Переносний деконтамінаційний комплект типу ПДК-10 у комплекті з розчинами

Замовником, Департаментом цивільного захисту, оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Черкаської обласної державної адміністрації 11.09.2024 р. оголошено закупівлю Переносних деконтамінаційних комплектів типу ПДК-10 у комплекті з розчинами в кількості 6 комплектів з орієнтованою вартістю (бюджет закупівлі) 340 000,00 грн. з ПДВ (ідентифікатор закупівлі № UA-2024-09-11-012177-a). Єдиним учасником даною закупівлі був Скаржник (ТОВ «НБіСі Дефенс») який запропонував ціну 338 994,00 грн. з ПДВ. Замовником було прийнято рішення про відмову у визнанні переможцем процедури закупівлі Скаржника, яке оформлене протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03.10.2024 р. Підстави відмови у визнанні переможцем процедури закупівлі (дискваліфікації) Замовником обґрунтовані тим, що за результатом розгляду тендерної пропозиції Замовником було виявлено невідповідність інформації та документів, поданих у складі тендерної пропозиції Скаржника в тому числі невідповідність учасника технічному опису предмета закупівлі та вимогам до нього, а саме: документи походження товару видані виробником Hispano VEMA, Іспанія NSN на ТОВ «ПРОФФ» а не на ТОВ «НБіСі Дефенс» (Скаржника) та сертифікати відповідності видані виробником нп АТМ-10, а не на ПДК-10. У свою чергу Скаржник з рішенням Замовника не погоджується та вважає, що Замовником було порушено принципи здійснення закупівель, а саме частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» п.5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі Щодо виявлених невідповідностей інформації та документів, поданих у складі тендерної пропозиції в тому числі невідповідність учасника технічному опису предмета закупівлі та вимогам до нього повідомляє про наступне: 1. Щодо невідповідності в документах походження товару які видані виробником Hispano VEMA, Іспанія NSN на ТОВ «ПРОФФ» а не на ТОВ «НБіСі Дефенс» повідомляємо, що ТОВ «ПРОФФ» є авторизованим представником на постачання продукції та обладнання компанії - виробника Hispano VEMA SL в Україні, а Скаржник є уповноваженим дилером та субдиллером на продаж продукції компанії ТОВ «ПРОФФ» на території України. Як доказ Скаржником до скарги додаються скановані копії Авторизаційного листа щодо продажів між Hispano VEMA SL та ТОВ «ПРОФФ» та Авторизаційного листа між ТОВ «ПРОФФ» та ТОВ «НБіСі Дефенс». Продукція компанії Hispano VEMA SL є лише складовими товарів, розробником яких є ТОВ «ПРОФФ» Окремо зазначаємо, що вимоги про надання документів які підтверджують його стосунки із виробником, або офіційним представником у складі тендерної пропозиції, Замовником не вимагалося. 2. Щодо невідповідності в сертифікаті відповідності який виданий виробником на АТМ10, а не на ПДК-10 повідомляємо, що ПДК-10 є узагальнена назва комплекту яка розшифровується як «Переносний деконтамінаційний комплект» в який входять наступні складові: - Переносний розпилювач 10 л (ПР-10) – АТМ10 - Деконтамінаційний розчин (засіб) LD-11(5л.) - Деконтамінаційний розчин (засіб) RD-30 (5л.) - Деконтамінаційний розчин (засіб) RD-40 (5л) - Кейс транспортний — 2 шт Скаржником у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності вимогам документів ЄС було надано декларацію відповідності ЄС на пристрій для знезараження АТМ10 та декларацію відповідності ЄС на деконтамінаційний розчин (засіб) LD-11, RD-30, RD-40 які є основними складовими Персонального деконтамінаційного комплекту ПДК-10 який був запропонований Скаржником Окремо зазначаємо, що у складі тендерної пропозиції декларацію відповідності ЄС на пристрій для знезараження АТМ10 та декларацію відповідності ЄС на деконтамінаційний розчин (засіб) LD-11, RD-30, RD-40, Замовником не вимагалися. Згідно наявного в абз. 1 пункту 56 Особливостей права, Скаржник звертається до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: ПРОСИМО: 1. Прийняти цю скаргу до розгляду. 2. Скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВ «НБіСі Дефенс» в закупівлі UA-2024-09-11-012177-a Додатки: 1. Авторизаційного листа щодо продажів між Hispano VEMA SL та ТОВ «ПРОФФ» 2. Авторизаційного листа між ТОВ «ПРОФФ» та ТОВ «НБіСі Дефенс». 3. Настанова з експлуатації переносного деконтамінаційного комплекту ПКД-10