порушення закону
Шановний Замовник! Вид предмету закупівлі: Товари Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:48820000-2: Сервери 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ 1.1. В порядку та на умовах, визначених цим Договором, Постачальник зобов'язується поставляти та передавати у власність Покупцеві товар згідно специфікації, яка є невід’ємною частиною договору (Додаток 1 до Договору)... Відповідно до вимог тендерної документації, договору і т.д. предметом закупівлі є саме постачання товару. Звертаємо вашу увагу, що в предметі закупівлі немає виконання робіт. Таким чином, відповідно до закону ст.16 наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. може бути виключно договір на постачання ТОВАРУ. Ви вимагаєте досвід виконня робот, що не предметом закупілі і не може вважатись аналогічним договором, це зовсім інший код ДК. Крім цього ви вимагаєте саме досвід програмне забезпечення оперативно-диспетчерської служби ОДС 103 Дніпропетровської області без вказання еквіваленту, що є порушенням Закону про публічні закупілі. " Учасник повинен забезпечити об’єднання двох баз даних спеціалізованого програмного забезпечення, що діє в оперативно-диспетчерській службі ОДС 103 Дніпропетровської області та перенести на сервер, що постачається за закупівлею, спеціалізоване програмне забезпечення оперативно-диспетчерської служби ОДС 103 Дніпропетровської області з вже об’єднаною базою даних. Враховуючи що оперативна диспетчерська служба 103 діюча та її робота не може бути припинена на тривалий час, вимога щодо наявності досвіду роботи саме з програмним забезпеченням оперативно-диспетчерської служби екстреної медичної допомоги, що діє в ОДС 103 Дніпропетровської області, є ключовою вимогою. Виходячи з цього учасник повинен мати досвід роботи зі спеціалізованим програмним забезпеченням оперативно-диспетчерської служби екстреної медичної допомоги, що діє в ОДС 103 Дніпропетровської області, або бути розробником спеціалізованого програмного забезпечення оперативно-диспетчерської служби екстреної медичної допомоги, що діє в ОДС 103 Дніпропетровської області, або бути його прямим представником. На підтвердження даної вимоги учасник – розробник ПЗ ОДС103 Дніпропетровської області повинен надати документи (авторські сертифікати або свідоцтва або авторський договір (договори), тощо). Якщо учасник є прямим представником розробника ПЗ ОДС103 Дніпропетровської області, він повинен надати лист від даного розробника. Або учасник повинен надати скан-копію виконаного договору, який підтверджує досвід роботи зі спеціалізованим програмним забезпеченням оперативно-диспетчерської служби ОДС 103 Дніпропетровської області (супровід/модернізація/оновлення тощо даного програмного забезпечення) та документи, які підтверджують виконання даного договору (акти виконаних робіт). " 1. Ви повинні розділяти постачання товару і виконання робіт на різні закупівлі. 2. Прохання врести зміни і прибрати усі порушення, інакше ми будемо вимушені оскаржити їх в АМКУ.
Шановний учасник!
Розглянувши Ваше звернення щодо розділення закупівлі серверного обладнання на дві окремі закупівлі — а саме, постачання обладнання та окремо послуги з його монтажу, повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 34 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), товари — це продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.
З оголошеної закупівлі вбачається, що предметом закупівлі є постачання товару (серверного обладнання) разом із його встановленням, монтажем та пуско-налагоджувальними роботами, включно з об'єднанням баз даних.
З огляду на те, що вартість послуг з монтажу та впровадження не перевищує вартості самого обладнання, підстави для розділення закупівлі відсутні. Отже, вважаємо зазначену вимогу некоректною.
Придбання сервера з встановленням існуючим спеціалізованого програмного забезпечення та об’єднанням баз даних здійснюється в рамках модернізації обладнання Центральної оперативної диспетчерської, яка забезпечує в цілодобовому режимі приймання та обробку екстрених викликів на номер 103 на території всієї Дніпропетровської області.
Розділення закупівлі створює значні ризики для безперебійної роботи Центральної оперативної диспетчерської служби «103» , що може призвести до порушення цілісності системи та підвищення ймовірності несвоєчасного прибуття бригад екстреної медичної допомоги на критичні та екстрені виклики.
Наявність різних постачальників може призвести до проблем із сумісністю та інтеграцією, що ускладнить функціонування диспетчерської служби. Координація роботи кількох підрядників вимагатиме додаткових ресурсів та часу, що може відтермінувати повне введення системи в експлуатацію. З огляду на критичну важливість безперебійної роботи служби «103» замовник розглядає закупівлю як єдиний комплексний проект для забезпечення її надійності та ефективності.
