Вимога
Дана відповідь
UA-2024-02-07-008988-a.c1
Незаконне визнання переможцем закупівлі
Вимога надати роз’яснення Загальна цінова пропозиція за результатами торгів КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНОЇ КОМПАНІЇ становить 1 109 513,55 грн з ПДВ. 1109513,55 / 207 204 = 5,35469175305496 = ціна за одинцю за результатами аукціону КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНОЇ КОМПАНІЇ Цфакт = (Цод*(1+К/100)+T)*1,2; (формула розрахунку ціни згідно вашої документації) Цод не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС, яка для даної закупівлі розраховується як середньозважену ціну на РДН у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України за повний календарний місяць, що передує місяцю в якому оголошено закупівлю за даними ДП «Оператор ринку», розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua, з урахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання. Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі + 10%. Коефіцієнт прибутковості Постачальника (маржа, вартість послуг Учасника), запропонований Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції (Цод), % * Включення від’ємного значення маржі до пропозиції учасника, в тому числі до пропозиції за результатами аукціону, буде вважатися відмовою від підписання (укладання) договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації. Закупівлю оголошено 15.02.2024, повний календарний місяць що передує місяцю в якому оголошено закупівлю є Січень. Середньозважена ціна на РДН у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України за Січень становить 3,85857 за 1 кВт*год без ПДВ. 3,85857 + 10% (індикатора діапазону можливого коливання ціни, однаковий для всіх Учасників) = 4,244427 за 1 кВт*год без ПДВ. Цфакт = (Цод*(1+К/100)+T)*1,2; 5,35469175305496 (загальна ціна за 1 кВт переможця) = (4,244427*(1+К/100)+0,52857)*1,2 4,244427*(1+К/100)+0,52857 = 5,35469175305496/1,2 4,244427*(1+К/100)+0,52857 = 4,4622431275458 4,244427*(1+К/100) = 4,4622431275458 - 0,52857 4,244427*(1+К/100) = 3,9336731275458 1+К/100 = 3,9336731275458/4,244427 1+К/100 = 0,9267854359483153 К/100 = 0,9267854359483153 – 1 К/100 = -0,0732145640516847 К = -0,0732145640516847 Шановний замовник поясніть будь ласка, яким чином Вами були здійснені розрахунки цінової пропозиції переможця відповідно формули згідно вашої тендерної документація? Для чого було прописувати формулу розрахунку ціни, після чого, визначити переможцем учасника у якого маржа є від’ємною і за результатами аукціону і початкова пропозиція? Ми будемо змушені відстоювати свої права у Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
У відповідь на вимогу № UA-2024-02-07-008988-a.c1 постачальника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАРАНТОВАНИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК", Код ЄДРПОУ (44986633) замовник Відділ освіти Яготинської міської ради надаємо наступне роз’яснення:
Підпунктом 5.1.9. розділу V. Оцінка тендерної пропозиції встановлена наступна вимога:
«Розрахунок ціни відповідно до абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону, за яку Учасник згоден виконати замовлення, повинен здійснюватися наступним чином:
Цфакт = (Цод*(1+К/100)+T)*1,2; де
Цфакт – вартість електричної енергії за розрахунковий період;
«Цод» – ціна за 1 кВт/год електричної енергії. «Цод» для даної процедури закупівлі не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС, яка для даної закупівлі розраховується як середньозважену ціну на РДН у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України за повний календарний місяць, що передує місяцю в якому оголошено закупівлю за даними ДП «Оператор ринку», розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua, з урахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання. Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі + 10%. «Цод» не включає ПДВ, Т, К.»
«Т» – затверджений Постановою НКРЕКП тариф на послугу передачі електричної енергії НЕК «Укренерго» (оператор системи передачі – ОСП) відповідно до постанови НКРЕКП від 09.12.2023 № 2322 в розмірі 528,57 грн/МВт•год. «Т» є регульованою складовою ціни Договору.
«1,2» - математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ – 20 %), яке нараховується згідно Податкового кодексу України.
«К» – коефіцієнт прибутковості Постачальника (маржа, вартість послуг Учасника), запропонований Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції (Цод), % *
Ціна РДН ОЕС за січень 2024 року становила 3,85857 грн/кВт*год без ПДВ.
Враховуючи той факт, що на момент оголошення процедури закупівлі 07.02.2024 року ціна РДН ОЕС становила 2,98556 грн/кВт*год без ПДВ за період з 01.02.2024 по 07.02.2024, на момент торгів в періоді постачання з 01.02.2024 по 15.02.2024 станом на 15.02.2024 ціна на РДН ОЕК складала 3,45184 грн/кВт*год без ПДВ, а на момент визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» станом на 16.02.2024 року ціна РДН ОЕК становила 3,44407 грн/кВт*год без ПДВ за період з 01.02.2024 по 16.02.2024, Замовником було встановлено, що коливання ціни в періоді постачання не відбулося. Навпаки, на ринку РДН ОЕК відбулося суттєве зниження середньозваженої ціни РДН.
Враховуючи вимогу до учасників зазначену підпунктом 5.1.9. розділу V. Оцінка тендерної пропозиції, а саме «середньозважена ціна на РДН у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України за повний календарний місяць, що передує місяцю в якому оголошено закупівлю за даними ДП «Оператор ринку», розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua, з урахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання. Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі + 10%», та враховуючи факт встановлення Замовником, що коливання ціни в періоді постачання не відбулося ціна переможця замовником була розрахована, враховуючи середньозважену ціну за січень 2024 року, яка становила 3,85857 грн/кВт*год без ПДВ.
Таким чином замовником встановлено, що учасник розрахував ціну, врахувавши вимогу щодо ««Цод» для даної процедури закупівлі, яка не нижча прогнозованої ціни РДН ОЕС у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України за повний календарний місяць, що передує місяцю в якому оголошено закупівлю, а також умову щодо невід’ємного значення маржі при такій ціни РДН ОЕК».
РОЗРАХУНОК учасника, якого було визначено переможцем закупівлі UA-2024-02-07-008988-a:
1 109 513,55/ 207204= 5,35469175305496
5,35469175305496= (3,85857*(1+К/100)+0,52857)*1,2
3,85857*(1+К/100)+0,52857= 4,4622431275458
3,85857*(1+К/100)= 3,9336731275458
(1+К/100) = 1,019463979543147
К/100=1,019463979543147-1
К/100=0,01963979543147
К=1, 963979543147
