Емаль алкідна ПФ-115

Шановний Замовнику! За результатами процедури закупівлі «Емаль алкідна ПФ-115 (Код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 44810000-1 — Фарби)» (ідентифікатор закупівлі - UA-2025-09-15-013276-a) вами було визначено ФОП "ЗДОБИЛЯК ХРИСТИНА ЗЕНОВІЇВНА" переможцем. Зауважимо, що пропозиція вказаного Учасника не відповідає умовам закупівлі та повинна була бути відхилена, а також Замовником було допущено порушення у процесі проведення публічної закупівлі та визначення переможця. Відповідно до пункту 43 Особливостей (ПОСТАНОВА від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування») : Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Замовником було надано вимогу щодо усунення невідповідностей від 01.10.25, 14:50 Учаснику ФОП "ЗДОБИЛЯК ХРИСТИНА ЗЕНОВІЇВНА" щодо надання: «…перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 3.1. Учасник повинен з використанням електронної системи закупівель надати: технічну специфікацію на товар у вигляді порівняльної таблиці, що складена та заповнена учасником згідно п. 1.1 Додатку 1 до тендерної документації з уточненими показниками «Витрата», «Дата виробництва» за всіма номенклатурними позиціями… » Отже, Замовником було допущено порушення і неправомірно надано вимогу щодо усунення невідповідностей, які згідно законодавства заборонено виправляти, а саме виправляти технічну специфікацію. Наголошуємо, що наведений вище документ (технічна специфікація) не відноситься до документів, визначених пунктом 43 Особливостей, тому Замовник не мав права звертатись до зазначеного учасника на підставі вимог пункту 43 Особливостей щодо наведених вище документів. Вказане підтверджується практикою рішень комісії АМКУ, з якими Замовник може ознайомитись: щодо надання та/або заповнення форм «тендерна пропозиція», «цінова пропозиція», «технічна специфікація» тощо з інформацією про назву предмета закупівлі, його кількість, виробника, країни походження тощо, приклади рішень Комісії: № 17669-р/пк-пз (UA-2024-10-02-002215-a); № 17447-р/пк-пз (UA-2024-09-13-010229-a); № 12782-р/пк-пз (UA-2024-07-01-005578-a); № 13077-р/пк-пз (UA-2024-06-21-002905-a). Отже, пропозиція ФОП "ЗДОБИЛЯК ХРИСТИНА ЗЕНОВІЇВНА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей та підлягала відхиленню, оскільки в наданій технічній специфікації первісній до надання неправомірної вимоги щодо усунення невідповідностей не було уточнених показників «Витрата», «Дата виробництва» за всіма номенклатурними позиціями. Таким чином, пропозиція ФОП "ЗДОБИЛЯК ХРИСТИНА ЗЕНОВІЇВНА" підлягала відхиленню на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей. Отже, акцептувавши пропозицію ФОП "ЗДОБИЛЯК ХРИСТИНА ЗЕНОВІЇВНА", яка не відповідає вимогам документації закупівлі та наданням НЕПРАВОМІРНОЇ вимоги щодо усунення невідповідносте, що стосувались технічної специфікації, Замовник порушив вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі», в том числі ст. 5 Стаття 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників (Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.) Враховуючи зазначене, просимо: 1. Привести процедуру закупівлі у відповідність до законодавства про проведення публічних закупівель. 2. Відмінити рішення про визначення переможцем ФОП "ЗДОБИЛЯК ХРИСТИНА ЗЕНОВІЇВНА", пропозиція якої не відповідає вимогам тендерної документації. У разі неприведення процедури закупівлі у відповідності до законодавства будемо змушені звернутись зі скаргою до Антимонопольного комітету України. Сподіваємось на зважене рішення Замовника!