6 додатків. Проте звичайні роботодавці матимуть справу лише із 4 з них. Це: - додаток 1 (Д1) - «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) застрахованим особам)»; - додаток 4 (4ДФ) - «Відомості про суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб та військового збору»; - додаток 5 (Д5) - «Відомості про трудові відносини та період проходження військової служби»; - додаток 6 (Д6) - «Відомості про наявність підстав для обліку стажу окремим категоріям осіб відповідно до законодавства». Звітний період - податковий квартал (п. 51.1 ПКУ). Строк подання - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу. Тож за 1 квартал 2021 року Податковий розрахунок слід подати з 01 квітня 2021 року, але не пізніше 11 травня 2021 року. 1. Яким чином повинен підтвердити Учасник наявність працівників у штаті, оскільки витребовуваний звіт умовами ТД за старою нормативною базою мав подаватись до 20.02.2021 за січень місяць 2021 року, і потенційний учасник міг підтвердити наявність у штаті необхідної кількості персоналу вже за січень 2021 рік? 2. У зв’язку із внесенням змін з 01 січня 2021 року до звітності роботодавців про найманих працівників, яка об’єднує в собі дві форми звітності, можливо доречно було б у якості відповідності кваліфікаційним критеріям, якщо Учасник надасть звіт за формою 1ДФ за останній звітний період (4 квартал 2020 року) та внести відповідні зміни до умов Тендерної документації? 3. Чи буде вважатися Замовником не відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, якщо наприклад Учасник мав у останньому звіті за формою Додаток 4 до «Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» з обов’язковим додатком до даного звіту Таблиця 5 «Відомості про трудові відносини осіб та період проходження військової служби», звіт за грудень 2020 року, не достатню кількість працівників для виконання Технічного завдання Тендерної документації, при цьому учасник надасть в підтвердження додатково щодо працівників, які були прийняті в штат для забезпечення необхідної кількості, у період після подання звіту за формою Додаток 4 до «Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за останній звітний період (грудень 2020 року), повідомлення про прийняття працівників на роботу (за формою, що затверджена Постановою КМУ від 17 червня 2015 р. No 413) з відміткою відповідного органу державної податкової служби України, або з наданням сканкопії відповідної квитанції, якщо повідомлення здавались у електронному вигляді?
1. В умовах Тендерної документації (ТД) Кваліфікаційні критерії та інші вимоги до учасників закупівлі зазначено надання Скан- копії останнього звіту. (Тендер оголошено у січні місяці 2021, тому доцільно надавати звіт за грудень 2020 року або за 4 квартал 2020 року). 2. Достатньо надання звіту за останній звітний період. 3. Ні.
Моніторинг
UA-M-2021-08-06-000069 • 6b7db5d34aed4091a14cd9ce6511184f • Виявлені порушення
Етапи:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.08.2021
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
06.08.2021
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 06.08.2021 № 265 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Дмитро ШЕВЧУК Додаток до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 8 UА-2021-01-21-008988-b 21.01.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Виявлені порушення:
  • Порушення розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій)
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Охоронна компанія «ЄВРОГАРД» та ТОВ «Регіональне охоронне агентство «СТАФ» установлено порушення вимог абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Охоронна компанія «ХАРЛАНД», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення виявлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 серпня 2021 року. Предметом аналізу були питання: розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: протокол розгляду тендерних пропозицій, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Охоронна компанія «ХАРЛАНД» (далі – ТОВ «Охоронна компанія «ХАРЛАНД»), товариства з обмеженою відповідальністю «Охоронна компанія «ЄВРОГАРД» (далі – ТОВ «Охоронна компанія «ЄВРОГАРД»), товариства з обмеженою відповідальністю «Регіональне охоронне агентство «СТАФ» (далі – ТОВ «Регіональне охоронне агентство «СТАФ»), рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ) № 7332-р/пк-пз від 08.04.2021 та № 7342-р/пк-пз від 08.04.2021, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 08.06.2021, договір про надання послуг від 24.06.2021 № 81/21. Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався. За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що згідно із вимогами пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації документи, які вимагаються акціонерним товариством «Укргазвидобування» (далі – Замовник) у цій тендерній документації та дані створюються та подаються шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису учасника процедури закупівлі або уповноваженої особи учасника процедури закупівлі. Відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги» № 2155-VIII кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. Удосконалений електронний підпис - електронний підпис, створений за результатом криптографічного перетворення електронних даних, з якими пов’язаний цей електронний підпис, з використанням засобу удосконаленого електронного підпису та особистого ключа, однозначно пов’язаного з підписувачем, і який дає змогу здійснити електронну ідентифікацію підписувача та виявити порушення цілісності електронних даних, з якими пов’язаний цей електронний підпис. Учасниками ТОВ «Охоронна компанія «ЄВРОГАРД» та ТОВ «Регіональне охоронне агентство «СТАФ» подано тендерні пропозиції з накладенням електронного цифрового підпису. При цьому, під час перевірки зазначених електронних цифрових підписів на сайті Центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify) установлено, що тип носія особистого ключа «незахищений/удосконалений», що свідчить про накладення на тендерні пропозиції учасників ТОВ «Охоронна компанія «ЄВРОГАРД» та ТОВ «Регіональне охоронне агентство «СТАФ» електронного підпису, який не може вважатися кваліфікованим, що не відповідає вимогам пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації. Відповідно до вимог абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник мав відхилити тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі ТОВ «Охоронна компанія «ЄВРОГАРД» та ТОВ «Регіональне охоронне агентство «СТАФ», як такі, що не відповідають вимогам тендерної документації.
Дата публікації рішення:
20.08.2021
Інформація про усунення порушення замовником
Аргументовані заперечення до висновку по процедурі закупівлі 79710000-4 - Охоронні послуги (Послуги з охорони об'єктів УБМР "Укргазспецбудмонтаж"), №21П-001, ідентифікатор закупівлі №UA-2021-01-21-008988-b, в редакції, що додається
Дата публікації:
26.08.2021
Оскарження в суді:
Інформація стосовно подання до суду оскарження висновку ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ за результатами проведеного моніторингу закупівлі
Дата публікації:
03.09.2021
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
79710000-4 - Охоронні послуги (Послуги з охорони об'єктів УБМР ”Укргазспецбудмонтаж”)
1 посл.
79710000-4 — Охоронні послуги
по 31.12.2021
Україна, Відповідно до документації

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Надання послуг Пiсляплата 100% 15 календарних днів Протягом 15-ти календарних днів після підписання Сторонами акту приймання-передачі наданих послуг

Кваліфікація

Назва   Дата
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "ХАРЛАНД"
#40025209
Допущено до аукціону
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕГІОНАЛЬНЕ ОХОРОННЕ АГЕНТСТВО "СТАФ"
#37046213
Допущено до аукціону
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "ЄВРОГАРД"
#43399373
Допущено до аукціону
ТОВ "АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ "ЛЕГІОН-КИЇВ"
#34604145
Рішення скасоване
ТОВ "АНТАРЕС-3000"
#35439877
Рішення скасоване
ТОВ "АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ "ЛЕГІОН-КИЇВ"
#34604145
Відхилено - Учасник не відповідає критеріям ТД
ТОВ "АНТАРЕС-3000"
#35439877
Відхилено - Учасник не відповідає критеріям ТД

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ "АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ "ЛЕГІОН-КИЇВ"
#34604145
Відмова   0.00 UAH
ТОВ "АНТАРЕС-3000"
#35439877
Відмова   0.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕГІОНАЛЬНЕ ОХОРОННЕ АГЕНТСТВО "СТАФ"
#37046213
Активна 32 700 000.00 UAH 32 700 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "ЄВРОГАРД"
#43399373
Активна 32 658 000.00 UAH 32 000 000.00 UAH
- 658 000.00 UAH (2.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "ХАРЛАНД"
#40025209
Активна 32 040 000.00 UAH 31 843 236.00 UAH
- 196 764.00 UAH (0.6%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "ХАРЛАНД"
#40025209
Переможець 31 843 236.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "ХАРЛАНД"
#40025209
Підписано 31 843 236.00 UAH