Clarity Project
Prozorro Закупівлі Prozorro.Продажі Аукціони Увійти до системи Тарифи та оплата Про систему

Розширена аналітика Prozorro та актуальні дані 130+ реєстрів - у тарифі «Повний доступ».

Купуйте доступ на рік, місяць, або навіть добу!

Перейти до оплати

Очікувана вартість:

400 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

305 000.00 UAH

Економія:

23.75%

Розроблення містобудівної документації (актуалізація картографічної основи у масштабі 1:2000 м. Володимир-Волинський Волинської області)

Відкриті торги Завершено
UA-2019-04-02-000951-b 458c4782c2554a33a45cc492a5dfeeec
Зміни: Створено: Майданчик: it.ua

Замовник:

Виконавчий комітет Володимирської міської ради / #04051282

Адреса:

44700 , Україна, Волинська область, Володимир, вул. Галицького Данила, буд.5

Контакт:

Ліпейко Лариса Олександрівна
larisalipejko80@gmail.com
+38 (080) 033-32-62
Створення векторного топографічного плану масштабу 1:2000 на територію м.Володимира-Волинського , Волинської області у системі координат УСК-2000 із застосуванням сучасних геоінформаційних технологій станом на 2019 рік.
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
2 000.00 UAH. (0.50%)
1 скарга/вимога
Скарга
Розгляд припинено
UA-2019-04-02-000951-b.a1
ТОВ Геоленд 2000 #40771111
скарга на дії замовника
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовник: Виконавчий комітет Володимир-Волинської міської ради, оголосив закупівлю ID UA-2019-04-02-000951-b, ДК 021:2015-7135000-6- Науково-технічні послуги в галузі інженерії (актуалізація картографічної основи у масштабі 1:2000 м. Володимир-Волинський Волинської області). ТОВ «Геоленд 2000» виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно Тендерної документації (надалі ТД) подав тендерну пропозицію. Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 3 учасники: 1. ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000" 2. ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» 3. ТОВ «Кайлас АЕРО» За результатами аукціону ТОВ «Геоленд 2000» запропонувало найбільш економічно вигідну ціну 304 000.00 грн. 24.04.2019 року пропозиція нашого Товариства була дискваліфікована, підстави зазначені в протоколі про дискваліфікацію є необґрунтованими, абсурдними та відповідно вимог документації тендерної закупівлі завантаженої Замовником кваліфікуються як технічна помилка учасника, яка не впливає на зміст тендерної пропозиції, а отже не може бути причиною дискваліфікації учасника. Даними діями Замовник порушує наші права, так як товариство з обмеженою відповідальністю «Геоленд 2000» виконало вимоги тендерної документації Замовника, наша пропозиція є найбільш економічно вигідною згідно результатів аукціону і допущена технічна помилка не має законодавчих обґрунтувань для дискваліфікації нашого Товариства. Замовник в обґрунтування підстав для відхилення зазначає: «в довідці в довільній формі про аналогічні договори відсутня інформація про номер договору та його дату укладання, відсутня інформація про результат надання послуг, інформація про контактних осіб замовника їх прізвище та контактний телефон», але в розділі ІІІ Інструкції з підготовки тендерної документації Замовник зазначає «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, допущення яких учасниками в тендерних пропозиціях не призведе до відхилення їх пропозицій, пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме: - якщо інформація, подана Учасником у складі тендерної пропозиції, міститься не в окремому документі, а в складі інших документів тендерної пропозиції такого Учасника». Інформація про номер договору та його дату укладання, інформація про контактних осіб замовника їх прізвище та контактний телефон зазначена в копіях аналогічних договорів у складі нашої тендерної пропозиції. Допущена технічна помилка жодним чином не впливає на зміст нашої пропозиції. Крім того, інформація, якої на думку замовника не вистачає у довідці, міститься у відкритих джерелах, наприклад: на сайті Міністерства юстиції України, її можна перевірити онлайн і безкоштовно: https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch. Також просимо звернути Вашу увагу, що пропозиція учасника ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС», якого визнали переможцем даної закупівлі має недоліки та невідповідності: замовник зазначає в додатку 5 «Учасник обов’язково надає завірені уповноваженою особою Учасника та скріплені печаткою Учасника, в разі наявності: - копію документа про освіту; - копію наказу про призначення на посаду; - копію кваліфікаційного сертифікату інженера-геодезиста, якщо дата видачі, кваліфікаційного сертифікату становить 4 та більше років, надати копію свідоцтва про підвищення кваліфікації.» ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» надає скан диплома про освіту не завірену належним чином та копії дипломів працівників невiрно завiрені (вiдсутня дата завiрення), що не вiдповiдає вимогам тендерної документації; копії документів, що підтверджують повноваження посадової особи щодо підпису пропозиції мають не чітке зображення, завантажені не всі сторінки копії паспорта відповідальної особи, що не відповідає розділу ІІІ інструкції з підготовки тендерної документації; відповідно п.6 тендерної документації учасник має надати документи, які підтверджують відповідність пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі – такий документ у складі пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» відсутній, що підкреслює анти конкурентні та корупційні діяння Замовника, порушено принципи здійснення закупівель зазначені в статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. Максимальна економія та ефективність – пропозиція ТОВ «Геоленд 2000» є найбільш економічно вигідною; 2. Об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій – замовник під час оцінки пропозицій має керуватися вимогами чинного законодавства та своєю ж інструкцією з підготовки тендерної документації, у даному випадку рішення Замовника суперечить нормам зазначеним у його ж інструкції; 3. Запобігання корупційним діям і зловживанням. Прошу прийняти до відома той факт, що статтею 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» чітко визначені можливі кваліфікаційні критерії, які можуть бути встановлені замовником, серед них «наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору». Кваліфікаційний критерій нашим Товариством виконано, а технічна помилка не може бути підставою для відхилення пропозиції. З урахуванням викладеного вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме принцип об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів. За таких обставин, Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ТОВ «Геоленд 2000», адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції нашого підприємства, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ТОВ «Геоленд 2000» є Учасником відповідної процедури та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Геоленд 2000» зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № б/н від 24.04. 2019 року. 1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету.
Моніторинг
UA-M-2019-04-16-000022 • 120394a30bf742ceb24320e0120847ed • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави:
  • Інформація, отримана від органів влади
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.04.2019
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
16.04.2019
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 16.04.2019 № 12-од Луцьк Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №184. НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник А.ОМЕЛЬЧУК Додаток №1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 16.04.2019 №12-од Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області. Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2019-04-02-000951-b від 02.04.2019. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі - Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель .
Виявлені порушення:
  • Інші порушення
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення встановлено порушення вимог частини першої статті 4 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відповідність вимог тендерної документації та змін до тендерної документації вимогам Закону, порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
Зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень). З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі. Дата закінчення моніторингу: 17 квітня 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, додаток до річного плану та змінами до них, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради Волинської облаcті (далі – Замовник) від 02.04.2019 №15, зміни до тендерної документації затверджені рішенням уповноваженої особи Замовника від 09.04.2019 №16 За результатами моніторингу встановлено, що Замовник 02.04.2019 оприлюднив оголошення про проведення процедури відкритих торгів на закупівлю послуг «Розроблення містобудівної документації (актуалізація картографічної основи у масштабі 1:2000 м. Володимир-Волинський Волинської області)» (код ДК 021:2015: 71350000-6 — «Науково-технічні послуги в галузі інженерії») очікуваною вартістю 400 000,00 грн, яка не передбачена річним планом Замовника на 2019 рік, чим порушив вимоги частини 1 статті 4 Закону.
Дата публікації рішення:
17.04.2019
Інформація про усунення порушення замовником
На виконання вимоги були внесені зміни до річного плану закупівель на 2019 рік ( https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2019-04-02-001399-b)
Дата публікації:
17.04.2019

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Розроблення містобудівної документації (актуалізація картографічної основи у масштабі 1:2000 м. Володимир-Волинський Волинської області)
1 посл.
71350000-6 — Науково-технічні послуги в галузі інженерії
по 31.12.2019
Україна, Відповідно до документації

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ "Кайлас АЕРО"
#41068605
Активна 393 000.00 UAH 381 000.00 UAH
- 12 000.00 UAH (3.1%)
ТОВ "КОМПАНІЯ ГЕОНІКС"
#39622195
Активна 319 000.00 UAH 305 000.00 UAH
- 14 000.00 UAH (4.4%)
ТОВ Геоленд 2000
#40771111
Активна 310 000.00 UAH 304 000.00 UAH
- 6 000.00 UAH (1.9%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "КОМПАНІЯ ГЕОНІКС"
#39622195
Переможець 305 000.00 UAH
ТОВ Геоленд 2000
#40771111
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 304 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "КОМПАНІЯ ГЕОНІКС"
#39622195
Завершено 305 000.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 30.05.2019 - 31.12.2019
Оплачено: 305 000.00 UAH