Зробіть свої продажі ефективнішими! У цьому допоможуть персоналізовані бази компаній від Clarity Explorer.

Очікувана вартість:

19 373 888.00 UAH
без ПДВ.

Сума договорів:

17 600 000.00 UAH

Економія:

9.16%

Реконструкція системи теплопостачання адміністративного корпусу по вул. Сколівська, 3 Стрийського виробничого управління підземного зберігання газу (Будівельні роботи та поточний ремонт)

Відкриті торги Завершено
UA-2021-04-28-004425-b 4664bec02a9446d2802f3083f606d1de
Зміни: Створено: Майданчик: it.ua

Замовник:

Акціонерне товариство "Укртрансгаз" / #30019801

Адреса:

01021, Україна, Київська область, Київ, Кловський узвіз, будинок, 9/1

Контакт:

Закупівля здійснюється у відповідності https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2021-01-12-001911-b , згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі «Реконструкція системи теплопостачання адміністративного корпусу по вул. Сколівська, 3 Стрийського виробничого управління підземного зберігання газу». Джерело фінансування: Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
193 738.88 UAH. (1.00%)
Забезпечення пропозиції:
96 860.00 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) 23 248 665.60 грн 100.00
1 скарга/вимога
Скарга
Відхилено
UA-2021-04-28-004425-b.a1
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НВП СЕРВІСБУДМОНТАЖ" #41488251
Скарга щодо неправомірних дій Замовника
Оскарження рішення Замовника стосовно відхилення пропозиції відповідно до протоколу №21/ПР/031-р-1 від 14.06.2021 р.
Моніторинг
UA-M-2022-09-21-000098 • ffa2466565b54f9ebf746cee82aa85a9 • Завершено
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.09.2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
21.09.2022
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 21.09.2022 № 214 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ Додаток до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 8 UA-2021-04-28-004425-b 28.04.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Запити:
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція системи теплопостачання адміністративного корпусу по вул. Сколівська, 3 Стрийського виробничого управління підземного зберігання газу (Будівельні роботи та поточний ремонт)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-04-28-004425-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів): 1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2. Просимо надати інформацію та документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 13 розділу «Зведена інформація про закупівлю» тендерної документації та додатку 7 до неї, в частині надання банківської гарантії на забезпечення виконання договору про закупівлю. 3. Просимо надати інформацію та документи, які підтверджують обставини, що спричинили необхідність внесення змін до умов договору від 28.09.2021 № 2109000125 (далі – Договір), шляхом укладання додаткової угоди від 30.12.2021 № 1, якою внесені зміни до умов Договору, в частині продовження строку дії Договору до 19.07.2022. 4. Чому в електронній системі закупівель не оприлюднено звіт про виконання Договору, зважаючи на те, що пунктом 10.1 Договору термін його дії до 19.07.2022. Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
ідповідь на запит Держаудитслужби України від 28.09.2022 14:41 Доброго дня. Відповідно до запиту АТ «Укртрансгаз» надає інформацію та документи: 1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Щодо технічних та якісних характеристик повідомляємо наступне. Для об’єкта будівництва «Реконструкція системи теплопостачання адміністративного корпусу по вул. Сколівська, 3 Стрийського виробничого управління підземного зберігання газу» розроблена та затверджена в установленому порядку проектна документація (з урахуванням Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 16.05.2011 № 45, зі змінами). Проектна документація, яка пройшла державну експертизу, містить у своєму складі технічні параметри та вимоги щодо об’єкта, інформацію про якісні характеристики його складових, обсяги робіт тощо. Тендерна документація складена із дотриманням вимог статей 22,23 Закону України «Про публічні закупвівлі» на підставі затвердженої в установленому порядку проектної документації по об’єкту та містить вичерпну інформацію для формування учасниками їхніх пропозицій. Щодо розрахунку очікуваної вартості та обґрунтування розміру витрат. Обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості закупівлі здійснено на підставі внутрішніх розпорядчих документів Товариства з питань закупівель та з урахуванням абз.3 пункту 4 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275: «Очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, … відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації.» Очікувана вартість закупівлі ««Реконструкція системи теплопостачання адміністративного корпусу по вул. Сколівська, 3 Стрийського виробничого управління підземного зберігання газу (Будівельні роботи та поточний ремонт)» визначена на підставі Зведеного кошторисного розрахунку, який входить до складу затвердженої в установленому порядку проектної документації по об’єкту, що не суперечить положенням підпункту 5.1.1. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», чинного на дату формування документації закупівлі. Додатки : 1. Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва. 2. Просимо надати інформацію та документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 13 розділу «Зведена інформація про закупівлю» тендерної документації та додатку 7 до неї, в частині надання банківської гарантії на забезпечення виконання договору про закупівлю. Виконання умов пункту 13 розділу «Зведена інформація про закупівлю» тендерної документації та додатку 7 до неї, забезпечується виконанням вимог підпункту 3.2. пункту 3 Додатку ІІІ до тендерної документації «Вимоги до документів, що надаються переможцем* торгів, порядку і строків їх надання», який передбачає надання банківської гарантії забезпечення виконання договору шляхом її оприлюднення в електронній системі закупівель. Переможцем закупівлі – ТОВ «ВІР-ТЕПЛО» – на сайті Уповноваженого органу з питань закупівель оприлюднена електронна банківська гарантія від 06.09.2021 №16898/21–ГВ у наступних файлах: «16898_ТОВ_ВIР-ТЕПЛО_Гарантiя_06_09_2021.rar»; «Завiрена_копiя_Банкiвс_ка_Лiцензiя_Губанова_I_П.rar»; «Лист_згода_обробка_персонал_них_даних_Губанова_I.П..pdf»; «Довiренiст__Губанова_I_П_29_12_2020_Завiрена_копiя.rar» (див. розділ «Реєстр пропозицій» закупівлі за номером оголошення UA-2021-04-28-004425-b, графа «Документи»). При укладанні додаткової угоди №1 до договору №2109000125 від 28.09.2021 надано зміни №1 від 28.12.2021 до банківської гарантії №16898/21–ГВ від 06.09.2021 Додатки : 1. Банківська гарантія №16898/21 – ГВ від 06.09.2021. 2. Зміни №1 від 28.12.2021 до банківської гарантії №16898/21 – ГВ від 06.09.2021 3. Просимо надати інформацію та документи, які підтверджують обставини, що спричинили необхідність внесення змін до умов договору від 28.09.2021 № 2109000125 (далі – Договір), шляхом укладання додаткової угоди від 30.12.2021 № 1, якою внесені зміни до умов Договору, в частині продовження строку дії Договору до 19.07.2022. Строк дії Договору - до 31.12.2021. Проте, термін виконання робіт за Договором - 180 календарних днів з дати отримання від замовника письмового розпорядження (дозволу) на початок виконання робіт. Такий дозвіл було надано підряднику листом №1004ВИХ-21-259 від 07.10.2021. Тобто, враховуючи дату видачі дозволу та умови договору, а саме п.4.1, розрахунковою кінцевою датою завершення виконання робіт повинно було бути 05.04.2022. Однак, в зв’язку із тим, що виконання робіт припало на початок опалювального сезону, під час якого неможливо вивести із роботи певне обладнання, то було прийнято рішення перенести частину робіт на період після закінчення опалювального сезону. Перелік робіт, виконання яких необхідно перенести на період після закінчення опалювального сезону був визначений згідно листа Стрийського ВУПЗГ 1004ВН-21-736 від 03.12.2021. На підставі даного переліку робіт та нормативних трудовитрат, що визначені проектно-кошторисною документацією на виконання таких робіт, було визначено, що необхідний період перенесення складає 95 календарних днів. Враховуючи це, було продовжено строк дії договору по 19.07.2022 (15.04.2022 + 95 к.днів = 19.07.2022) без збільшення терміну їх виконання, шляхом укладання додаткової угоди №1 від 30.12.2021. Додатки : 2. Лист №1004ВИХ-21-259 від 07.10.2021 3. Лист 1004ВН-21-736 від 03.12.2021 4. Чому в електронній системі закупівель не оприлюднено звіт про виконання Договору, зважаючи на те, що пунктом 10.1 Договору термін його дії до 19.07.2022. Інформуємо, що роботи по договору не виконані в повному обсязі (не завершені). Для вирішення питання щодо завершення робіт по договору на підрядника направлено лист №1001ВИХ-ВС-22-2774 від 04.08.2022 (додається). Крім цього, за порушення умов договору до банку гаранта направлено вимогу про стягнення з ТОВ «ВІР-ТЕПЛО» банківської гарантії забезпечення виконання договору. Додатки : 1. Лист №1001ВИХ-ВС-22-2774 від 04.08.2022
Виявлені порушення:
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, своєчасності оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «НВП Сервісбудмонтаж», ТОВ «Укрспецсервіс», ТОВ «Вір-тепло», відповідності повідомлень з вимогами про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасниками, стану виконання рішення Антимонопольного комітету України, як органу оскарження, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 жовтня 2022 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, своєчасності оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлень з вимогами про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасниками, стану виконання рішення Антимонопольного комітету України, як органу оскарження, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Укртрансгаз» (далі – Замовника) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 27.04.2021 № 21/ПР/031, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «НВП Сервісбудмонтаж» (далі – ТОВ «НВП Сервісбудмонтаж»), товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецсервіс» (далі – ТОВ «Укрспецсервіс»), товариства з обмеженою відповідальністю «Вір-тепло» (далі – ТОВ «Вір-тепло»), повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей ТОВ «НВП Сервісбудмонтаж» до 18.00 – 28.05.2021, ТОВ «Укрспецсервіс» до 15.04 – 16.07.2021, ТОВ «Вір-тепло до 16.23 – 18.08.2021, протоколи уповноваженої особи замовника від 14.06.2021 № 21/ПР/031-р-1, від 19.05.2021 № 21/ПР/031-пр-1, від 09.08.2021 № 21/ПР/031-р-2, від 14.07.2021 № 21/ПР/031-пр-2, від 27.08.2021 № 21/ПР/031-н-1, від 11.08.2021 № 21/ПР/031-пр-3, від 16.09.2021 № 21/ПР/031-пр-д, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері закупівель (далі – Колегія АМКУ) від 08.07.2021 № 15541-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти договір від 27.08.2021, договір про закупівлю від 28.09.2021 № 2109000125 (далі – договір), додаткову угоду від 30.12.2021 № 1 до договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 31.12.2021 та зміни до договору, пояснення Замовника, надані 03.10.2021 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби. Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.
Дата публікації рішення:
11.10.2022
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Реконструкція системи теплопостачання адміністративного корпусу по вул. Сколівська, 3 Стрийського виробничого управління підземного зберігання газу
1 раб.
45000000-7 — Будівельні роботи
по 31.12.2021
Україна, Відповідно до документації

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Виконання робіт Пiсляплата 100% 45 календарних днів

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ "ЕКОСФЕРА 2015"
#39921354
Активна 19 370 000.00 UAH 19 370 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НВП СЕРВІСБУДМОНТАЖ"
#41488251
Активна 16 952 152.00 UAH 16 952 152.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "ІНЖИНІРИНГ СИСТЕМС ГРУП"
#39794298
Активна 18 895 000.00 UAH 18 200 000.00 UAH
- 695 000.00 UAH (3.7%)
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІР-ТЕПЛО"
#38701312
Активна 18 937 380.09 UAH 17 600 000.00 UAH
- 1 337 380.09 UAH (7.1%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРСПЕЦСЕРВІС"
#24838096
Активна 18 434 000.00 UAH 17 599 999.99 UAH
- 834 000.01 UAH (4.5%)
ТОВ " 703 Металообробний завод котельного обладання"
#36476658
Активна 18 695 801.90 UAH 18 199 000.00 UAH
- 496 801.90 UAH (2.7%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НВП СЕРВІСБУДМОНТАЖ"
#41488251
Відмова - Учасник не надав необхідні документи, Учасник не відповідає критеріям ТД 16 952 152.00 UAH
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІР-ТЕПЛО"
#38701312
Переможець 17 600 000.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРСПЕЦСЕРВІС"
#24838096
Відмова - Учасник не надав необхідні документи, Учасник не відповідає критеріям ТД, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям 17 599 999.99 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІР-тепло"
#38701312
Підписано 21 120 000.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору
Опис: пункт 4) частина 5 статті 41 (продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю) ЗУ "Про публічні закупівлі".
Документи: