Шафа ламінарно-потокова код ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні код НК 024:2019: 20653-Бокс біологічної безпеки класу II

Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію: Дискримінаційною вимогою, на наш погляд, є п.1.27. «Габаритні розміри приладу без стенду (ШхВхГ) не більше 1310*1540*810 мм». Яке принципове значення може мати саме ширина ламінару до 1310 мм, при тому що більшість виробників ламінарів для моделей з робочою поверхнею 1,2 м мають зовнішню ширину до 1355мм, тобто на 4,5 см більше (це 3,3% від зазначеного параметру)? А зважаючи на кількість ламінарів до закупівлі, зрозуміло, що вони будуть використовуватись у різних приміщеннях. Така вимога щодо ширини ламінару вказує на упередженість Технічних вимог на користь однієї моделі конкретного виробника. Звертаємо Вашу увагу, що на ринку України дозволені до введення в обіг та експлуатацію «Бокси біологічної безпеки класу II (Ламінарно-потокова шафа II класу біологічної безпеки)» різних виробників, проте через вищезазначену вимогу, з продукцією інших виробників неможливо прийняти участь у закупівлі, в тому числі і наша компанія не зможе взяти участь у торгах з продукцією Telstar (Іспанія). Цим порушуються принципи встановлені ст. 3 ЗУ “Про публічні закупівлі”, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників. Крім того, згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. З метою розширення кола можливих учасників закупівлі та усунення порушення законодавства України, що призведе до суттєвої економії бюджетних коштів, на підставі ст. 3, 22, 23 ЗУ “Про публічні закупівлі”, просимо внести зміни до тендерної документації та викласти у наступній редакції медико-технічні вимоги, а саме: п.1.27. « Габаритні розміри приладу без стенду (ШхВхГ) не більше 1355*1540*810 мм. У випадку відмови усунути обмеження конкуренції та порушення законодавства України, залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України, оскільки упередженість Технічних вимог за даним параметром на користь однієї моделі конкретного виробника разом із запланованим бюджетом на закупівлю, який майже вдвічі перевищує середньоринкові ціни на аналогічну продукцію світових виробників, може нести корупційні ризики при проведенні даної закупівлі.

Шановний Замовник, Медико-технічні вимоги до предмету закупівлі, зазначені у тендерній документації, дають можливість прийняти участь у закупівлі лише одному виробнику, що є прямим порушенням ст. 3 ЗУ “Про публічні закупівлі”, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників; 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Ви повинні розуміти, що ми, як учасники, маємо можливість оскаржити умови, викладені Вами в Тендерній документації шляхом оскарження в Антимонопольному комітеті України, що значно відтермінує всі можливі дати, та ймовірні дати запуску лабораторії. На самому початку закупівлі Вами не було проведено маркетингове дослідження, яке дозволило б вивчити всіх можливих постачальників, та уніфікувати медико-технічні вимоги, тим самим надати можливість добросовісної конкуренції. Вимога до геометричних розмірів – один із параметрів, який повинен бути приведений у відповідність з урахуваннях вищевказаних аргументів. Ваші доводи, що вказані геометричні розміри є критичними та на пряму залежать від розмірів лабораторії не несуть в собі жодного законодавчого підгрунтя, бо лабораторії мають бути спроектовані з можливістю вільного доступу з 3-х сторін для подальшого обслуговування у відповідності до правил установки та експлуатації предмету закупівлі, Тому твердження що відхилення від вказаних геометричних розмірів до 6% є критичними – розцінюється як заангажованість закупівлі, яка дає можливість участі у закупівлі лише одному виробнику, тим самим порушуючи ЗУ “Про публічні закупівлі”. . Просимо Вас внести зміни в медико-технічні вимоги, а саме п. 1.27 та 2.27 шляхом розширення допуску в розмірах не більше ніж на 6%, тим самим привести у відповідність Тендерну Документацію згідно до ст. 3 ЗУ “Про публічні закупівлі”, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників; 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тим самим Ви збільшите кількість потенційних учасників, та суттєво заощадити бюджетні кошти.

В процесі вивчення Тендерної Документації, та додатково беручи до уваги відповіді замовника ми дійшли до висновку, що Замовником розглядається та простежується бажання купити обладнання лише у одного виробника, та відповідно до п. 1.2 Додатку 4 Тендерної Документації тільки у одного офіційного/авторизованого представника. А це носить не тільки дискримінаційний характер, але має ознаки корупційних дій. Тому потенційні Учасники мають право не тільки оскаржити дискримінаційних вимоги ТД на предмет закупівлі , але і звернутися у відповідні слідчі органи по корупційній складовій з метою отримання неправомірної вигоди та не цільового використання бюджетних коштів. Приймаючи до уваги складну ситуацію у фінансуванні медичної галузі України, низький рівень оснащення більшості лікарень, включно з дитячими закладами надання медичної допомоги, не цільове використання бюджетних коштів з умовами ТД, яка орієнтована під одного виробника та постачальника, в сьогоднішніх реаліях виглядає як вершина цинізму та має бути розслідувана на вищому рівні країни. Наполегливо просимо Вас внести зміни в медико- технічні вимоги з урахуванням вимог, які опубліковано раніше, у відношенні до предмету закупівлі, тим самим надати можливість участі в закупівлі потенційним учасникам. В випадку, якщо нашу вимогу буде відхилено, будемо вимушені звернутися в відповідні інстанції, щодо порушення вимог добросовісної конкуренції, та порушення норм чинного законодавства у сфері Публічних Закупівель.

Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію: Шановний Замовник, Вам має бути відомо, що вимогами до предмета закупівлі під час проведення державних закупівель можуть бути саме ті параметри, які підтверджені національними або міжнародними стандартами. Вимога пп. 1.24. та 2.24. «Внутрішні поверхні боксу повинні бути виконані із коррозійно стійкої нержавіючої сталі 316L» є дискримінаційною. Просимо Вас надати пояснення, яким саме стандартом регламентується вимога пп. 1.24. та 2.24.? Якщо порівнювати нержавіючу сталь 316L та 304L , то в хімічному складі сталі 316L є молібден, зменшено кількість вуглецю та збільшено кількість нікелю. У всьому іншому хімічний склад обох видів сталі ідентичний і повністю рекомендовано ВОЗ для їх використання для медичного обладнання , що відображено в європейських стандартах для використання при виробництві ламинарно-потоковых мікробіологічно безпечних боксів згідно EN 61010-1 та EN 12469 . Сталь марки 316 часто називають "морська нержавіюча сталь", її рекомендують в кораблебудуванні , в нафтохімічній та нафтопереробній промисловостях . У всіх інших сферах, в яких використовують обидві марки сталі, нема необхідності вирішувати, що краще 316L чи 304L, тому що за всіма експлуатаційними характеристиками вони аналогічні і однаково використовуються при виробництві металевих конструкцій, елементів техніки, вузлів та деталей в машинобудуванні та медичній промисловості. Звертаємо Вашу увагу, що на ринку України дозволені до введення в обіг та експлуатацію шафи ламінарно-потокові 2-го класу захисту декількох виробників, проте через вищезазначену вимогу, багато потенційних Учасників, в тому числі і наша компанія з продукцією відомого світового виробника Telstar (Іспанія), не зможуть прийняти участь і перемогти у закупівлі. Цим порушується принципи встановлені ст. 3 ЗУ “Про публічні закупівлі”, зокрема принципи: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників. Крім того, згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. З метою розширення кола можливих учасників закупівлі та усунення порушення законодавства України, що призведе до суттєвої економії бюджетних коштів, на підставі ст. 3, 22, 23 ЗУ “Про публічні закупівлі”, просимо внести зміни до тендерної документації та викласти у наступній редакції медико-технічні вимоги, а саме: пп. 1.24. та 2.24. «Внутрішні поверхні боксу повинні бути виконані із коррозійно стійкої нержавіючої сталі 304L або 316L» У випадку відмови усунути обмеження конкуренції та порушення законодавства України, залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України.

20.05.2021 року Замовник оголосив закупівлю: Шафа ламінарно-потокова код ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні код НК 024:2019: 20653-Бокс біологічної безпеки класу II Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію: Шановний Замовник, Вам має бути відомо, що вимогами до предмета закупівлі під час проведення державних закупівель можуть бути саме ті параметри, які підтверджені національними або міжнародними стандартами. Вимога пп. 1.7. та 2.7. «УФ-Лампи повинні бути вмонтовані в бокові стінки боксу» є дискримінаційною. Розташування ламп освітлення має за мету забезпечити максимальне освітлення та розташування в безпечному секторі доступному для заміни, а також економічність. Виконуючи ці умови виробник конструктивно сам вирішує, де найкраще місце для встановлення ламп. Це є індивідуальними особливостями тієї чи іншої торгової марки, тому зовсім необов'язково, що це мають бути бічні стійки Звертаємо Вашу увагу, що на ринку України дозволені до введення в обіг та експлуатацію шафи ламінарно-потокові 2-го класу захисту декількох виробників, проте через вищезазначену вимогу, з продукцією відомого світового виробника Telstar (Іспанія) наша компанія не зможе прийняти участь і перемогти у закупівлі. Цим порушується принципи встановлені ст. 3 ЗУ “Про публічні закупівлі”, зокрема принципи: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників. Крім того, згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. З метою розширення кола можливих учасників закупівлі та усунення порушення законодавства України, що призведе до суттєвої економії бюджетних коштів, на підставі ст. 3, 22, 23 ЗУ “Про публічні закупівлі”, просимо внести зміни до тендерної документації та викласти у наступній редакції медико-технічні вимоги, а саме: пп. 1.7. та 2.7. «Наявність вбудованої УФ-Лампи розташованої в безпечному місці для забезпечення максимального комфорту роботи персоналу.» У випадку відмови усунути обмеження конкуренції та порушення законодавства України, залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України.

СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

20.05.2021 року Замовник оголосив закупівлю: Шафа ламінарно-потокова код ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні код НК 024:2019: 20653-Бокс біологічної безпеки класу II. Ознайомившись з тендерною документацією, виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію. Відповідно у Додатку 5 до Тендерної документації (“Таблиця відповідності медико-технічним вимогам”) наведений перелік медичних виробів (позиції №1-2), які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до них. Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи СУКУПНІ ВИМОГИ до медичних виробів за позиціями №1-2 (“Шафа ламінарно-потокова, 5 та 2 шт.”), ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такий медичний виріб, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО МЕДИЧНОГО ВИРОБУ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ. Слід зауважити, що медичні вироби (“Шафа ламінарно-потокова”), які складають предмет закупівлі, зареєстровані в Україні у декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні, однак з ІНШИМИ технічними характеристиками. Таким чином, через наявність в переліку згаданих вище медичних виробів з ВИЩЕЗГАДАНИМИ ДИСКРИМІНАЦІЙНИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ ДО НИХ (так як відсутні ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такий медичний виріб, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО МЕДИЧНОГО ВИРОБУ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ), інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дана вимога є дискримінаційною та призводить до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ з аналогічних обставин (наявність дискримінаційних вимог) вже неодноразово приймав рішення !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копії рішень АМКУ, якими було встановлено факт дискримінаційних вимог, а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації !!! Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст.ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу внести зміни до тендерної документації: ПОЗИЦІЯ №1 “ Шафа ламінарно-потокова”: Вимогу №1.4.: “Повинна мати два HEPA фільтри на вхідний та вихідний потік повітря” викласти в наступній редакції: “Повинна мати два HEPA або два ULPA фільтри на вхідний та вихідний потік повітря”. Вимогу №1.7.: “УФ-Лампи повинні бути вмонтовані в бокові стінки боксу або розташовані зверху боксу” викласти в наступній редакції: “УФ-Лампи повинні бути вмонтовані в бокові стінки боксу або розташовані в середині боксу зверху ”. Вимогу №1.21.: “ Повинен бути режим зберігання енергії” виключити . Вимогу №1.24: “Внутрішні поверхні боксу повинні бути виконані із коррозійно стійкої нержавіючої сталі 316L” викласти в наступній редакції: “ Внутрішні поверхні боксу повинні бути виконані із коррозійно стійкої нержавіючої сталі 304 або 316L”. Вимогу №1.27: “Габаритні розміри приладу без стенду (ШхВхГ) не більше 1310*1540*810 мм” викласти в наступній редакції: “Габаритні розміри приладу без стенду (ШхВхГ) не більше 1336*1540*845 мм”. Вимогу №1.30: “Споживання електроенергії в нормальному режимі не більше 0,155 кВт” викласти в наступній редакції: “Споживання електроенергії в нормальному режимі не більше 1,6 кВт”. ПОЗИЦІЯ №2 “ Шафа ламінарно-потокова”: Вимогу №2.4.: “Повинна мати два HEPA фільтри на вхідний та вихідний потік повітря” викласти в наступній редакції: “ Повинна мати два HEPA або два ULPA фільтри на вхідний та вихідний потік повітря”. Вимогу №2.7.: “УФ-Лампи повинні бути вмонтовані в бокові стінки боксу або розташовані зверху боксу” викласти в наступній редакції: “УФ-Лампи повинні бути вмонтовані в бокові стінки боксу або розташовані в середині боксу зверху”. Вимогу №2.21.: “ Повинен бути режим зберігання енергії” виключити . Вимогу №2.24: “Внутрішні поверхні боксу повинні бути виконані із коррозійно стійкої нержавіючої сталі 316L” викласти в наступній редакції: “ Внутрішні поверхні боксу повинні бути виконані із коррозійно стійкої нержавіючої сталі 304 або 316L”. Вимогу №2.27: “Габаритні розміри приладу без стенду (ШхВхГ) не більше 1050*1540*810 мм” викласти в наступній редакції: “Габаритні розміри приладу без стенду (ШхВхГ) не більше 1336*1540*845 мм”. Вимогу №2.30: “Споживання електроенергії в нормальному режимі не більше 0,155 кВт” викласти в наступній редакції: “Споживання електроенергії в нормальному режимі не більше 1,6 кВт”. В разі незадоволення даної вимоги, наша компанія залишає за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” !!! Додаток: копії рішень АМКУ (аналогічні обставини).

СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації 20.05.2021 року Замовник оголосив закупівлю: “Шафа ламінарно-потокова код ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні код НК 024:2019: 20653-Бокс біологічної безпеки класу II”. Ознайомившись з тендерною документацією, виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашої компанії - учасника ТОВ “Ледум”, що вбачається з нижченаведеного. Відповідно у Додатку 5 до Тендерної документації (“Таблиця відповідності медико-технічним вимогам”) наведений перелік медичних виробів (позиції №1-2: Ламінарні шафи), які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до них. Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи СУКУПНІ ВИМОГИ до медичних виробів за позиціями №1-2 (“Шафа ламінарно-потокова, 5 та 2 шт.”), ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такий медичний виріб, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО МЕДИЧНОГО ВИРОБУ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ. Слід зазначити, що наразі існують декілька виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні, включаючи ТОВ “Ледум”, та мають можливість запропонувати дані медичні вироби (за позиціями №1-2), які відповідають загальновстановленим стандартам до медичних виробів, проте з ІНШИМИ технічними характеристиками (розміри, без режиму зберігання енергії, інші фільтри та інш.). Зокрема це виробники: HAIER (Китай, уповноважений представник — наша компанія ТОВ “Ледум”), ESCO (Сингапур) . Таким чином, саме наявність встановлених Замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ СУКУПНИХ ВИМОГ (щодо позиції №1: вимоги №1.4., 1.7, 1.21., 1.24, 1.27, 1.30, а щодо позиції №2: вимоги №2.4., 2.7, 2.21., 2.24, 2.27, 2.30) до предмету закупівлі у чинній редакції (так як відсутні ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такий медичний виріб, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО МЕДИЧНОГО ВИРОБУ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ) позбавляє потенційного учасника ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника, оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити медичні вироби згідно переліку предмета закупівлі, які відповідають загальновстановленим стандартам (з іншими істотно кращими технічними характеристиками), однак лише за умови внесення змін до тендерної документації (усунення дискримінаційних вимог) !!! Вищезгадані встановлені Замовником сукупні вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином, наявність дискримінаційних вимог — СУКУПНИХ ВИМОГ (зокрема щодо позиції №1: вимоги №1.4., 1.7, 1.21., 1.24, 1.27, 1.30, а щодо позиції №2: вимоги №2.4., 2.7, 2.21., 2.24, 2.27, 2.30) ) до предмету закупівлі у чинній редакції Замовника (оскільки ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО МЕДИЧНОГО ВИРОБУ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ) суттєво обмежує конкуренцію та порушує права учасника ТОВ “Ледум” (позбавляє можливості прийняти участь у даній закупівлі та запропонувати свої медичні вироби з іншими кращими характеристиками.) !!! Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, - ПРОШУ: 1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: “Шафа ламінарно-потокова код ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні код НК 024:2019: 20653-Бокс біологічної безпеки класу II”. (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-20-006017-c). 2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2021-05-20-006017-c. 3.Зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації: Щодо позиції №1 “ Шафа ламінарно-потокова”: Вимогу №1.4.: “Повинна мати два HEPA фільтри на вхідний та вихідний потік повітря” викласти в наступній редакції: “Повинна мати два HEPA або два ULPA фільтри на вхідний та вихідний потік повітря”. Вимогу №1.7.: “УФ-Лампи повинні бути вмонтовані в бокові стінки боксу” викласти в наступній редакції: “УФ-Лампи повинні бути вмонтовані в бокові стінки боксу або розташовані в середині боксу зверху ”. Вимогу №1.21.: “ Повинен бути режим зберігання енергії” виключити . Вимогу №1.24: “Внутрішні поверхні боксу повинні бути виконані із коррозійно стійкої нержавіючої сталі 316L” викласти в наступній редакції: “ Внутрішні поверхні боксу повинні бути виконані із коррозійно стійкої нержавіючої сталі 304 або 316L”. Вимогу №1.27: “Габаритні розміри приладу без стенду (ШхВхГ) не більше 1310*1540*810 мм” викласти в наступній редакції: “Габаритні розміри приладу без стенду (ШхВхГ) не більше 1336*1540*845 мм”. Вимогу №1.30: “Споживання електроенергії в нормальному режимі не більше 0,155 кВт” викласти в наступній редакції: “Споживання електроенергії в нормальному режимі не більше 1,6 кВт”. Щодо позиції №2 “ Шафа ламінарно-потокова”: Вимогу №2.4.: “Повинна мати два HEPA фільтри на вхідний та вихідний потік повітря” викласти в наступній редакції: “ Повинна мати два HEPA або два ULPA фільтри на вхідний та вихідний потік повітря”. Вимогу №2.7.: “УФ-Лампи повинні бути вмонтовані в бокові стінки боксу або розташовані зверху боксу” викласти в наступній редакції: “УФ-Лампи повинні бути вмонтовані в бокові стінки боксу або розташовані в середині боксу зверху”. Вимогу №2.21.: “ Повинен бути режим зберігання енергії” виключити . Вимогу №2.24: “Внутрішні поверхні боксу повинні бути виконані із коррозійно стійкої нержавіючої сталі 316L” викласти в наступній редакції: “ Внутрішні поверхні боксу повинні бути виконані із коррозійно стійкої нержавіючої сталі 304 або 316L”. Вимогу №2.27: “Габаритні розміри приладу без стенду (ШхВхГ) не більше 1050*1540*810 мм” викласти в наступній редакції: “Габаритні розміри приладу без стенду (ШхВхГ) не більше 1336*1540*845 мм”. Вимогу №2.30: “Споживання електроенергії в нормальному режимі не більше 0,155 кВт” викласти в наступній редакції: “Споживання електроенергії в нормальному режимі не більше 1,6 кВт”. Додатки: 1. Роздруківка з сайту ТОВ Ледум (ламінарні шафи, які може запропонувати наша компанія як уповноважений представник виробника HAIER (Китай), а також Декларація на медичні вироби (виробника HAIER (Китай). 2. Роздруківки з сайтів щодо виробника ESCO (Сингапур) (ламінарні шафи, які може запропонувати даний виробник). Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко 08.06.2021 року

20.05.2021 року Замовник оголосив закупівлю: Шафа ламінарно-потокова код ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні код НК 024:2019: 20653-Бокс біологічної безпеки класу II Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію: Шановний Замовник, Вам має бути відомо, що вимогами до предмета закупівлі під час проведення державних закупівель можуть бути саме ті параметри, які підтверджені національними або міжнародними стандартами. Вимога пп. 1.25 та 2.25. «Повинен бути USB-інтерфейс для експорту даних та, за потреби, оновлення ПО боксу» є дискримінаційною. Різні виробники мають різні інтерфейси для експорту даних та, за потреби, оновлення ПО боксу. Це є індивідуальними особливостями тієї чи іншої торгової марки. Звертаємо Вашу увагу, що на ринку України дозволені до введення в обіг та експлуатацію шафи ламінарно-потокові 2-го класу захисту декількох виробників, проте через вищезазначену вимогу, з продукцією відомого світового виробника наша компанія не зможе прийняти участь і перемогти у закупівлі. Цим порушується принципи встановлені ст. 3 ЗУ “Про публічні закупівлі”, зокрема принципи: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників. Крім того, згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. З метою розширення кола можливих учасників закупівлі та усунення порушення законодавства України, що призведе до суттєвої економії бюджетних коштів, на підставі ст. 3, 22, 23 ЗУ “Про публічні закупівлі”, просимо внести зміни до тендерної документації та викласти у наступній редакції медико-технічні вимоги, а саме: пп. 1.25. та 2.25. «Повинен бути USB-інтерфейс або інший протокол передачі даних.»

В процесі вивчення тендерної документації нами було виявлено дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію, та призводять до перевищення середньої ринкової ціни на аналогічну продукцію світових виробників, та несуть корупційні ризики при проведенні даної закупівлі. Згідно медико-технічної вимоги п.2.27. «Габаритні розміри приладу без стенду (ШхВхГ) не більше 1050*1540*810 мм» - дана вимога є дискримінаційною. Кожен виробник має свої конструктивні особливості, тому вимога щодо зовнішньої ширини (до 1050мм) несе в собі дискримінаційні вимоги, та не дає можливості прийняти участь більшості виробників, які мають ширину до 1075 мм, (що становить 2,4% від вказаного розміру, 25 мм) для забезпечення робочої поверхні 0,9 мм, при цьому відповідають всім необхідним технічним характеристикам Боксів біологічної безпеки класу II. Дана вимога порушує: ст. 3 ЗУ “Про публічні закупівлі”, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників; 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. З метою розширення кола можливих учасників закупівлі та усунення порушення законодавства України, що призведе до економії бюджетних коштів, на підставі ст. 3, 22, 23 ЗУ “Про публічні закупівлі”, просимо внести зміни до тендерної документації, а саме: п.1.27. « Габаритні розміри приладу без стенду (ШхВхГ) не більше 1075*1540*810 мм. У випадку відмови усунути обмеження конкуренції та порушення законодавства України, залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України.

В процесі вивчення тендерної документації нами було виявлено у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію, та призводять до перевищення середньої ринкової ціни на аналогічну продукцію світових виробників, та несуть корупційні ризики при проведенні даної закупівлі. Згідно медико-технічної вимоги п.1.27. «Габаритні розміри приладу без стенду (ШхВхГ) не більше 1310*1540*810 мм» - дана вимога є дискримінаційною. Кожен виробник має свої конструктивні особливості, тому вимога щодо зовнішньої ширини (до 1310мм) несе в собі дискримінаційні вимоги, та не дає можливості прийняти участь більшості виробників, які мають ширину до 1380 мм, (що становить 5,4% від вказаного розміру) для забезпечення робочої поверхні 1,2 мм, при цьому відповідають всім необхідним технічним характеристикам Боксів біологічної безпеки класу II. Дана вимога порушує: ст. 3 ЗУ “Про публічні закупівлі”, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників; 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. З метою розширення кола можливих учасників закупівлі та усунення порушення законодавства України, що призведе до економії бюджетних коштів, на підставі ст. 3, 22, 23 ЗУ “Про публічні закупівлі”, просимо внести зміни до тендерної документації, а саме: п.1.27. « Габаритні розміри приладу без стенду (ШхВхГ) не більше 1380*1540*810 мм. У випадку відмови усунути обмеження конкуренції та порушення законодавства України, залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України.

Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію: Дискримінаційніми вимогами, на наш погляд, є п.1.28. « Розміри робочої зони (ШхГ) не більше 1200*460 мм» та п.2.28. «Розміри робочої зони (ШхГ) не більше 900*460 мм». Така вимога є неприйнятною та, скоріш за все, містить помилку в формулюванні, оскільки при заданих зовнішніх габаритах ламінарно-потокової шафи, вимагати штучно зменшення робочої зони, лімітувати її розміри і тим самим погіршувати експлуатаційні можливості і умови праці персоналу, виглядає нелогічним. Вказані вимоги значно звужують коло потенційних учасників даної закупівлі при тому, що на ринку України дозволені до введення в обіг та експлуатацію «Бокси біологічної безпеки класу II (Ламінарно-потокова шафа II класу біологічної безпеки)» різних виробників, але через вищезазначені вимоги, з продукцією інших виробників неможливо прийняти участь у закупівлі, в тому числі і наша компанія не зможе взяти участь у торгах з продукцією Telstar (Іспанія). Цим порушуються принципи встановлені ст. 3 ЗУ “Про публічні закупівлі”, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників. Крім того, згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. З метою розширення кола можливих учасників закупівлі та усунення порушення законодавства України, що призведе до суттєвої економії бюджетних коштів, на підставі ст. 3, 22, 23 ЗУ “Про публічні закупівлі”, просимо внести зміни до тендерної документації та викласти у наступній редакції медико-технічні вимоги, а саме: п.1.28. « Розміри робочої зони (ШхГ) не менше 1200*460 мм» та п.2.28. «Розміри робочої зони (ШхГ) не менше 900*460 мм». У випадку відмови усунути обмеження конкуренції та порушення законодавства України, залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України.