Скарга
Вирішена
UA-2025-07-10-001452-a.a1
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ КОН-СОЛ" #45599452
Скарга
До: Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Замовник: ЛЬВІВСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РАТУША-СЕРВІС" код ЄДРПОУ: 23949155 Адреса: ЛЬВІВСЬКА ОБЛ., М. ЛЬВІВ, ПЛ. РИНОК, БУД. 1, КАБІНЕТ 326 Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ КОН-СОЛ" код ЄДРПОУ: 45599452 Адреса: ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛ., М. ДНІПРО, ВУЛ. КАЛИНОВА (АНД, ІНДУСТРІАЛЬНИЙ Р-НИ), БУД. 12, ОФІС 10 Відомості про процедуру закупівлі: Ідентифікатор: UA-2025-07-10-001452-a Предмет: ДК 021:2015:44210000-5: Конструкції та їх частини СКАРГА Замовник розпочав тендерну процедуру відкритих торгів з особливостями. Скаржник виявив намір взяти участь у відповідному тендері, однак, ознайомившись з тендерною документацією, виявив в ній вимоги, які не відповідають чинному законодавству, обмежують конкуренцію та не дають можливості взяти участь, а саме: 1. Щодо працівників. Відповідно до пункту 1.2 додатку 2 до тендерної документації встановлено перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зокрема: Наявність у штаті кваліфікованих робітників (електрозварювальник ручного зварювання/Електрозварник на автоматичних та напівавтоматичних машинах – мінімум 2 чоловік)– підтверджується поданням у складі тендерної пропозиції копії штатного розпису та податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку , а також нарахованого єдиного внеску разом з квитанцією №2 за останній звітній період. Відповідно до пункту 4.1 розділу 1 тендерної документації предметом закупівлі є: Ангар збірно-розбірний, каркасно-тентовий, утеплений (відповідний код ДК 021:2015: 44211000-2 - Збірні споруди). Відповідно до тендерної документації та технічного завдання монтаж каркасу повинен мати можливість виконуватися без використання спецтехніки, а всі елементи каркасу повинні збиратися вручну та за допомогою болтовий з’єднань. Тобто, предмет закупівлі не передбачає виконання електрозварювальних робіт ручного зварювання/ електрозварювальних робіт на автоматичних та напівавтоматичних машинах, а тому не потребує залучення електрозварювальників ручного зварювання/Електрозварників на автоматичних та напівавтоматичних машинах. Зазначене також підтверджується відповіддю Замовника в електронній системі закупівель в розділі «запитання до процедури». На підтвердження порушених прав надаємо тендерну документацію. У Скаржника наявні працівники Марухніч Юрій Васильович та Курило Роман Сергійович, які можуть виконати електрозварювальні роботи ручного зварювання/ електрозварювальні роботи на автоматичних та напівавтоматичних машинах, проте вони працюють за цивільно-правовими договорами №24 від 03.07.2025 та №25 від 03.07.2025, крім того, строк для подання звітності за вказаними працівниками, ще не настала. Договори додаємо до скарги на підтвердження. Тому, ми не можемо вказати працівників саме в штаті та надати у складі тендерної пропозиції копії штатного розпису та податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку , а також нарахованого єдиного внеску разом з квитанцією №2 за останній звітній період. Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявні саме у штаті електрозварювальники ручного зварювання/Електрозварники на автоматичних та напівавтоматичних машинах, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника. Враховуючи вищевикладене, Замовник повинен усунути наведену вище невідповідність шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині. Вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи недискримінації, відкритості та прозорості. Дії Замовника суперечать положенням частини четвертої статті 22 ЗУ "Про публічні закупівлі", яка забороняє включення до тендерної документації вимог, що обмежують конкуренцію або мають дискримінаційний характер. Факт порушених прав підтверджується тим, що ми маємо намір взяти участь у відповідній закупівлі, за результатами якої претендуємо на укладення договору. Водночас дискримінаційні та неправомірні вимоги до предмета закупівлі унеможливлюють нашу участь в закупівлі. З огляду на викладене та керуючись статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі", – ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі, допущених Замовником. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів: 1. Тендерна документація; 2. Цивільно-правовий договір №24 від 03.07.2025; 3. Цивільно-правовий договір №25 від 03.07.2025. З повагою, Директор Михайло ПОРОШЕНКО