Електрична енергія

У закупівлі UA-2023-09-14-004632-а замовник безпідставно відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ "Закарпатенергопостач", вважаючи що Учасником визначено конфіденційною інформацію, що не може бути визначена конфіденційною. Після чого Замовник перейшов до розгляду наступної тендерної пропозиції, що є передчасним і незаконним з огляду на обставини та відповідні їм підстави, які зазначені в скарзі Учасника. Здійснюючи розгляд тендерної пропозиції наступного за Учасником (скаржником) учасника, Замовник надав йому повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, а після надання таким учасником до Електронної системи закупівель документів - визнав його переможцем закупівлі UA-2023-09-14-004632-а, про що опублікував повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Зазначеним рішеннями та діями Замовник порушив право Учасника бути визнаним переможцем закупівлі, в разі якого Учасник набуває можливість укласти договір про закупівлю та здійснити постачання товару за ним з метою отримання прибутку. Відхилення тендерної пропозиції учасника є безпідставним і незаконним, оскільки Замовник не навів його правового обґрунтування. Фактичне ж посилання Замовника на те, що Учасник визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена конфіденційною, є неправильним, оскільки у складі тендерної пропозиції Учасника відсутня інформація та документи, що визначені конфіденційними в порядку ст.ст. 26, 28 Закону України "Про публічні закупівлі". Фактично Замовник вважав відсутньою як конфіденційну інформацію, надання якої він не вимагав згідно тендерної документації, і обмеження доступу до якої у законодавством не заборонено. З огляду на виконання Учасником вимог тендерної документації щодо надання необхідних документів, Замовник не мав права ухвалювати рішення про дискваліфікацію Учасника (відхилення тендерної пропозиції). Ухваливши рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника, Замовник припустився неправильного застосування пунктів 40, 44 та порушення пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року, не застосував ст. ст. 26, 28 Закону України "Про публічні закупівлі" або порушив їх. Внаслідок чого Замовник передчасно, а тому незаконно, перейшов до розгляду тендерної пропозиції наступного учасника, і в ході якого визнав останнього переможцем закупівлі. А тому, Учасник просить Комісію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 1. Визнати безпідставним відхилення у закупівлі UA-2023-09-14-004632-а тендерної пропозиції ТОВ «Закарпатенергопостач», код ЄДРПОУ 44817772, яке оформлене протоколом №5/23 від 26.09.2023. 2. Зобов’язати Заклад дошкільної освіти №38 загального розвитку Ужгородської міської ради Закарпатської області, код ЄДРПОУ 34835465, у закупівлі UA-2023-09-14-004632-a скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Закарпатенергопостач», оформлене протоколом №5/23 від 26.09.2023, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 26.09.2023 року та повідомлення від 27.09.2023 про намір укласти договір про закупівлю щодо учасника процедури закупівлі ТОВ «Закарпаттяенергозбут». 3. Зобов’язати Заклад дошкільної освіти №38 загального розвитку Ужгородської міської ради Закарпатської області, код ЄДРПОУ 34835465, визнати переможцем закупівлі UA-2023-09-14-004632-а ТОВ «Закарпатенергопостач», код ЄДРПОУ 44817772, або перейти до розгляду його тендерної пропозиції. Відповідна скарга, в порядку ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі", додається окремим файлом, підписаним відповідно до законодавства про електронні довірчі послуги.