Питання, щодо кваліфікаційних вимог
Шановний Замовник, ознайомившись з оголошенням про проведення спрощеної закупівлі UA-2024-10-16-010048-a «Капітальний ремонт», що оголошена ДП "ЧУГУЇВСЬКИЙ АВІАЦІЙНИЙ РЕМОНТНИЙ ЗАВОД", у відповідності до частини 7 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», звертаємося до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі: 1. Замовником встановлено вимогу щодо надання інформації про виконання договорів саме з капітального ремонту протягом 2020-2024 років. Вважаємо, що ця вимога значно обмежує коло потенційних учасників закупівлі, оскільки саме в 2020-2024 років була значно скорочена частка капітальних видатків бюджетів всіх рівнів, а отже надання трьох договір капітального ремонту у цей період є значним обмеженням потенційних учасників. У зв’язку з вищевикладеним просимо внести зміни у дану вимогу, зокрема дозволити надавати договори з поточного ремонту, або встановити вимогу щодо надання одного договору з капітального ремонту. 2. Замовником встановлено вимогу щодо надання Дозволу або Деклараціі Державної служби України з питань охорони праці на проведення робіт підвищеної небезпеки, по наступних видах робіт: нанесення лакофарбових покрить, ґрунтовок та шпакльовок на основі нітрофарб, полімерних композицій; зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я; монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин; вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів. Просимо внести зміни у оголошення, шляхом виключення даної вимоги, оскільки значна частина вищеперерахованих робіт не передбачена технічним завданням. 3. Замовником встановлено вимогу щодо наявності ІТР, зокрема - інженер з охорони праці – не менше 1 особи; - головний енергетик –не менше 1 особи; - виконроб – не менше 1 особи; - головний інженер – не менше 1 особи, та встановлено вимоги щодо їх освіти та кваліфікації. Встановлення чітких вимог щодо назв посад та назв спеціальностей у дипломі призводить до значного обмеженням потенційних учасників, оскільки часто посадові функції вищеперерахованих осіб виконуються ІТР з іншими посадами або сумісниками. У зв’язку з вищевикладеним просимо внести відповідні зміни в оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Заздалегідь дякуємо!
Добрий день, шановний учаснику.
Вдячні за Вашу увагу до нашого конкурсу.
Внесли відповідні зміни до конкурсної документації.
Кваліфікаційні вимоги
Доброго дня! 1. Згідно вимог тендерної документації пункту 7 Додатку 1 тендерної документації Учасник повинен надати: «7. Скановані копії відповідних документів (дипломів, свідоцтв, посвідчень тощо) про підтвердження відповідної освіти, кваліфікації, спеціальної підготовки працівників, вказаних у довідці згідно форми 2, а саме: Інженерно-технічні працівники: - інженер з охорони праці – наявність кваліфікаційного посвідчення та сертифікату, виданими відповідним органом із сертифікації фахівців будівельної галузі за напрямком – інженер з охорони праці (будівництво). Додатково надаються скановані копії посвідчень (діючих на момент проведення конкурсу та до завершення виконання робіт) та протоколів на підтвердження перевірки знань з питань охорони праці, пожежної безпеки, електробезпеки.» Просимо прибрати дану вимогу, оскільки згідно чинного законодавства вищезазначена сертифікація в органах є добровільною, і не передбачено законодавством як обов'язкову. Згідно ДБН А.3.2-2-2009 Особи, що перебувають на території будівельного майданчика, у виробничих приміщеннях, на робочих місцях і ділянках робіт, зобов'язані виконувати правила внутрішнього трудового розпорядку даної організації. Відповідальними за виконання цих вимог є керівники робіт (майстри, виконроби). Додатково зазначаємо що інженер з охорони праці з сертифікатом за своєю суттю є координатором з питань охорони праці на стадії будівництва, згідно Наказу №1050 від 23.06.2017 Про затвердження Мінімальних вимог з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках, координатор з питань охорони праці на стадії будівництва - компетентна фізична особа з підтвердженою кваліфікацією або юридична особа (яка має у своєму складі фахівця з підтвердженою кваліфікацією), яка на стадії будівництва виконує доручені їй замовником або керівником будівництва завдання, визначені у розділі IV цих Мінімальних вимог. Таким чином вищезазначений фахівець не має буди у складі підрядної організації а у складі підприємства Замовника. 2. Згідно вимог тендерної документації пункту 4 Додатку 1 до Тендерної документації Учасник повинен надати "Дозвіл або Декларація Державної служби України з питань охорони праці на проведення робіт підвищеної небезпеки, по наступних видах робіт: - нанесення лакофарбових покрить, ґрунтовок та шпакльовок на основі нітрофарб, полімерних композицій; - зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я; - монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин; - вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів." Просимо прибрати дану вимогу, оскільки Декларація подається роботодавцем не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. Також Декларація з охорони праці видається безстроково на конкретну адресу (Постановою КМУ № 1107 від 26.10.2011 р не містить норм які визначають граничні терміни дії декларації відповідності вимогам охорони праці. У зв’язку з цим, за замовчуванням вважається що декларація з охорони праці не має терміну дії.). Постанова КМУ № 1107 від 26.10.2011 р не містить прямої норми, яка визначає територіальні межі дії декларації. Однак бланк декларації відповідності матеріально технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці містить графу «місце виконання робіт підвищеної небезпеки та / або експлуатації (застосування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки». Таким чином територією дії декларації слід вважати місце виконання робіт і експлуатації механізмів.
Добрий день, шановний учаснику.
Вдячні за Вашу увагу до нашого конкурсу.
Внесли відповідні зміни до конкурсної документації.