Дискримінаційні вимоги
Замовник вимагає підтвердження атестації робочих місць асфальтобетонника. ПРОШУ роз'яснити чому замовник вимагає підтвердження атестації робочих місць саме і виключно асфальтобетонника ? Атестація робочих місць інших працівників робітничих професій замовнику не цікава ?
Вітаємо. У відповідності до ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. З урахування ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», характеру робіт за предметом закупівлі, Замовник передбачив у тендерній документації вимогу щодо підтвердження атестації робочих місць стосовно посади асфальтобетонника.
Дискримінаційні умови
Відповідно до відомості ресурсів, наведеної в Технічній специфікації для виконання робіт за предметом закупівлі використовуються "Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі [асфальтобетон щільний](дорожні)(аеродромні ), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 1". Використання щебенево-мастикових асфальтобетонних сумішей та асфальтобетонних сумішей модифікованих полімерами НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО. ПРОШУ РОЗ'ЯСНИТИ на якій підставі замовник вимагає підтвердження атестації виробництва асфальтобетонних сумішей та підтвердження якості асфальтобетонних сумішей за - ДСТУ 9290-5:2024 «Суміші асфальтобетонні та асфальтобетон. Технічні умови. Частина 5. Щебенево-мастикові суміші»; - ДСТУ 8959:2019 «Асфальтобетонні суміші та асфальтобетон дорожні на основі бітумів, модифікованих полімерами. Технічні умови» ??
Вітаємо, Додатком 1 тендерної документації зокрема передбачено:
«У атестаті виробництва повинна міститись інформація, що АБЗ/асфальтозмішувальна установка є атестований на виготовлення продукції відповідно до:
- ДСТУ Б В.2.7-119:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови»;
- ДСТУ 9290-5:2024 «Суміші асфальтобетонні та асфальтобетон. Технічні умови. Частина 5. Щебенево-мастикові суміші»;
- ДСТУ 8959:2019 «Асфальтобетонні суміші та асфальтобетон дорожні на основі бітумів, модифікованих полімерами. Технічні умови».».
Усі три національні стандарти належать до будівельної галузі, підсистеми дорожнього будівництва, і стосуються: асфальтобетонних сумішей та асфальтобетону, дорожніх і аеродромних покриттів, виготовлення, транспортування, укладання та контролю якості асфальтобетону. Вони регламентують якість матеріалів, вимоги до складу суміші, фізико-механічні властивості, а також методи випробувань.
ДСТУ Б В.2.7-119:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови» є базовим технічним нормативним документом для асфальтобетонних сумішей. У свою чергу ДСТУ 9290-5:2024 та ДСТУ 8959:2019 також містять нормативні посилання на ДСТУ Б В.2.7-119:2011 та визначають фізико-механічні властивості, а також методи випробувань асфальтобетонних сумішей.
Крім цього, ДСТУ 9290-5:2024 та ДСТУ 8959:2019 не замінюють базовий норматив, а лише доповнюють його. Замовник має бути впевнений, що у разі внесення до проектних рішень або покращень без зміни вартості договору про закупівлю, майбутній переможець матиме необхідні потужності для надання послуг згідно предмету закупівлі з урахуванням змін. Отже, потреб у внесенні змін немає.
Дискримінаційні вимоги
Замовник вимагає підтвердження атестації робочих місць асфальтобетонника. ПРОШУ роз'яснити чому замовник вимагає підтвердження атестації робочих місць саме і виключно асфальтобетонника ? Атестація робочих місць інших працівників робітничих професій замовнику не цікава ?
Вітаємо. У відповідності до ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. З урахування ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», характеру робіт за предметом закупівлі, Замовник передбачив у тендерній документації вимогу щодо підтвердження атестації робочих місць стосовно посади асфальтобетонника.
Дискримінаційні вимоги
Згідно з положеннями Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 №442 Атестація, строк проведення якої настав у період воєнного стану, за рішенням роботодавця, погодженим із профспілкою, проводиться протягом шести місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні. Таким чином, атестація робочих місць проводиться не рідше ніж раз на п'ять років, або у випадку настання строку атестації під час військового стану – після його припинення чи скасування. Тож вимоги замовника про підтвердження атестації робочих місць асфальтобетонника має бути виключена або скоригована відповідно до положень наведених норм.
Добрий день. У відповідь на ваше звернення повідомляємо. Під час воєнного стану атестація може проводитися й є обов’язковою для робочих місць із наявними шкідливими/небезпечними виробничими факторами. Воєнний стан не скасовує обов’язку роботодавця забезпечувати безпечні та нешкідливі умови праці. Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці, затверджений постановою КМУ № 442 від 01.08.1992 р., продовжує діяти — жодних змін чи зупинення його дії у зв’язку з воєнним станом не прийнято. Отже, норми законодавства про охорону праці мають пряму дію і залишаються чинними під час воєнного стану.
Згідно «Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці» від 1 серпня 1992 р. N 442, - «Атестація, строк проведення якої настав у період воєнного стану, за рішенням роботодавця, погодженим із профспілкою, проводиться протягом шести місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні.», а також «Результати атестації, проведеної до введення воєнного стану в Україні, продовжують діяти та використовуються у період воєнного стану та протягом шести місяців з дня його припинення чи скасування.».
Тобто, Постанова не скасовує атестацію як таку, а зазначає, що результати атестації здійсненої до початку воєнного стану залишаються дійсними до завершення воєнного стану. Отже, учасник може і повинен надати відповідні документи роботодавця , адже вони вважаються чинними, а вимога законодавчо обґрунтована. Потреб у внесенні змін немає.
