Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Лічильники газу )

ТОВ «ТАНІЕР», що є учасником процедури закупівлі в електронній системі закупівель № UA-2017-12-28-001052-c та відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій тендерним комітетом УМГ «КИЇВТРАНСГАЗ» №T2017-238/4/1 від 07 березня 2018 року повідомляє, що ряд вимог, зазначених у Додатку 1 до тендерної документації «Технічні вимоги і якісні характеристики предмету закупівлі», було штучно створено задля неможливості закупівлі обладнання іншого виробника (аналогу). Таким чином, за результатами розгляду тендерної пропозиції, пропозиція ТОВ «ТАНІЕР» була визнана такою, що не відповідає умовам тендерної документації. У розділі «Запитання до процедури» було задано ряд доцільних запитань щодо певних пунктів технічних вимог, які унеможливлюють запропонування обладнання від іншого виробника. Відповідь на які, була надана фахівцями УМГ «КИЇВТРАНСГАЗ». ТОВ «ТАНІЕР» просить прийняти до уваги ряд зауважень та коментарів на надану відповідь УМГ «КИЇВТРАНСГАЗ» та щодо причин невідповідності умовам тендерної документації. Пояснення Замовника: в умовах експлуатації комерційних вузлів обліку газу (далі по тексту – ВОГ) на об’єктах ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» велике значення приділяється організації захисту приладів і систем у складі цих ВОГ. Тому абсолютно всі можливі кабельні та інтерфейсні входи та інші приєднання як до самого лічильника газу так і до обчислювачів (коректорів) вимірювальних перетворювачів і т.п. пломбуються як представниками ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» так і представниками оператора суміжної системи. Використання інфрачервоного порту в даному випадку забезпечує можливість зняття необхідної діагностичної інформації про технічний стан лічильника газу без необхідності перепломбування ВОГ. В іншому випадку, за відсутності інфрачервоного порту, можливість зняття інформації значно ускладнюється через необхідність залучення представників оператора суміжної системи. Дана процедура передбачає надсилання відповідного запиту не пізніше ніж за три робочі дні та погодження з оператором суміжної системи можливості присутності його представників у зазначений період. Зняття пломб в односторонньому порядку не допускається. Внаслідок цього втрачається оперативність процесу визначення поточного технічного стану лічильника газу. Додатково необхідно врахувати необхідність оформлення відповідних актів зняття/встановлення пломб та відповідних журналів. Коментар: Регламенту на наявність даного інтерфейсу немає та вся необхідна інформація доступна по RS-485. Вище Замовник пояснює, що: «Тому абсолютно всі можливі кабельні та інтерфейсні входи та інші приєднання як до самого лічильника газу так і до обчислювачів (коректорів) вимірювальних перетворювачів і т.п. пломбуються як представниками ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» так і представниками оператора суміжної системи» і далі пише, що: «Використання інфрачервоного порту в даному випадку забезпечує можливість зняття необхідної діагностичної інформації про технічний стан лічильника газу без необхідності перепломбування ВОГ». Перше твердження суперечить другому, оскільки, як написано, всі інтерфейсні входи мають пломбуватися, тому і інфрачервоний інтерфейс також має пломбуватися, оскільки він також використовується для втручання в лічильник. Таким чином, інфрачервоний порт не має ніяких суттєвих переваг чи функцій, які б дійсно дозволили вплинути на покращення умов експлуатації лічильника, а тільки використовується, в даному випадку, для неможливості запропонувати лічильник іншого виробника. Пояснення Замовника: Наведені в питанні значення відтворюваності 0,2% та 0,4% у визначених діапазонах витрати, згідно AGA9 та ISO17089 стосуються виключно лічильників класу 1.0. У вимогах тендерної документації вказано, що клас точності згідно OIML R 137 1&2-2012 становить 0.5; 1.0. Тому в тендерній документації було встановлені вимоги щодо відтворюваності з урахуванням вимог до лічильників більш високого класу. Лічильники газу, що експлуатуються на даний час у складі комерційних ВОГ мають відповідні до заявлених технічні характеристики, в т.ч. і відтворюваність. Оскільки лічильники газу, які планується закупити, будуть використовуватися на комерційних ВОГ як змінні засоби вимірювальної техніки та встановлюватись замість комерційних лічильників газу на період проведення їх технічного обслуговування, повірки або ремонту, тому вважаємо недоцільним погіршувати їх технічні та метрологічні характеристики з метою забезпечення незмінних метрологічних параметрів ВОГ в цілому. Відповідне значення відтворюваності забезпечено у ультразвукових лічильників газу таких відомих виробників, як Elster – Instromet GmbH, KROHNE Messtechnik GmbH, SICK AG, а для деяких типів лічильників газу значення параметру відтворюваності дорівнює 0,02%. Коментар: Вимога для повторюваності по AGA9 та ISO17089 складає 0,2% в основному діапазоні та 0,4% в нижньому діапазоні. Згідно ДСТУ OIML R 137 1&2-2012 Повторюваність вимірювань має бути менша або дорівнювати 1/3 (одній третій) від максимально допустимої похибки. Яка для класу 0.5 складає 0,5% в межах Qt≤Q≤Qmax та 1% в межах Qmin≤Q≤Qt. Таким чином, Повторюваність має бути до 0,16% в межах Qt≤Q≤Qmax та 0,33% в межах Qmin≤Q≤Qt. Лічильники газу, що експлуатуються на даний час, не можуть мати відповідних до заявлених технічні характеристики, а саме повторюваність. Оскільки, використовувані FlowSic 600 мають повторюваність в 0,1%. Пояснення Замовника: Програмне забезпечення та функції автоматичних обчислювачів та коректорів, які використовуються для виконання розрахунків витрати та об’єму газу, що пройшов через трубопровід, та зведення їх до стандартних умов згідно з ГОСТ 2939, відповідає вимогам СОУ 49.5-30019801-112:2014 «Автоматичні обчислювачі та коректори в ПАТ «УКРТРАНСГАЗ». Основні технічні вимоги». Формування архіву позаштатних ситуацій відбувається шляхом опитування автоматичним обчислювачем (коректором) ультразвукового лічильника газу та вичитування з архівів діагностичного архіву ультразвукового лічильника газу інформації про наявність аварійних ситуацій. Тобто, без наявності діагностичного архіву в ультразвуковому лічильнику газу автоматичний обчислювач (коректор) не зможе отримати цю інформацію та відобразити її у своєму архіві. Крім того, діагностичний архів, який знаходиться безпосередньо в лічильнику газу, містить додаткові та розширені параметри діагностики його технічного стану, включаючи інформацію про вимірювальні промені та повний набір параметрів і даних лічильника на момент виникнення аварійних ситуацій. Вимога щодо наявності двох архівів вимірювання зумовлена необхідністю їх ведення в двох різних періодах (з різною періодичністю), що забезпечує повну інформацію про процес вимірювання витрати та об’єму природного газу. Зокрема, один архів є комерційним з періодичністю одна година, а другий – технологічний, який можливо налаштовувати на різну періодичність для контролю функціонування лічильника газу як в робочих умовах, так і під час випробувань, ремонту та діагностики. Коментар: По-перше, немає регламенту на наявність вказаних архівів. По-друге, архівування виміряних значень відбувається на верхньому рівні, а всі аварії та помилки, пов’язані з діагностикою лічильника відображаються в журналах аварій та попереджень. Де можливо відслідкувати час та характер помилки чи аварії. І це притаманно лічильникам всіх провідних виробників. Так при підключенні лічильника до коректора за цифровим інтерфейсом, де реалізовано читання діагностичної інформації з лічильника за протоколом MODBUS, для визначення стану лічильника і формування діагностичних повідомлень коректор зчитує з лічильника інформацію про витрату, об’єм, признак наявності похибки та інформацію про активні похибки в бітовому кодуванні; за сукупністю цієї інформації в архіві аварій коректора формуються відповідні діагностичні повідомлення. При виникненні попередження про несправність в лічильнику (вихід будь-якого з параметрів по променям за допустимі границі) в архіві аварій коректора генеруються два або більше повідомлень: перше загальне «Предупреждение. Требуется техническое обслуживание», друге та наступні – деталізовані, номера попереджень «Биты предупреждений RMG 100-177» відповідно до таблиці «Попередження про несправність», наведеної в настанові з експлуатації лічильника. При виникненні аварії про несправність в лічильнику в архіві аварій коректора генеруються також два або більше повідомлень: перше – загальне «Авария УЗС! Измерения с ненормированной погрешностью»; друге та наступні – деталізовані, номера повідомлень про похибки «Биты аварий RMG 1-99» відповідно до таблиці «Повідомлення про похибки», наведеної в настанові з експлуатації лічильника. Також можлива постійна діагностика лічильника в режимі on-line, шляхом використання віддаленого доступу. Таким чином, обов’язкова вимога щодо додаткових архівів даних в даному випадку використовується для штучного зменшення кількості можливих учасників торгів. Пояснення Замовника: Необхідність коригування геометрії корпусу лічильника газу та числа Рейнольдса визначена відповідно до вимог ДСТУ ISO17089. Вимога щодо наявності в лічильниках газу вбудованих (внутрішніх) цифрових вимірювальних перетворювачів тиску та температури продиктована наступними чинниками: - у випадку закупівлі лічильника газу без вбудованих цифрових перетворювачів тиску та температури, виникає необхідність додаткової закупівлі таких цифрових вимірювальних перетворювачів, що в кінцевому випадку суттєво вплине на вартість процедури закупівлі в цілому; - за наявності внутрішніх (штатних) вимірювальних перетворювачів тиску та температури, відсутня необхідність окремого погодження з виробником ультразвукових лічильників газу номенклатури додаткових (зовнішніх) цифрових вимірювальних перетворювачів тиску та температури, які можливо застосовувати з ними в комплекті; - за наявності внутрішніх (штатних) вимірювальних перетворювачів тиску та температури, відсутня необхідність додаткового проведення процедури оцінки відповідності лічильника газу в комплекті з зовнішніми цифровими вимірювальними перетворювачами тиску та температури на відповідність вимогам Технічного регламенту; - за відсутності внутрішніх (штатних) вимірювальних перетворювачів тиску та температури, ускладнюється процедура калібрування та повірки лічильників газу в комплекті з зовнішніми цифровими вимірювальними перетворювачами тиску та температури, оскільки необхідно передбачити можливість їх монтажу на калібрувальному (повірочному) стенді; - за наявності внутрішніх (штатних) вимірювальних перетворювачів тиску та температури, відсутня необхідність внесення конструктивних змін в існуючі ВОГ для забезпечення монтажу додаткових зовнішніх цифрових вимірювальних перетворювачів тиску та температури. Коментар: Багато виробників можуть запропонувати функцію корекції геометрії корпусу лічильника за допомогою числа Рейнольдса, але при цьому використовують зовнішні перетворювачі тиску та температури. Що в свою чергу вплине на зменшення ціни такого лічильника. ДСТУ ISO 17089 не вимагає обов’язкової корекції геометрії корпусу лічильника. Так, в стандарті вказано, що зміна геометрії корпусу через вплив тиску та температури вносить додаткову невизначеність, та пояснює як її усунути, але не вимагає цього. І так не вимагає щоб датчики тиску та температури були вбудовані в лічильник. По-перше, значення тиску та температури можливо паралельно зчитувати вже з існуючих приладів вимірювання тиску та температури на ВОГ, тому немає необхідності купувати додаткові та передбачувати додаткові місця для встановлення таких ЗВТ. По-друге, як прописано в ДСТУ ISO 17089, лічильник проходить калібрування де встановлюються коригувальні коефіцієнти, за необхідності, умови проведення якого (температури і тиск включно) стають для лічильника базовими. І тільки, коли реальні умови експлуатації значно відрізняються від умов калібрування, можливе застосування корекції геометрії лічильника, оскільки ця різниця вносить незначну додаткову невизначеність у результат вимірювання, яку за бажанням можливо усунути. Тому при проведенні калібрування датчики тиску та температури не використовуються. Додаткову оцінку відповідності також не потрібно проводити, оскільки можливість використання функції корекції корпусу лічильника за допомогою використання зовнішніх датчиків передбачалася при проведенні первинної оцінки. Також в протоколі розгляду тендерних пропозицій вказані наступні невідповідності, які не пояснювалися вище за текстом: 1. Відсутність вбудованого стабілізатору потоку. Для рівнопрохідного лічильника, яким є USM-GT-400, дана вимога не застосовна, тому і не реалізована. Даний підхід реалізується тільки для лічильників серії FlowSic 500, так як газ в лічильнику проходить через петлю, що створює необхідність використання вбудованого стабілізатору потоку. 2. Необхідна глибина запису архіву забезпечується лише за наявності зовнішнього коректора ERZ2000. Тому такий коректор було запропоновано в комплекті з лічильником. Який, окрім додаткових архівів, також має ряд додаткових функцій. 3. Невідповідне значення верхнього діапазону вимірювання для DN 150. Вимога 2500 м3/год, Пропозиція 2400 м3/год. Згідно СОУ 49.5-30019801-114:2014 пункти вимірювання витрати та об’єму газу Основні технічні вимоги Вузли обліку мають розраховуватися на максимальну швидкість потоку в 25 м/с. Таким чином для DN 150 максимальна витрата не перевищуватиме 1600 м3/год. Таким чином, не важливо, чи у лічильника буде максимальна витрата 2500 м3/год чи 2400 м3/год. 4. Лічильник газу USM-GT-400 відповідає класу точності 0,5 по OIML R137 1&2 та комплектується монтажними прокладками, монтажним комплектом та зворотніми фланцями, що підтверджується інформацією від виробника та відповідними сертифікатами, що є у вільному доступі на сайті виробника та підтверджується офіційним представником RMG в Україні ТОВ «ТАНІЕР». Щодо підстави про надання старої редакції Статуту, то Учасник вважає це ненавмисною похибкою, яка суттєво не впливає на оцінку тендерної пропозиції. Тому що всі дані про юридичну особу доступні на сайті Міністерства Юстиції України. На основі вищенаведеної інформації просимо УМГ «КИЇВТРАНСГАЗ» відмінити рішення про відхилення тендерної пропозиції та допустити ТОВ «ТАНІЕР» до участі в тендерній процедурі.

ТОВ "ТАНІЕР" просить скасувати рішення про відсторонення в подальшій участі в тендерній процедурі.