Вимога
Дана відповідь
UA-2021-06-24-003892-c.a1
Оскарження
Згідно протоколу №30 від 15.07. 2021 р. уповноваженою особою було рийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП "Архпроектгруп" на підставі того,що тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної документації щодо предмету закупівлі ТД (Розділ 5-1.3). Вважаємо таке відхилення безпідставним. ПП "Архпроектгрупґ", ще раз підтверджує ,що остаточна ціна нашої Тендерної пропозиції є обгрунтованою і ми,ПП "Архпроектгруп" гарантуємо виконння та здачу робіт своєчасно та якісно,з якісних матеріалів. ПП "Архпроектгруп" працює із застосуванням новітних технологій,що дає змогу коригувати вартість робіт. Знизити ціну дозволяє той факт,що будматеріали закуповуються ПП "Архпроектгруп" на ділерських умовах у виробників на ділерських умовах та на оптових базах будматеріалів в у, де діють знижки .Доставка матеріалів здійснюється "Новою поштою" за адресою,де ведуться роботи,або вантажним автомобілем,який наше підприємство орендує (документи на оренду надаються),що дозволяє знизити вартість перевезень. Працівники працюють у дві зміни, цолодобово,тому ми гарантуємо свочасне виконання робіт. У ПП "Архпроектгруп" є в наявності необхідні інструменти та механізми для виконання робіт , а так як наше підприємство є субєктом малого підприємництва,то встановлена скорочена звітність і відображати наявність таких активів не обов'язково, до того ж вони є малоцінними. Довідка про наявність механізмів надавалась нами у складі тендерної пропозиції. Календарний графік виконання робіт теж був наданий нами у складі Тендерної пропозиції. ПП "Архпроектгруп" не є платником ПДВ в розмірі 20% і такий факт суттєво впливає на зниження ціни. ПП "Архпроектгруп" неодноразово приймало участь у торгах "Прозоро" і неодноразово аномально знижувало ціне, але завжди своєчасно виконувало свої обовязки.Заробітна плата врахована у кошторисній документаціїї відповідає прийнятим нормам. Вимагаємо скасувати рішення Уповноваженої особи про відхилення пропозиції ПП "Архпроектгруп" прийняте протоколом №30 від 15.07. 2021 р. та повернути на повторний розгляд нашу пропозицію.
Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів № UA-2021-06-24-003892-c – ПП АРХПРОЕКТГРУП з наступних підстав (з посиланням на відповідні норми цього Закону згідно статті 31 Закону):
Учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону. Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації (Розділ 5-1.3.), а саме, платник податку на прибуток подає разом з відповідною податковою декларацією річну фінансову звітність у порядку, передбаченому для подання податкової декларації.
Це передбачає пункт 46.2 статті 46 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VI зі змінами та доповненнями (далі – Кодекс).
Частиною другою статті 11 Закону України від 16 липня 1999 року № 996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» зі змінами та доповненнями (далі – Закон № 996) визначено, що фінансова звітність для суб’єктів малого підприємництва і представництв іноземних суб’єктів господарської діяльності національними положеннями (стандартами) встановлюється скорочена за показниками фінансова звітність у складі балансу і звіту про фінансові результати (частина третя статті 11 Закону № 996). Зокрема, наказом Міністерства фінансів України від 25 лютого 2000 року № 39 затверджено Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 25 «Фінансовий звіт суб’єкта малого підприємництва».
Пунктом 16 підрозділу 4 розділу ХХ «Перехідні положення» Кодексу визначено критерії для платників податку, що мають право на застосування ставки 0%. З урахуванням частини сьомої статті 11 Закону № 996 платники податку на прибуток, що мають право на застосування ставки 0%, зобов’язані складати та подавати до відповідних органів фінансову звітність, передбачену для суб’єктів малого підприємництва, один раз на рік.
Звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік.
Платники податку на прибуток – малі підприємства та юридичні особи, що мають право на застосування ставки 0%, подають разом з річною податковою декларацією скорочену за показниками фінансову звітність у складі балансу і звіту про фінансові результати.
Подання електронних документів здійснюється платниками податків відповідно до норм ПКУ та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого наказом Мінфіну від 06.06.2017 р. № 557 (в редакції наказу Мінфіну від 01.06.2020 р. №261) (далі – Порядок № 557), на підставі договору про визнання електронних документів (далі – Договір), що визначає взаємовідносини суб’єктів електронного документообігу та укладається з контролюючим органом.
Згідно з абз. 2 п. 9 розд. ІІ Порядку № 557 друга квитанція є підтвердженням про прийняття (реєстрацію) або повідомленням про неприйняття в контролюючому органі електронного документа.
Так, ПП АРХПРОЕКТГРУП, не надано квитанцію, яка є підтвердженням про прийняття (реєстрацію) в контролюючому органі електронного документа.
Також, учасником тендерної пропозиції надано недостовірні дані фінансової звітності підприємства станом на 31.12.2020 рік, чистий прибуток по показникам фінансових результатів повинен співпадати з різницею нерозподіленого прибутку балансу (різниця показників на кінець звітного періоду та показників на початок звітного року) :
Сума різниці Нерозподіленого прибутку за 2020 рік згідно балансу становить 239 тис. грн. (колонка 4 строки 1420 - колонка 3 строки 1420 ).
При цьому чистий прибуток за 2020 рік згідно звіту про фінансові результати (колонка 3 строки 2350) становить 41 тис. грн.
Недостовірність складає 198 тис. грн.
Оприлюднити в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня ухвалення цього рішення інформацію про відхилення тендерної пропозиції переможця з урахуванням статті 10 та частини 2 статті 31 Закону.
Вимога
Дана відповідь
UA-2021-06-24-003892-c.a2
Додатки
Додатки до оскарження
Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів № UA-2021-06-24-003892-c – ПП АРХПРОЕКТГРУП з наступних підстав (з посиланням на відповідні норми цього Закону згідно статті 31 Закону):
Учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону. Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації (Розділ 5-1.3.), а саме, платник податку на прибуток подає разом з відповідною податковою декларацією річну фінансову звітність у порядку, передбаченому для подання податкової декларації.
Це передбачає пункт 46.2 статті 46 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VI зі змінами та доповненнями (далі – Кодекс).
Частиною другою статті 11 Закону України від 16 липня 1999 року № 996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» зі змінами та доповненнями (далі – Закон № 996) визначено, що фінансова звітність для суб’єктів малого підприємництва і представництв іноземних суб’єктів господарської діяльності національними положеннями (стандартами) встановлюється скорочена за показниками фінансова звітність у складі балансу і звіту про фінансові результати (частина третя статті 11 Закону № 996). Зокрема, наказом Міністерства фінансів України від 25 лютого 2000 року № 39 затверджено Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 25 «Фінансовий звіт суб’єкта малого підприємництва».
Пунктом 16 підрозділу 4 розділу ХХ «Перехідні положення» Кодексу визначено критерії для платників податку, що мають право на застосування ставки 0%. З урахуванням частини сьомої статті 11 Закону № 996 платники податку на прибуток, що мають право на застосування ставки 0%, зобов’язані складати та подавати до відповідних органів фінансову звітність, передбачену для суб’єктів малого підприємництва, один раз на рік.
Звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік.
Платники податку на прибуток – малі підприємства та юридичні особи, що мають право на застосування ставки 0%, подають разом з річною податковою декларацією скорочену за показниками фінансову звітність у складі балансу і звіту про фінансові результати.
Подання електронних документів здійснюється платниками податків відповідно до норм ПКУ та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого наказом Мінфіну від 06.06.2017 р. № 557 (в редакції наказу Мінфіну від 01.06.2020 р. №261) (далі – Порядок № 557), на підставі договору про визнання електронних документів (далі – Договір), що визначає взаємовідносини суб’єктів електронного документообігу та укладається з контролюючим органом.
Згідно з абз. 2 п. 9 розд. ІІ Порядку № 557 друга квитанція є підтвердженням про прийняття (реєстрацію) або повідомленням про неприйняття в контролюючому органі електронного документа.
Так, ПП АРХПРОЕКТГРУП, не надано квитанцію, яка є підтвердженням про прийняття (реєстрацію) в контролюючому органі електронного документа.
Також, учасником тендерної пропозиції надано недостовірні дані фінансової звітності підприємства станом на 31.12.2020 рік, чистий прибуток по показникам фінансових результатів повинен співпадати з різницею нерозподіленого прибутку балансу (різниця показників на кінець звітного періоду та показників на початок звітного року) :
Сума різниці Нерозподіленого прибутку за 2020 рік згідно балансу становить 239 тис. грн. (колонка 4 строки 1420 - колонка 3 строки 1420 ).
При цьому чистий прибуток за 2020 рік згідно звіту про фінансові результати (колонка 3 строки 2350) становить 41 тис. грн.
Недостовірність складає 198 тис. грн.
Оприлюднити в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня ухвалення цього рішення інформацію про відхилення тендерної пропозиції переможця з урахуванням статті 10 та частини 2 статті 31 Закону.
