Дискримінаційні вимоги щодо відстані до АЗС
Вважаємо вимогу Додатку 2 Технічної специфікації п.3.4. Лист - підтвердження (в довільній формі із зазначенням схеми-маршруту руху транспортних засобів) від Учасника щодо знаходження не менше однієї власної або партнерської АЗС від місця розташування Замовника (Одеська область, Одеський район, смт.Чорноморське) на відстані не більше 12 км з обов’язковим зазначенням адреси розташування перелічених АЗС - дискримінаційною. Під Вашу вимогу підпадає обмежена кількість АЗС постачальників які мають можливість приймати участь у закупівлі і надавати найбільш економічно вигудні пропозиції. Зважаючи що п. 3.2. цього самого додатку ЗХамовник вимагає "Довідку із переліком АЗС Учасника (згідно зразка 1.1.) про дійсність довірчих документів (смарт-карток) на території м. Одеса, Одеській області та в кожній області України та не менше однієї АЗС в тому числі Київ, Одеса, Миколаїв за виключенням окупованих територій." Зважаючи, що Замовник просить АЗС згідно цього пункту "на території м. Одеса, Одеській області та в кожній області України та не менше однієї АЗС в тому числі Київ, Одеса, Миколаїв за виключенням окупованих територій." тобто Замовник буде курсувати на відстань більшою ніж 12км і як слідство може розглянути інші більш економічно вигідні пропозиції але на відстані трохи більшою. Просимо переглянути документацію і зняти обмеження то відстані до АЗС, або збільшити її до 20км.
Замовник не погоджується та заперечує факт наявності дискримінаційного характеру положення тендерної документації. Звертаємо увагу, що Замовник визначає ряд кваліфікаційних критеріїв, технічних характеристик на власний розсуд із дотриманням базових принципів здійснення закупівель, та із врахуванням особливостей предмету закупівлі. Метою кваліфікаційних, технічних вимог є створення передумов для належного укладення договору та подальшого його виконання, недопущення недобросовісних Учасників.
Замовник не зобов’язаний змінювати умови документації таким чином, щоб Скаржник прийняв участь в торгах, якщо це має наслідком невідповідність кваліфікаційним та технічних вимог, які є вкрай необхідні для забезпечення належного виконання умов договору, укладеного за результатами торгів. Замовником не було включено умови тендерної документації, які б покладали обов’язок на учасників щодо надання документів в складі тендерної пропозиції, які не передбачені законодавством України. В процесі організації торгів Нами враховано всі законодавчі акти, які регулюють специфіку поставки палива, не порушено жодну норму законодавства.
Нами, Замовником торгів, було проведено попередній аналіз щодо наявності АЗС, конкуренції на ринку при встановленні вимог, на які Скаржник посилається, за результатами якого підтверджуємо безумовну конкуренцію. Конкуренція присутня при наявності 2х і більше постачальників.
Зазначена вимога також обґрунтована доцільним та розумним способом скорочення витрат на паливо та видаткової частини бюджету, в цілях забезпечення максимальної економії коштів місцевого бюджету Чорноморської селищної територіальної громади.
