Ліквідація несанкціонованих звалищ ручним та механізованим способами

Постійній діючій Адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Адміністрацією Центрального району Миколаївської міської ради двічі було проведено процедуру відкритих торгів із закупівлі ДК 021:2015:90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Ліквідація несанкціонованих звалищ ручним та механізованим способами) та тендер двічі було автоматично відмінено електронною системою закупівель у зв’язку з поданням для участі у відкритих торгах менше двох тендерних пропозицій (закупівлі: UA-2021-02-09-004983-b , UA-2021-02-25-007255-b). Обидва рази під час оголошення процедури закупівлі лише Товариством з обмеженою відповідальністю «КАРС КЛІНІНГ» подавались тендерні пропозиції, тобто в розумінні ЗУ «Про пубічні закупівлі» виключно тільки ТОВ «КАРС КЛІНІНГ» є учасником процедури закупівлі UA-2021-02-09-004983-b , UA-2021-02-25-007255-b. Натомість, незважаючи на приписи ч.1. ст.40 ЗУ «Про публічні закупівлі», до участі в переговорній процедурі Адміністрацією Центрального району Миколаївської міської ради було залучено лише Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕСКРОУ ПЛЮС», яке жодного разу не подавало свої тендерні пропозиції в зазначені закупівлі (Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Ліквідація несанкціонованих звалищ ручним та механізованим способами), а відтак й не є і не може об’єктивно вважатися учасником. Тим не менш, як стало відомо з інформації, що міститься в електронній системі , в результаті переговорної процедури, проведеною Тендерним комітетом Адміністрації Центрального району ММР, прийнято рішення, оформлене Протоколом переговорів від 08.04.2021р. про акцептування пропозиції ТОВ «ЕСКРОУ ПЛЮС» та укладення договору між Адміністрацією Центрального району Миколаївської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕСКРОУ ПЛЮС» щодо закупівлі Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Ліквідація несанкціонованих звалищ ручним та механізованим способами). Дата акцепту пропозиції -08.04.2021 Згідно ч.1 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі за наявності виняткових умов, наведених в ч.2 ст. 40 Закону. При цьому, замовник провів переговорну процедуру не з учасником процедури та за відсутності виняткових умов, наведених в ч. 2 ст. 40 Закону Товариство з обмеженою відповідальністю «КАРС КЛІНІНГ» небезпідставно по-праву вважає дії Тендерного комітету Адміністрації Центрального району ММР такими, що грубо порушують вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі» обмежують конкуренцію та конкурентне середовище та порушують права і законні інтереси ТОВ «КАРС КЛІНІНГ». Відповідно до ч. 4 ст. 18 Закону про держзакупівлі за результатами розгляду скарги орган оскарження має право, зокрема, прийняти рішення про встановлення або відсутність порушення процедури закупівлі та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема, зобов'язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені у технічній специфікації, яка є складовою частиною документації з конкурсних торгів) або, у разі неможливості виправити допущені порушення, відмінити процедуру закупівлі. Приймаючи до уваги наведене, ПРОСИМО: 1. розглянути скаргу про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. 2. прийняти рішення, яким встановити порушення вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерним комітетом Адміністрації Центрального району Миколаївської міської Ради при процедури закупівлі UA-2021-02-09-004983-b , UA-2021-02-25-007255-b та зобов’язати замовника вжити заходів, для їх усунення, зокрема, зобов'язати замовника повністю скасувати своє рішення від 08.04.2021р. 3. На час розгляду цієї скарги заблокувати процедуру закупівлі. З повагою, директор ТОВ «КАРС КЛІНІНГ» Л.А. Федан