Роз'яснення про підтвердження досвіду
1. Поснить, будь-ласка, чому "...останні 5 років..." це "за 2013, або 2014, або 2015, або 2016, або 2017 роки"? А де 2018 рік?
2. Якщо виконувалися аналогічні роботи у 2018 році, то це буде не відповідність умовам тендера?
3. Чи не є таки умови тендера (виділення певного обмеженого періоду, коли потрібно було віиконувати аналогічні договори та чітко прописана тільки частина робіт, яка відноситься до аналогічних)дискрімінаційним та прописаним під певного учасника?
Доброго дня. Дякуємо за запитання. Рішенням тендерного комітету від 27.06.2018 року було затверджено тендерну документацію (протокол № 78) з предмету закупівлі робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт дошкільного навчального закладу №8 по вулиці Набережна Енергетиків, 31 м. Южноукраїнськ, Миколаївської області. Укріплення основ та фундаментів блоку Б».
02.07.2018 року рішенням тендерного комітету затверджено зміни № 1 до Тендерної документації з вищевказаного предмету закупівлі, а саме внесено зміни та доповнення у Додаток 1.
Пунктом 1 Додатку 1 зазначеної Тендерної документації вимагається надання копій 3 аналогічних договорів без їх невід’ємної частини за поточний та останні 5 років (за 2013, або 2014, або 2015, або 2016, або 2017, або 2018 роки) з капітального ремонту та реконструкції, в складі яких виконувалися наступні роботи:
- Пробивання отворiв в залiзобетонних та бетонних стiнах та пiдлогах;
- Перфораторне бурiння свердловин глибиною до 5 м;
- Вiльний спуск або пiдняття обсадних труб (надфiльтрових труб) у трубах бiльшого дiаметра при бурiннi обертальному установками обертального бурiння;
- Цементацiя грунтiв висхiдним способом (ін`єктування);
- Установлення закладних деталей вагою до 5 кг (установка пакерів),
які є обов’язковими у відповідності до проектно-кошторисної документації (див. Додатки 3,3.1,3.2)
Про мінімальний крок пониження ціни під час електронного аукціону
18 червня 2018 року Вашою установою був проведений аукціон по закупівлі UA-2018-06-01-001237-a "Нове будівництво швидкомонтованої споруди спортивної зали гімназії №1 по бульвару Курчатова, 6 в м. Южноукраївську Миколаївської області", під час кваліфікації переможця тендерний комітет не вважав порушенням, а також обовязковим не застосування переможцем ТОВ "АЛЬЯНС" частини 2 статті 21 Закоку України "Про публічні закупівлі" мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону у грошовій одиниці, а в розясненні наданим Вашим підприємством по закупівлі UA-2018-06-27-000899-а "Капітальний ремонт дошкільного навчального закладу №8 по вулиці Набережна Енергетиків, 31 м. Южноукраїнськ, Миколаївської області, Укріплення основ та фундаментів блоку Б" відповідь інша, протилежна. Просимо Вас уточнити, як застосовувати ч. 2 ст.21 Закону України "Про публічні закупівлі" під час участі у аукционі.
Вдруге повідомляємо, що порядок проведення аукціону регулюється ст. 29 «Електронний аукціон» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII. Згідно даної статті, Учасник аукціону може понизити ціну своєї пропозиції не менше, ніж на один крок від своєї попередньої ціни. При цьому, мінімальний крок для пониження ціни визначається Замовником. Тобто, Замовник обов’язково повинен зазначати розмір мінімального кроку пониження ціни під час проведення аукціону в оголошенні про проведення процедури закупівлі, який має виражатись у відсотках або грошових одиницях.
Протягом кожного раунду Учасники мають право зробити один хід зі зниженням ціни не менш ніж на один крок, зумовлений в тендерному оголошені Замовника. По максимальному зниженню ціни обмежень немає, тому кожен Учасник на будь-якому етапі може істотно знизити свою попередню ціну і отримати перевагу. Торги проходять в три раунди, на кожному з яких учаснику дається 3 хвилини на крок. Кожен Учасник бачить ціну, запропоновану конкурентами, і має можливість відкоригувати власну пропозицію на наступному етапі аукціону. Перемагає той Учасник, чия ціна в підсумку виявилася найнижчою.
Враховуючи вищевикладене, застосування кроку зниження ціни в ході аукціону це право Учасника, який приймає участь у торгах.
Під час виконання робіт винекне необхідність заміни матеріалів аналогами
Прошу розяснити наступне: чи можливо застосовувати аналогічні матеріали, якщо під час виконання робіт матеріалл вказаний в кошторисі буде знятий з виробництва або суттєво змінится ціна на нього.
В Додатку 3 Тендерної документації з даного предмету закупівлі (сторінка 26) зазначено в примітці - Учасник повинен виконувати роботи із матеріалів, що передбачені в технічному завданні. У випадку, коли технічна специфікація містить посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, це слід розуміти як “або еквівалент”.
Також, відповідно до частини 4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;
3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;
4) продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі;
5) узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг);
6) зміни ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини п’ятої цієї статті.
Про розмір кошторисної заробітної плати
Просим Вас роз'яснити наступне, який розмір кошторисної заробітної плати використаний Вами (замовником робіт) під час розрахунку очікуваної вартості обєкта будівництва 6 005 303,00 гривень.
Розмір кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва (нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення) об’єктів, що здійснюється за рахунок коштів бюджету міста Южноукраїнська», встановлений розмір кошторисної заробітної плати при визначенні вартості будівництва (нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення) об’єктів, що здійснюється за рахунок коштів бюджету міста Южноукраїнська, в сумі 4612,0 грн. (Додаток 3 Тендерної документації з даного предмету закупівлі, сторінка 26)
Щодо змісту тендерної документації
Добрий день.
Поясніть, будь ласка:
1. Навіщо, з точки зору підтвердження досвіду роботи, використовувати перфораторне буріння на грунтах II категорії?
2. Сторінка 18 Проекту передбачає використання повітря - 4 бари, 325 л, а в той же час сторінка 19 виключає потребу будівництва у стислому повітрі?
3. Проектом передбачено використання лише одного матеріалу - Planfloor595. Згідно інформації, розташованій на сайті постача матеріалу - "Время гелеобразования PLANFLOOR регулируется температурой окружающего воздуха, прибл. 30 секунд (при 20 ° C). После этого смешанные компоненты сначала реагируют, превращаясь в мягко пластичную массу, а затем быстро в течение 60-90 секунд преобразуется в конечный каменный продукт" - (http://kaskad-dnepr.com/materialy/arcan/konsolidaciya-uplotnenie-gruntov1/595.php).
Тобто, без додаткових матеріалів - уповільнювача часу стабілізації, роботу виконати неможливо в зв’язку з тим, що проектний об’єм матеріалу Planfloor595 на одну свердловину (70 л) не можливо ін’єктувати за 30 с, при t=20 °С.
При проектній швидкості ін’єктування – 3,8 л/хв. потрібен час – 18,4 хв. На практиці цей час можливо буде збільшено в залежності від властивості грунту.
Проектом не передбачено використання додаткових матеріалів.
4. Матеріали Комерційних торгів на закупівлі, які завантажені на сайті SmartTender.biz – «Робочий Проект» та «Технічна карта» не відповідають одне одному, а саме:
- відрізняється технологія виконання робіт;
- відрізняється кількість свердловин, та відстань між ними (розташованість в плані)
- різні розміри свердловин та діаметри обсадних труб;
- різна складова компонентів ін’єктування;
- виконання основних видів будівельно-монтажних робіт з фіксації основи (Розділ 6.Організація будівництва): по «Технічній карті» першим етапом йде підняття рівня плит підлоги, площі загального використання та фундаментів, а потім укріплення грунтового масиву, а згідно «Робочого проекту» - тільки ін’єктування грунту);
- В «Робочому проекті» в текстовій частині діаметр свердловин – 75 мм, а у «Відомісті обємів робіт – 65 мм, (що брати за основу?);
- В «Робочому проекті» відсутні данні з конструктиву обсадних труб;
- та таке інше.
Шановний добродію! На Ваше чергове запитання тендерний комітет надає наступну інформацію.
Враховуючи соціальну значимість об’єкта, технічну складність виконання робіт по даному об’єкту замовник у своїй тендерній документації виклав ряд обов’язкових кваліфікаційних вимог до Виконавця робіт з метою підтвердження ним виконання аналогічних робіт (як мінімум, виконання наведеного в п. 1 Розділу 3 Тендерної документації переліку робіт). Виконання Учасником тендерної процедури, перелічених аналогічних робіт свідчить про те, що Учасник має певний досвід виконання зазначених робіт, має професійно підготовлений персонал та необхідне обладнання.
Приймаючи до уваги зміст Ваших запитань, можливо робити висновок, що Вам необхідно більш детально вивчити технологію виконання робіт з укріплення грунтів мінеральними смолами.
У разі необхідності та за Вашим побажанням тендерний комітет може забезпечити можливість зв’язку з розробником проекту
Про мінімальний крок пониження ціни
В тендерній документації не прописано, щодо застосування розміру мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону, який визначений у грошовій одиниці. Просим розяснити застосування кроку пониження ціни це обовязок, чи право, яким учасники використуються на свій розсуд, тому що у тендерній пропозиції нічого про нього не прописано.
Повідомляємо, що порядок проведення аукціону регулюється ст. 29 «Електронний аукціон» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII. Згідно даної статті, Учасник аукціону може понизити ціну своєї пропозиції не менше, ніж на один крок від своєї попередньої ціни. При цьому, мінімальний крок для пониження ціни визначається Замовником. Тобто, Замовник обов’язково повинен зазначати розмір мінімального кроку пониження ціни під час проведення аукціону в оголошенні про проведення процедури закупівлі, який має виражатись у відсотках або грошових одиницях. Розмір максимального кроку пониження ціни Законом України «Про публічні закупівлі» не нормується. Учасник визначає його самостійно: на власний розсуд.
Про застосування цін на будівельні матеріали
Прошу розясниту наступне: станом на яку дату були взяті ціни на будівельні матеріали, бензин, горючо-змазочні матеріали під час розрахунку очікуваної вартості обєкта будівництва
Проектно-кошторисна документація з даного предмету закупівлі виготовлена враховуючи ціни станом на 05.09.2017 року
