UA-M-2025-10-17-000003 •
c97d3d38d0ae4a9896df0b1d383af094 •
Виявлені порушення
Етапи:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.10.2025
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
17.10.2025
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
17.10.2025 № 94-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручення Державної аудиторської служби України від 29 вересня 2025 р. № 003100-18/12105-2025,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В. о. начальника Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Сергій МЕЛЬНИК
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
«Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2025-08-21-010618-a, 21.08.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Запити:
Запит від
20.10.2025 16:38:19
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015:77220000-8: Послуги з просочування деревини (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-21-010618-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по цій закупівлі?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2025-08-21-010618-a відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація?
- за рахунок якої субвенції з державного бюджету проводиться фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків та інформації про реквізити порядків розподілів, наказів тощо)?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь від
22.10.2025 16:02:36
Ґрунтовні пояснення на Запит В системі електронних торгів Prozorro опубліковано Запит замовнику на пояснення (Дата: 2025-10-20 16:38:19), що подано в рамках Моніторингу UA-M-2025-10-17-000003 ● c97d3d38d0ae4a9896df0b1d383af094, затвердженого в.о. начальника Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області Сергій МЕЛЬНИК (наказ від 17.10.2025 № 94-З). Згідно вказаного Запиту постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по цій закупівлі?
Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена Замовником відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а також Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 року №275.
Для формування очікуваної вартості та обґрунтування розміру витрат були використані такі документи та джерела інформації:
1. Проєктно-кошторисна документація на об’єкт, розроблена та затверджена у встановленому порядку (у тому числі позитивний експертний звіт спеціалізованої експертної організації)
2. Зведений кошторисний розрахунок вартості робіт, складений відповідно до державних будівельних норм і стандартів.
3. Інформація про ринкові ціни на відповідні ресурси та матеріали (у тому числі з відкритих джерел, комерційних пропозицій учасників ринку та офіційних цінових індикаторів).
Таким чином, очікувана вартість закупівлі була розрахована на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації та зведеного кошторисного розрахунку, що відповідають вимогам чинних кошторисних норм, а також з урахуванням наявних бюджетних асигнувань.
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2025-08-21-010618-a відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація?
Відповідно до вимог пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами), Замовником забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
Вказане обґрунтування розміщене на офіційному вебсайті відділу освіти, молоді та спорту Маньківської селищної ради у розділі «Публічні закупівлі» за наступним посиланням: https://mankiv.osv.org.ua/publichni-zakupivli-12-40-52-23-06-2017/.
- за рахунок якої субвенції з державного бюджету проводиться фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків та інформації про реквізити порядків розподілів, наказів тощо)?
Доводимо до відома, що відповідно до Розділу 4 Договору підряду №07/10/2025 від 07.10.2025 року (далі – Договір) фінансування Послуг з просочування деревини (Підвищення вогнестійкості дерев’яних конструкцій даху навчального корпусу «Маньківський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №1» Маньківської селищної ради Черкаської області, вул. Благодатна, 3, селище Маньківка) здійснюється відповідно до п. 6 Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2024 р. №1530 (у редакції на момент укладення Договору).
- за рахунок коштів місцевого бюджету на умовах;
- за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою.
Крок Плану України: 7.12 Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти. Цей крок співфінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility.
Код (ТПКВКМБ):
- 0611231 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист),зокрема військових (військово-морських, військовоспортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військовофізичною підготовкою»;
- 0611232 «Виконання заходів щодо забезпечення реалізації публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам».
Відповідно до Постанови КМУ від 8 жовтня 2025 року №1286 до п. 6 Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою було внесено зміни. Замовник зобов’язується укласти додаткову угоду до Договору у частині змін співвідношення фінансування у відповідності до чинного законодавства.
Додатки:
1. Довідка про зміни до річного розпису на 2025 рік №147 від 02.06.2025 рік.
2. Довідка про зміни до помісячного розпису асигнувань загального фонду (за винятком надання кредитів з бюджету) на 2025 рік №147 від 02.06.2025 року.
Запит від
27.10.2025 16:18:02
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015:77220000-8: Послуги з просочування деревини (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-21-010618-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- чи були виявлені під час розгляду тендерної пропозиції приватного науково-виробничого підприємства «Прометей-Сервіс» (далі – ПНВП «Прометей-Сервіс») невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією? Відповідно до підпункту 12 пункту 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено, що тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП). Проте, перевіркою на сайті Центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify) накладеного електронного цифрового підпису на тендерну пропозицію ПНВП «Прометей-Сервіс» встановлено, що учасником накладено на тендерну пропозицію удосконалений електронний підпис, а не кваліфікований електронний підпис, так як тип носія особистого ключа «незахищений/удосконалений».
- чи були виявлені під час розгляду тендерної пропозиції ПНВП «Прометей-Сервіс» невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією? Відповідно до пункту 5.11 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку в довільній формі з інформацією про учасника, його кінцевого бенефіціарного власника із зазначенням такої інформації: повне найменування та код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань (для юридичної особи — резидента), код / номер реєстраційного посвідчення місцевого органу влади іноземної держави про реєстрацію юридичної особи (для юридичної особи — нерезидента) або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи) українською мовою і транслітерацією Учасника, країна його реєстрації; повне найменування та код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань (для юридичної особи — резидента), код / номер реєстраційного посвідчення місцевого органу влади іноземної держави про реєстрацію юридичної особи (для юридичної особи — нерезидента) або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи) українською мовою і транслітерацією кінцевого бенефіціарного власника Учасника, громадянство (для фізичної особи (осіб)) / країна реєстрації (для юридичної особи), адреса місця проживання (місцезнаходження), відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння, дата народження (для фізичної особи (осіб)).
Проте, ПНВП «Прометей-Сервіс» в складі тендерної пропозиції не надано вищезазначеної довідки.
- чи були виявлені під час розгляду тендерної пропозиції ПНВП «Прометей-Сервіс» невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією? Відповідно до пункту 4.2 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що для підтвердження якісних характеристик вогнезахисного засобу згідно з пп. 6.1.3, 7.3, 7.8, 7.10, 7.19, 7.21 ДСТУ 8829:2019 та п. 5.1 ДСТУ Б В.1.1-2-97 «Матеріали будівельні. Метод випробування на займистість», учасник надає протоколи сертифікаційних випробувань щодо визначення групи вогнезахисної ефективності (І), індексу поширення полум’я по поверхні зразків деревини (І1), токсичності продуктів горіння зразків деревини (Т1), температури самозаймання (не менше 500 °С), протоколи випробувань щодо визначення: температури займання (не менше 275 °С), групи горючості (Г 1), групи займистості (В2), димоутворювальної здатності (Д2). Вищезазначені протоколи мають бути від акредитованої НААУ випробувальної лабораторії/випробувального центру, що має у своїй сфері ДСТУ 8829:2019.
Учасником ПНВП «Прометей-Сервіс» в складі тендерної пропозиції надано протокол сертифікаційних випробувань №224/1-2024 від 05.08.2024, відповідно до якого встановлено, що температура самозаймання становить 465 °С, що є меншим за показник, який передбачений вимогами тендерної документації, зокрема не менше 500 °С.
- чи були виявлені під час розгляду тендерної пропозиції ПНВП «Прометей-Сервіс» невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією? Відповідно до пункту 5.6 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що учасник повинен надати підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни, а саме: договірну ціну, пояснювальну записку до договірної ціни, локальний кошторис на роботи, підсумкову відомість ресурсів згідно об’єкту, та щодо всього обсягу виконання, передбаченого згідно Додатку 2 цієї тендерної документації.
Проте, ПНВП «Прометей-Сервіс» в складі тендерної пропозиції не надано пояснювальної записки до договірної ціни.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь від
29.10.2025 12:05:22
Ґрунтовні пояснення на Запит В системі електронних торгів Prozorro опубліковано Запит замовнику на пояснення (Дата: 2025-10-27 16:18:02), що подано в рамках Моніторингу UA-M-2025-10-17-000003 ● c97d3d38d0ae4a9896df0b1d383af094, затвердженого в.о. начальника Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області Сергій МЕЛЬНИК (наказ від 17.10.2025 № 94-З). Згідно вказаного Запиту постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- чи були виявлені під час розгляду тендерної пропозиції приватного науково-виробничого підприємства «Прометей-Сервіс» (далі – ПНВП «Прометей-Сервіс») невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією? Відповідно до підпункту 12 пункту 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено, що тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП). Проте, перевіркою на сайті Центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify) накладеного електронного цифрового підпису на тендерну пропозицію ПНВП «Прометей-Сервіс» встановлено, що учасником накладено на тендерну пропозицію удосконалений електронний підпис, а не кваліфікований електронний підпис, так як тип носія особистого ключа «незахищений/удосконалений».
Відповідно до підпункту 12 пункту 1 розділу 3 тендерної документації встановлено вимогу про підписання тендерної пропозиції кваліфікованим електронним підписом (КЕП).
На момент розгляду тендерної пропозиції ПНВП «Прометей-Сервіс» електронна система відображала наявність підпису, що було сприйнято Замовником як відповідність вимогам тендерної документації.
Після перевірки на сайті Центрального засвідчувального органу дійсно встановлено, що тип носія – «незахищений/удосконалений».
Зазначена невідповідність, на думку Замовника, є технічною та не впливає на зміст тендерної пропозиції, її автентичність або можливість ідентифікувати підписанта.
Замовником рішення приймалося добросовісно, в межах повноважень, відповідно до ст. 5, 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 44 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178 від 12.10.2022.
- чи були виявлені під час розгляду тендерної пропозиції ПНВП «Прометей-Сервіс» невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією? Відповідно до пункту 5.11 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку в довільній формі з інформацією про учасника, його кінцевого бенефіціарного власника із зазначенням такої інформації: повне найменування та код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань (для юридичної особи — резидента), код / номер реєстраційного посвідчення місцевого органу влади іноземної держави про реєстрацію юридичної особи (для юридичної особи — нерезидента) або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи) українською мовою і транслітерацією Учасника, країна його реєстрації; повне найменування та код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань (для юридичної особи — резидента), код / номер реєстраційного посвідчення місцевого органу влади іноземної держави про реєстрацію юридичної особи (для юридичної особи — нерезидента) або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи) українською мовою і транслітерацією кінцевого бенефіціарного власника Учасника, громадянство (для фізичної особи (осіб)) / країна реєстрації (для юридичної особи), адреса місця проживання (місцезнаходження), відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння, дата народження (для фізичної особи (осіб)).
Проте, ПНВП «Прометей-Сервіс» в складі тендерної пропозиції не надано вищезазначеної довідки.
У складі тендерної пропозиції ПНВП «Прометей-Сервіс» було надано довідку №214 від 25.08.2025 р., у якій зазначено посадову особу, уповноважену представляти інтереси підприємства під час проведення процедури закупівлі та підписання договору за її результатами.
Зазначене підтверджується наказом №01/12-К від 01.12.2007 року; протоколом №1 Засідання Зборів Засновників ПНВП «Прометей-Сервіс» від 20.09.2007 року; Статутом ПНВП «Прометей-Сервіс» (нова редакція), затвердженим Загальними зборами Власників ПНВП «Прометей-Сервіс» (Протокол №11 від 05.06.2019 року), що також подані у складі тендерної пропозиції.
Водночас, положення Статуту ПНВП «Прометей-Сервіс» містять усю запитувану тендерною документацією інформацію про учасника, зокрема:
- повне найменування та організаційно-правову форму юридичної особи;
- ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
- відомості про місцезнаходження підприємства;
- дані про склад засновників (учасників), розмір їх часток у статутному капіталі, а також інформацію про кінцевого бенефіціарного власника у розумінні ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення».
З урахуванням того, що вказані дані повністю відображені у Статуті та підтверджуються відомостями Єдиного державного реєстру, а тендерна документація не встановлювала вимоги щодо обов’язкової форми подання довідки, Замовником така інформація була визнана достатньою для підтвердження виконання вимоги пункту 5.11 Додатку 1 до тендерної документації.
- чи були виявлені під час розгляду тендерної пропозиції ПНВП «Прометей-Сервіс» невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією? Відповідно до пункту 4.2 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що для підтвердження якісних характеристик вогнезахисного засобу згідно з пп. 6.1.3, 7.3, 7.8, 7.10, 7.19, 7.21 ДСТУ 8829:2019 та п. 5.1 ДСТУ Б В.1.1-2-97 «Матеріали будівельні. Метод випробування на займистість», учасник надає протоколи сертифікаційних випробувань щодо визначення групи вогнезахисної ефективності (І), індексу поширення полум’я по поверхні зразків деревини (І1), токсичності продуктів горіння зразків деревини (Т1), температури самозаймання (не менше 500 °С), протоколи випробувань щодо визначення: температури займання (не менше 275 °С), групи горючості (Г 1), групи займистості (В2), димоутворювальної здатності (Д2). Вищезазначені протоколи мають бути від акредитованої НААУ випробувальної лабораторії/випробувального центру, що має у своїй сфері ДСТУ 8829:2019.
Учасником ПНВП «Прометей-Сервіс» в складі тендерної пропозиції надано протокол сертифікаційних випробувань №224/1-2024 від 05.08.2024, відповідно до якого встановлено, що температура самозаймання становить 465 °С, що є меншим за показник, який передбачений вимогами тендерної документації, зокрема не менше 500 °С.
Згідно з тендерною документацією, Замовником допускалося надання еквівалентного вогнезахисного засобу за умови підтвердження його технічних характеристик.
Оскільки виробник первісно запрошеного Замовником засобу не подав відповідних документів, учасник ПНВП «Прометей-Сервіс» надав лист №251 від 30.09.2025 р. із порівняльною таблицею характеристик та регламент робіт з вогнезахисту просочувальної вогнебіозахисної речовини для деревини «АРГУСПРОФІ», що виробляється згідно з ТУ У 20.5-40884080-001:2016 зі зміною №1, а також протокол сертифікаційних випробувань №224/1-2024 від 05.08.2024, виданий акредитованою НААУ лабораторією.
Під час розгляду Замовником враховано, що температура самозаймання 465 °С за даним протоколом не впливає на групу вогнезахисної ефективності (І) та інші показники, визначені ДСТУ 8829:2019.
З урахуванням наданих документів, пропозиція була визнана такою, що відповідає вимогам тендерної документації.
- чи були виявлені під час розгляду тендерної пропозиції ПНВП «Прометей-Сервіс» невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією? Відповідно до пункту 5.6 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що учасник повинен надати підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни, а саме: договірну ціну, пояснювальну записку до договірної ціни, локальний кошторис на роботи, підсумкову відомість ресурсів згідно об’єкту, та щодо всього обсягу виконання, передбаченого згідно Додатку 2 цієї тендерної документації.
Проте, ПНВП «Прометей-Сервіс» в складі тендерної пропозиції не надано пояснювальної записки до договірної ціни.
У складі тендерної пропозиції ПНВП «Прометей-Сервіс» надано договірну ціну, локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкову відомість ресурсів, підсумкову відомість ресурсів до об’єктного кошторису, а також інформацію про ціни на матеріальні ресурси на об’єкті будівництва.
Хоча окрема пояснювальна записка до договірної ціни не була подана, зазначений перелік документів у своїй сукупності повністю відображає структуру вартості робіт, містить розшифрування статей витрат, включаючи вартість матеріалів, трудових ресурсів, експлуатації машин та механізмів, а також накладних витрат і кошторисного прибутку.
Кошторисні розрахунки виконано відповідно до вимог Кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрегіону України від 01.11.2021 № 281.
Зазначені документи дають змогу повністю перевірити обґрунтованість вартості робіт та відповідають складу і змісту кошторисної документації, передбаченому чинними нормами.
Таким чином, відсутність окремої пояснювальної записки не впливає на можливість перевірки достовірності кошторисних розрахунків, не спотворює зміст поданих даних і не є невідповідністю, яка може вплинути на результати розгляду тендерної пропозиції відповідно до п. 43 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022.
Враховуючи викладене, Замовником не встановлено порушень або невідповідностей, що могли б вплинути на оцінку чи результати процедури закупівлі.
Додатки:
1. Лист №251 від 30.09.2025 рік.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ПНВП «Прометей-Сервіс» та визначення переможця процедури закупівлі встановлено порушення пункту 43 та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; внесення змін до тендерної документації; відповідності закупівлі умовам Рамкової угоди; надання відповіді на запитання до процедури закупівлі; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; стану виконання рішень Комісії АМКУ; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Радар - Південь»; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням вимог Цивільного кодексу України, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості; внесення змін до тендерної документації; відповідності закупівлі умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода); надання відповіді на запитання до процедури закупівлі; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; стану виконання рішень Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ); розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Відділу освіти, молоді та спорту Маньківської селищної ради Черкаської області (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 20.08.2025 №83; зміни до тендерної документації; запитання до процедури закупівлі та надання відповідей на них; рішення Комісії АМКУ від 04.09.2025 № 13629-р/пк-пз; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Радар - Південь» (далі – ТОВ «Радар - Південь»); обґрунтування аномально низької ціни; повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей ТОВ «Радар - Південь» до 16:06 – 25.09.2025; протокольне рішення уповноваженої особи від 26.09.2025 № 105 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Радар - Південь»; тендерну пропозицію товариства приватного науково-виробничого підприємства «Прометей-Сервіс» (далі – ПНВП «Прометей-Сервіс»); протокольне рішення уповноваженої особи від 26.09.2025 № 107; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ПНВП «Прометей-Сервіс» у спосіб, визначений тендерною документацією; пояснення Замовника, отримані 22.10.2025 та 29.10.2025 в електронній системі закупівель; договір від 07.10.2025 № 07/10/2025 на суму 630 973,44 грн; додаткову угоду від 08.10.2025 № 1 до договору; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, що були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
В електронній системі закупівель процедура закупівлі UA-2025-08-21-010618-a замаркована як така, що здійснюється в рамках програми Ukraine Facility.
З метою здійснення фінансової підтримки України від Європейського Союзу, спрямованої, зокрема на фінансування державного бюджету, стимулювання інвестицій, між Україною та Європейським Союзом підписана Рамкова угода. Для реалізації ініціативи Європейського Союзу «Ukraine Facility» розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р схвалено План України (далі – План).
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1318 «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility», Держаудитслужбу визначено органом, який здійснює в установленому законодавством порядку державний фінансовий контроль за видатками, передбаченими у межах виконання Плану, зокрема під час здійснення публічних закупівель, виплати компенсацій та кредитів.
Під час моніторингу встановлено, що відповідно до річного плану закупівель Замовника на 2025 рік закупівля за ДК 021:2015:77220000-8: Послуги з просочування деревини співфінансується за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою» в сумі 372 500,00 гривень (КПКВК 0611232 «Виконання заходів щодо забезпечення реалізації публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам») та за рахунок коштів місцевого бюджету в сумі 372 500,00 гривень (КПКВК 0611231 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист),зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою»).
Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою» затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2024 року №1530 (далі – Порядок № 1530).
Відповідно до Порядку № 1530 «Розподіл обсягу субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою» Замовник отримує субвенцію з державного бюджету на підвищення вогнестійкості дерев’яних конструкцій даху навчального корпусу «Маньківський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №1» Маньківської селищної ради Черкаської області, вул. Благодатна, 3, смт Маньківка (КПКВК 2211840).
Враховуючи зазначене, на закупівлю UA-2025-08-21-010618-a поширюються умови Рамкової угоди.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі встановлено, що під час розгляду тендерної пропозиції учасника ПНВП «Прометей-Сервіс» Замовник не виявив невідповідності в інформації та документах, подання яких передбачалося тендерною документацією. Відповідно до підпункту 12 пункту 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено, що тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП). Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа).
ПНВП «Прометей-Сервіс» подав тендерну пропозицію з накладенням електронного цифрового підпису. Під час перевірки зазначеного електронного цифрового підпису на сайті Центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify) встановлено, що учасником накладено на тендерну пропозицію удосконалений електронний підпис, а не кваліфікований електронний підпис, так як тип носія особистого ключа «незахищений/удосконалений».
Листом Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 №1/06-3-1587 визначено, якщо за результатом перевірки електронного підпису засіб кваліфікованого електронного підпису чи печатки надає інформацію, що тип підпису «удосконалений», то такий електронний підпис не може вважатися кваліфікованим.
Згідно з пунктом 31 статті 1 Закону тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Таким чином, Замовник самостійно у тендерній документації встановив вимогу щодо накладення саме кваліфікованого електронного підпису учасника на тендерну пропозицію.
Відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 № 2155-VIII кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. Удосконалений електронний підпис - електронний підпис, створений за результатом криптографічного перетворення електронних даних, з якими пов’язаний цей електронний підпис, з використанням засобу удосконаленого електронного підпису та особистого ключа, однозначно пов’язаного з підписувачем, і який дає змогу здійснити електронну ідентифікацію підписувача та виявити порушення цілісності електронних даних, з якими пов’язаний цей електронний підпис.
На запит Управління від 27.10.2025 Замовником в електронній системі закупівель надано відповідь: «…на момент розгляду тендерної пропозиції ПНВП «Прометей-Сервіс» електронна система відображала наявність підпису, що було сприйнято Замовником як відповідність вимогам тендерної документації. Після перевірки на сайті Центрального засвідчувального органу дійсно встановлено, що тип носія – «незахищений/удосконалений».
Зазначена невідповідність, на думку Замовника, є технічною та не впливає на зміст тендерної пропозиції, її автентичність або можливість ідентифікувати підписанта…».
Таким чином, ПНВП «Прометей-Сервіс» не виконало вимогу тендерної документації, зокрема щодо накладення на тендерну пропозицію кваліфікованого електронного підпису.
Крім того, відповідно до пункту 5.11 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку в довільній формі з інформацією про учасника, його кінцевого бенефіціарного власника із зазначенням такої інформації: повне найменування та код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань (для юридичної особи — резидента), код / номер реєстраційного посвідчення місцевого органу влади іноземної держави про реєстрацію юридичної особи (для юридичної особи — нерезидента) або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи) українською мовою і транслітерацією Учасника, країна його реєстрації; повне найменування та код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань (для юридичної особи — резидента), код / номер реєстраційного посвідчення місцевого органу влади іноземної держави про реєстрацію юридичної особи (для юридичної особи — нерезидента) або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи) українською мовою і транслітерацією кінцевого бенефіціарного власника Учасника, громадянство (для фізичної особи (осіб)) / країна реєстрації (для юридичної особи), адреса місця проживання (місцезнаходження), відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння, дата народження (для фізичної особи (осіб)).
Проте, ПНВП «Прометей-Сервіс» в складі тендерної пропозиції не надано вищезазначеної довідки.
На запит Управління від 27.10.2025 Замовником в електронній системі закупівель надано відповідь: «…У складі тендерної пропозиції ПНВП «Прометей-Сервіс» було надано довідку №214 від 25.08.2025 р., у якій зазначено посадову особу, уповноважену представляти інтереси підприємства під час проведення процедури закупівлі та підписання договору за її результатами. Зазначене підтверджується наказом №01/12-К від 01.12.2007 року; протоколом №1 Засідання Зборів Засновників ПНВП «Прометей-Сервіс» від 20.09.2007 року; Статутом ПНВП «Прометей-Сервіс» (нова редакція), затвердженим Загальними зборами Власників ПНВП «Прометей-Сервіс» (Протокол №11 від 05.06.2019 року), що також подані у складі тендерної пропозиції. Водночас, положення Статуту ПНВП «Прометей-Сервіс» містять усю запитувану тендерною документацією інформацію про учасника, зокрема: - повне найменування та організаційно-правову форму юридичної особи; - ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; - відомості про місцезнаходження підприємства; - дані про склад засновників (учасників), розмір їх часток у статутному капіталі, а також інформацію про кінцевого бенефіціарного власника у розумінні ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення». З урахуванням того, що вказані дані повністю відображені у Статуті та підтверджуються відомостями Єдиного державного реєстру, а тендерна документація не встановлювала вимоги щодо обов’язкової форми подання довідки, Замовником така інформація була визнана достатньою для підтвердження виконання вимоги пункту 5.11 Додатку 1 до тендерної документації.…».
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, на порушення пункту 43 Особливостей Замовник не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення із вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані ПНВП «Прометей-Сервіс» у складі тендерної пропозиції.
Крім того, відповідно до підпункту 4.2 пункту 4 «Перелік документів та/або інформації щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам» Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що для підтвердження якісних характеристик вогнезахисного засобу згідно з пп. 6.1.3, 7.3, 7.8, 7.10, 7.19, 7.21 ДСТУ 8829:2019 та п. 5.1 ДСТУ Б В.1.1-2-97 «Матеріали будівельні. Метод випробування на займистість», учасник надає протоколи сертифікаційних випробувань щодо визначення групи вогнезахисної ефективності (І), індексу поширення полум’я по поверхні зразків деревини (І1), токсичності продуктів горіння зразків деревини (Т1), температури самозаймання (не менше 500 °С), протоколи випробувань щодо визначення: температури займання (не менше 275 °С), групи горючості (Г 1), групи займистості (В2), димоутворювальної здатності (Д2). Вищезазначені протоколи мають бути від акредитованої НААУ випробувальної лабораторії/випробувального центру, що має у своїй сфері ДСТУ 8829:2019.
Учасником ПНВП «Прометей-Сервіс» в складі тендерної пропозиції надано протокол сертифікаційних випробувань №224/1-2024 від 05.08.2024, відповідно до якого встановлено, що температура самозаймання становить 465 °С, що є меншим за показник, який передбачений вимогами тендерної документації, зокрема не менше 500 °С.
На запит Управління від 27.10.2025 Замовником в електронній системі закупівель надано відповідь: «…Згідно з тендерною документацією, Замовником допускалося надання еквівалентного вогнезахисного засобу за умови підтвердження його технічних характеристик. Оскільки виробник первісно запрошеного Замовником засобу не подав відповідних документів, учасник ПНВП «Прометей-Сервіс» надав лист №251 від 30.09.2025 р. із порівняльною таблицею характеристик та регламент робіт з вогнезахисту просочувальної вогнебіозахисної речовини для деревини «АРГУСПРОФІ», що виробляється згідно з ТУ У 20.5-40884080-001:2016 зі зміною №1, а також протокол сертифікаційних випробувань №224/1-2024 від 05.08.2024, виданий акредитованою НААУ лабораторією. Під час розгляду Замовником враховано, що температура самозаймання 465 °С за даним протоколом не впливає на групу вогнезахисної ефективності (І) та інші показники, визначені ДСТУ 8829:2019…».
Отже, пояснення Замовника не спростовують факт невиконання учасником ПНВП «Прометей-Сервіс» вимог тендерної документації, зокрема щодо надання учасником протоколу сертифікаційних випробувань на вогнезахисний засіб щодо визначення температури самозаймання (не менше 500 °С).
Також, відповідно до пункту 5.6 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що учасник повинен надати підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни, а саме: договірну ціну, пояснювальну записку до договірної ціни, локальний кошторис на роботи, підсумкову відомість ресурсів згідно об’єкту, та щодо всього обсягу виконання, передбаченого згідно Додатку 2 цієї тендерної документації.
Проте, ПНВП «Прометей-Сервіс» в складі тендерної пропозиції не надано пояснювальної записки до договірної ціни.
На запит Управління від 27.10.2025 Замовником в електронній системі закупівель надано відповідь: «…Хоча окрема пояснювальна записка до договірної ціни не була подана, зазначений перелік документів у своїй сукупності повністю відображає структуру вартості робіт, містить розшифрування статей витрат, включаючи вартість матеріалів, трудових ресурсів, експлуатації машин та механізмів, а також накладних витрат і кошторисного прибутку. Кошторисні розрахунки виконано відповідно до вимог Кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрегіону України від 01.11.2021 № 281. Зазначені документи дають змогу повністю перевірити обґрунтованість вартості робіт та відповідають складу і змісту кошторисної документації, передбаченому чинними нормами. Таким чином, відсутність окремої пояснювальної записки не впливає на можливість перевірки достовірності кошторисних розрахунків, не спотворює зміст поданих даних і не є невідповідністю, яка може вплинути на результати розгляду тендерної пропозиції відповідно до п. 43 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022. Враховуючи викладене, Замовником не встановлено порушень або невідповідностей, що могли б вплинути на оцінку чи результати процедури закупівлі. …».
Таким чином, на порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей тендерну пропозицію ПНВП «Прометей-Сервіс» не відхилено як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Дата публікації рішення:
05.11.2025
