Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Центральна від будинку №62 до перехрестя з вул. Стадіонна в смт Донець Ізюмського району Харківської області

06.06.2023р. було оголошено державна закупівля відкриті торги (з особливостями) на закупівлю послуг: Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Центральна від будинку №62 до перехрестя з вул. Стадіонна в смт Донець Ізюмського району Харківської області Ознайомившись зі змістом тендерної документації в останній редакції, ТОВ «СЛАВДОРСТРОЙ» вважає, що окремі її умови є необґрунтованими, безпідставними, такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства України, в тому числі Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на таке. Згідно положень ч.1. розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації: «Учасники закупівлі повинні при підготовці тендерної пропозиції підтвердити відповідність вимогам щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель згідно затвердженої Мінекономіки типової форми Настанов щодо етичної поведінки учасників/потенційних учасників під участі в публічних закупівлях з наданням копії таких настанов. З огляду на це, учасники подають у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують запровадження на підприємстві учасника політики щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель, добросовісної конкуренції. Серед таких документів повинен знаходитись наказ підприємства-учасника щодо призначення уповноваженого працівника за контроль та дотримання заходів і політики етичної поведінки при участі у процедурах публічних закупівель.» У Листі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України вих. № 3301-04/47784-06 від 15.11.2019 «Щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель» вказано, що за результатами проведеної роботи Мінекономіки напрацьовані Настанови щодо етичної поведінки учасників/потенційних учасників під час участі в публічних закупівлях, метою яких є надання методично-консультативної допомоги щодо забезпечення системного підходу до формування, підтримки та розвитку етичної поведінки учасників/потенційних учасників під час участі в публічних закупівлях в Україні. За результатами проведеної роботи, з метою формування загальноприйнятих норм етичної поведінки, Мінекономіки пропонує учасникам використовувати розроблені Настанови. Листи не є законодавчими, нормативними документами. Листи Міністерства не встановлюють норм права, носять виключно рекомендаційний та інформативний характер. Положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» визначено правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад, встановлені кваліфікаційні критерії процедури закупівлі, однак не має жодної вимоги стосовно обов’язкової наявності у учасників Настанов щодо етичної поведінки учасників/потенційних учасників під участі в публічних закупівлях. Обов’язкова наявність у учасника закупівлі Настанов щодо етичної поведінки учасників/потенційних учасників під участі в публічних закупівлях законодавством не встановлено. Відповідні вимоги Замовника у тендерній документації, відносно того, що «учасники закупівлі повинні при підготовці тендерної пропозиції підтвердити відповідність вимогам щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель згідно затвердженої Мінекономіки типової форми Настанов щодо етичної поведінки учасників/потенційних учасників під участі в публічних закупівлях з наданням копії таких настанов. З огляду на це, учасники подають у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують запровадження на підприємстві учасника політики щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель, добросовісної конкуренції. Серед таких документів повинен знаходитись наказ підприємства-учасника щодо призначення уповноваженого працівника за контроль та дотримання заходів і політики етичної поведінки при участі у процедурах публічних закупівель» є необґрунтованими, безпідставними, прийнятими всупереч законодавства України. На підставі вищенаведеного вимагаємо привести положення Тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів (з особливостями) на закупівлю послуг «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Центральна від будинку №62 до перехрестя з вул. Стадіонна в смт Донець Ізюмського району Харківської області» у відповідність до законодавства України, шліхом видалення слів з ч.1. розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації: «Учасники закупівлі повинні при підготовці тендерної пропозиції підтвердити відповідність вимогам щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель згідно затвердженої Мінекономіки типової форми Настанов щодо етичної поведінки учасників/потенційних учасників під участі в публічних закупівлях з наданням копії таких настанов. З огляду на це, учасники подають у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують запровадження на підприємстві учасника політики щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель, добросовісної конкуренції. Серед таких документів повинен знаходитись наказ підприємства-учасника щодо призначення уповноваженого працівника за контроль та дотримання заходів і політики етичної поведінки при участі у процедурах публічних закупівель.»