Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

1 843 050.00 UAH
з ПДВ.

Капітальний ремонт (заміна вікон та дверей) у житловому будинку за адресою: вул. Драгоманова, 3-В Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (за ДК 021:2015 код 45421100-5 Встановлення дверей, вікон і пов’язаних конструкцій)

Відкриті торги з особливостями Пропозиції розглянуті
UA-2025-10-02-013459-a 434fc5efaed846b99e757c38f59f781c
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

Управління будівництва та житлово-комунального господарства Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації / #39682379

Адреса:

02068, Україна, м. Київ, Київ, вул. О. Кошиця, 11

Контакт:

Євгеній Аладін
40422357@proton.me
+38 (073) 212-27-08
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Оскарження умов:
з по
Визначення переможця:
з по
Забезпечення пропозиції:
9 000.00 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 1 843 050.00 грн 100.00
1 скарга/вимога
Вимога
Дана відповідь
UA-2025-10-02-013459-a.b1
Неправомірна дискваліфікація
Замовником – Управлінням будівництва та житлово-комунального господарства Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (код ЄДРПОУ 39682379) – було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) за ідентифікатором закупівлі UA-2025-10-02-013459-a ТОВ “НІКА ВОСКРЕСІННЯ ГЛАСС” (далі – Підприємство, або Скаржник) подало свою тендерну пропозицію для участі у закупівлі за предметом: Капітальний ремонт (заміна вікон та дверей) у житловому будинку за адресою: вул. Драгоманова, 3-В Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (за ДК 021:2015 код 45421100-5 Встановлення дверей, вікон і пов’язаних конструкцій) 04 листопада 2025 року Уповноваженою особою Замовника – Канаряном Сергієм Валерійовичем – було складено Протокол розгляду тендерної пропозиції (надалі – Протокол), відповідно до якого тендерна пропозиція ТОВ “НІКА ВОСКРЕСІННЯ ГЛАСС” була відхилена на підставі підпункту 1 пункту 44 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року («Особливості здійснення публічних закупівель...»). Підставою для дискваліфікації зазначено нібито надання недостовірної інформації, що «є суттєвою при визначенні результатів закупівлі», зокрема – нібито “ознаки підробки” у формах КБ-2в та КБ-3 за аналогічним договором № 05/04/2023 з ТОВ “БОНА-СМАРТ”. Замовник послався на інформацію з відкритих джерел (youcontrol.com.ua, ukraine.com.ua), вказавши, що контрагент не подає звітність з 2022 року, і зробив висновок про недостовірність документів. Скаржник категорично не погоджується із рішенням Замовника та вважає його необґрунтованим, упередженим і таким, що порушує норми законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: 2.1. Відсутність належних доказів недостовірності Замовником у Протоколі не наведено жодного документального підтвердження факту підробки чи недостовірності поданих актів виконаних робіт (форми КБ-2в, КБ-3). Будь-які ознаки “підробки” мають встановлюватися виключно компетентними органами – експертними установами або судом, а не Замовником суб’єктивно, без належних доказів. Пункт 42 Особливостей (Постанова №1178) надає Замовнику право звернутися за підтвердженням інформації до відповідних органів, підприємств чи установ. У даному випадку Замовник не звернувся ані до контрагента, ані до Скаржника для підтвердження достовірності документів, не зробив офіційного запиту, натомість зробив припущення на основі відкритих джерел. Згідно з пунктом 43 Особливостей, у разі виявлення невідповідностей у документах Замовник зобов’язаний надати учаснику 24 години на їх виправлення. У нашому випадку Замовник не скористався цим обов’язком, не повідомив Скаржника про виявлені невідповідності, не надав часу для подання підтверджувальних документів або оригіналів актів. Таким чином, було порушено право Учасника на виправлення невідповідностей, що є істотним процедурним порушенням. ТОВ “НІКА ВОСКРЕСІННЯ ГЛАСС” готове надати Замовнику оригінали договору №05/04/2023, актів виконаних робіт КБ-2в, КБ-3, а також листи-підтвердження від контрагента ТОВ “БОНА-СМАРТ” щодо фактичного виконання робіт. Це свідчить про реальність виконання договору та достовірність наданих документів. Замовником було порушено принципи: • добросовісної конкуренції серед учасників; • об’єктивного та неупередженого визначення переможця; • максимальної економії та ефективності. Рішення про дискваліфікацію базується на припущеннях, а не на фактах, що свідчить про упередженість та необ’єктивність під час оцінки пропозиції Скаржника. Внаслідок неправомірного відхилення пропозиції, ТОВ “НІКА ВОСКРЕСІННЯ ГЛАСС” позбавлено законного права на участь у торгах, а також можливості бути визначеним переможцем за найбільш економічно вигідною ціною. Цим порушено майнові інтереси та конкурентні права Скаржника як добросовісного учасника процедури. На підставі викладеного, керуючись ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі”, Постановою КМУ №1178 та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти цю вимогу до розгляду. 2. Скасувати Протокол від 04.11.2025 року щодо відхилення пропозиції ТОВ “НІКА ВОСКРЕСІННЯ ГЛАСС”.
У відповідь на Ваше звернення повідомляємо наступне. У пункті 5 розділу V зазначено, що за підроблення документів, печаток, штампів та бланків чи використання підроблених документів, печаток, штампів, учасник торгів несе кримінальну відповідальність згідно зі статтею 358 Кримінального кодексу України. До подання тендерних пропозицій всі Учасники були ознайомлені з умовами тендерної документації, а отже погодились з її умовами. ТОВ “НІКА ВОСКРЕСІННЯ ГЛАСС” в складі тендерної пропозиції надано аналогічний договір № 05/04/2023 від 05 квітня 2023 р. на виконання робіт з поточного ремонту офісної будівлі із заміною вікон (код за ДК 021:2015 45421100-5 – «Капітального ремонт (Встановлення дверей, вікон і пов’язаних конструкцій») та капітального ремонту даху офісної будівлі за адресою: м. Київ, вул. Ростиславська, 11-Б) з ТОВ “БОНА-СМАРТ”. Слід зазначити, що Замовником було здійснено перевірку за посиланням https://www.ukraine.com.ua/egrpou/42938991/ та https://youcontrol.com.ua/contractor/?id=27871088#express-universal-file зокрема встановлено, що “БОНА-СМАРТ” не здає звітність з 2022 року, зв’язатися з цим контрагентом Замовнику не вдалось. Надані в складі тендерної пропозиції Форма № КБ-2в та Форма № КБ-3 до наданого аналогічного договору містять явні ознаки підробки та «накладення печаток».
1 питання
Питання:
Відповідь:
Дискримінаційна вимога
Під час ознайомлення з тендерною документацією було виявлено положення, яке, на нашу думку, є дискримінаційним та таким, що обмежує конкуренцію серед учасників. У пункті 10.14 додатку 1 до тендерної документації зазначено: «Учасник повинен надати чинний договір добровільного страхування відповідальності перед третіми особами ризиків випадкового знищення або пошкодження об’єкта (майна) внаслідок неналежного виконання ремонтно-будівельних робіт». Таким чином, замовник вимагає наявність вже укладеного договору страхування на етапі подання тендерної пропозиції. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерна документація може містити інші вимоги лише за умови, що вони не обмежують конкуренцію та не призводять до дискримінації учасників. Також стаття 5 Закону встановлює принципи здійснення закупівель, серед яких: • добросовісна конкуренція серед учасників; • максимальна економія та ефективність; • недискримінація учасників; • пропорційність вимог замовника до предмета закупівлі. Чому вимога є дискримінаційною 1. Договір страхування не є доказом кваліфікації учасника, передбаченої ст. 16 Закону, а є лише умовою виконання майбутнього договору. 2. Вимога мати чинний страховий договір до визначення переможця змушує учасників нести зайві фінансові витрати, що суперечить принципу пропорційності. 3. Ризики, які покриває страхування, виникають лише під час виконання робіт, тому вимога є передчасною та необґрунтованою. 4. Така вимога обмежує коло потенційних учасників, оскільки страхування оформлюється індивідуально для кожного проєкту. Практика Антимонопольного комітету України ✅ Рішення АМКУ № 1702-р/пк-пз від 18.02.2021 Комітет визнав дискримінаційною вимогу щодо надання чинного договору страхування на етапі подання пропозицій, оскільки оформлення договору страхування не підтверджує кваліфікаційні критерії та створює додаткові витрати для учасників. ✅ Рішення АМКУ № 13150-р/пк-пз від 07.11.2019 Замовник неправомірно вимагав чинний поліс страхування цивільної відповідальності до укладення договору про закупівлю. Комітет зазначив, що така вимога може бути реалізована лише після визначення переможця. Просимо видалити п 10.14 додатку 1, або викласти його у наступній редакції, що відповідає законодавству України та праутиці АМКУ, а саме: «переможець торгів до моменту підписання договору зобов’язаний надати Замовнику підписаний договір добровільного страхування відповідальності перед третіми особами ризиків випадкового знищення або пошкодження об’єкта (майна) внаслідок неналежного виконання ремонтно-будівельних робіт
Замовник не вбачає дискримінації у даній вимозі, оскільки кожен з Учасників може укласти договір добровільного страхування відповідальності перед третіми особами ризиків випадкового знищення або пошкодження об’єкта (майна) внаслідок неналежного виконання ремонтно-будівельних робіт.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
Капітальний ремонт (заміна вікон та дверей) у житловому будинку за адресою: вул. Драгоманова, 3-В Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (за ДК 021:2015 код 45421100-5 Встановлення дверей, вікон і пов’язаних конструкцій)
Активний / 1 843 050.00 UAH
1 / 2 / 2
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Капітальний ремонт (заміна вікон та дверей) у житловому будинку за адресою: вул. Драгоманова, 3-В Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження)
1 раб.
45421100-5 — Встановлення дверей, вікон і пов’язаних конструкцій
по 26.12.2025
Україна, Відповідно до документації

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Виконання робіт Пiсляплата 100% 60 календарних днів

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САЛАНГ-92"
#13755332
Активна 1 841 224.40 UAH 1 841 224.40 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НІКА ВОСКРЕСІННЯ ГЛАСС"
#44677136
Активна 1 600 000.00 UAH 1 600 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САЛАНГ-92"
#13755332
Переможець 1 841 224.40 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НІКА ВОСКРЕСІННЯ ГЛАСС"
#44677136
Відмова - 1 600 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САЛАНГ-92"
#13755332
Запропоновано 1 841 224.40 UAH