Clarity Project
Prozorro Закупівлі Prozorro.Продажі Аукціони Увійти до системи Тарифи та оплата Про систему

Розширена аналітика Prozorro та актуальні дані 130+ реєстрів - у тарифі «Повний доступ».

Купуйте доступ на рік, місяць, або навіть добу!

Перейти до оплати

Очікувана вартість:

470 000.00 UAH
з ПДВ.

Автомобіль легковий

Відкриті торги Торги скасовано
UA-2018-12-07-003531-c 425b5335a5004b6b96fd7692a6a5bccc
Зміни: Створено: Майданчик: e-tender.biz

Замовник:

Комунальне підприємство "Паркування та ринок" Чернігівської міської ради / #22828596

Адреса:

14000, Україна, Чернігівська область, Чернігів, ВУЛИЦЯ ШЕВЧЕНКА, будинок 33 А

Контакт:

Романченко Яна Романівна
zakupivli.kp@gmail.com
+38 (093) 119-11-50
Автомобіль легковий RENAULT DOKKER Expression 2019 р.в.
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з
Мінімальний крок аукціону:
4 700.00 UAH. (1.00%)

Інформація про відміну:

Дата:
Причина: cancelled
Коментар: На підставі абз 2 п.1 ст 31 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Моніторинг
UA-M-2018-12-17-000006 • fad1f7f9aa7143098b2faf473b526fa6 • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.12.2018
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
17.12.2018
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 13.12.2018 № 242 Київ Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Затвердити Перелік процедур закупівель, по яких виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, далі – Перелік (додається). 2. Почати моніторинг закупівель відповідно до затвердженого Переліку. 3. Управлінню Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Підстава: лист Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 12 грудня 2018 року № 26-25-31-11/6444. Начальник О. КАРАБАНОВ ЗАТВЕРДЖЕНО наказ Північного офісу Держаудитслужби від 13.12.2018 № 242 Витяг з переліку процедур закупівель, по яких виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 2 UA-2018-12-07-003531-с 07.12.2018 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Запити:
Запит про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі автомобіля легкового (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-12-07-003531-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень із таких питань. 1. Вказати ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану закупівлі, додатку до річного плану закупівлі чи змінам до них, в яких передбачена зазначена закупівля. 2. На яких підставах комунальним підприємством «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради (далі – Замовник) не зазначено у тендерній документації та в додатку №2 «Технічні характеристики» до тендерної документації обґрунтування закупівлі саме автомобіля легкового Renault Dokker Expression та вираз «або еквівалент», як визначено пунктом 3 частини третьої статті 22 Закону? 3. З яких причин Вами, як Замовником в п.9 оголошення про проведення відкритих торгів зазначено строк поставки від 30.01.2019 до 30.01.2019, при цьому в пп.4.4 п.4 розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації зазначено, що постачальник здійснює поставку товару у повному обсязі з дня укладання договору протягом 5-ти днів, а в п.1.3, п.5.1 та п.5.7 додатку № 6 «Договір про закупівлю» до тендерної документації Замовника зазначено, строк поставки товарів протягом 20-ти робочих днів з дня підписання договору? 4. У зв’язку з чим, Замовником в п.11.1 розділу 11 «Строк дії Договору та інші умови» додатку № 6 «Договір про закупівлю» до тендерної документації Замовника зазначено, що Договір про закупівлю набирає чинності з дня його підписання і діє по 30 квітня 2018 року? 5. Зазначити, чому Замовником у п.1 «Технічні характеристики» додатку № 2 до тендерної документації Замовника зазначено, що автомобіль повинен бути новим (не раніше 2018 року випуску), при цьому в п.4 «Технічні вимоги» додатку № 2 до тендерної документації зазначено рік виробництва не раніше 2019 року? 6. З яких причин, Замовником в пп.4.5 п.4 розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації прописом зазначена очікувана вартість предмета закупівлі чотириста сімдесят грн з ПДВ, при тому, що очікувана вартість предмета закупівлі становить 470000,00 грн з ПДВ? 7. У зв’язку з чим, Замовником при тому, що здійснюється закупівля легкового автомобіля (код ДК 021:2015: 34110000-1) в п.1.1, п.4.1, п.7.1 додатку № 3 до тендерної документації зазначено: «Аналогічними договорами відповідно до умов тендерної документації є договори, які підтверджують наявність у учасника досвіду щодо постачання техніки, що може бути віднесена до предмета закупівлі – трактори»? 8. Зазначити, чому Замовником в п.12 «Математична формула, яка буде застосовуватися при проведенні електронного аукціону для визначення показників інших критеріїв оцінки» оголошення про проведення відкритих торгів» крім ціни (90%) було встановлено ще інший критерій оцінки, а саме: доставка до замовника (10%), при тому, що в додатку № 5 «Критерії та методика оцінки тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовника зазначена питома вага критерію «ціна» - 100%? Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
На Ваш запит надаємо деталізовану відповідь по кожному окремому пункту Ми дуже вдячні за Вашу прискіпливу та методичну роботу з нашою документацією. Вражені високою якістю перевірки. Бажаємо успіхів та винагород! На Ваш запит надаємо відповідь щодо усунення порушень. 1. Вказати ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану закупівлі, додатку до річного плану закупівлі чи змінам до них, в яких передбачена зазначена закупівля. UA-P-2018-12-17-003520-a ● a13eb9ed1af64368807d6701fc95a9f9 2. На яких підставах комунальним підприємством «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради (далі – Замовник) не зазначено у тендерній документації та в додатку №2 «Технічні характеристики» до тендерної документації обґрунтування закупівлі саме автомобіля легкового Renault Dokker Expression та вираз «або еквівалент», як визначено пунктом 3 частини третьої статті 22 Закону? Технічна помилка. Виправлено. 3. З яких причин Вами, як Замовником в п.9 оголошення про проведення відкритих торгів зазначено строк поставки від 30.01.2019 до 30.01.2019, при цьому в пп.4.4 п.4 розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації зазначено, що постачальник здійснює поставку товару у повному обсязі з дня укладання договору протягом 20-ти днів, а в п.1.3, п.5.1 та п.5.7 додатку № 6 «Договір про закупівлю» до тендерної документації Замовника зазначено, строк поставки товарів протягом 20-ти робочих днів з дня підписання договору? Технічна помилка. Виправлено 4. У зв’язку з чим, Замовником в п.11.1 розділу 11 «Строк дії Договору та інші умови» додатку № 6 «Договір про закупівлю» до тендерної документації Замовника зазначено, що Договір про закупівлю набирає чинності з дня його підписання і діє по 30 квітня 2018 року? Технічна помилка. Виправлено. 5. Зазначити, чому Замовником у п.1 «Технічні характеристики» додатку № 2 до тендерної документації Замовника зазначено, що автомобіль повинен бути новим (не раніше 2018 року випуску), при цьому в п.4 «Технічні вимоги» додатку № 2 до тендерної документації зазначено рік виробництва не раніше 2019 року? Технічна помилка. Виправлено. 6. З яких причин, Замовником в пп.4.5 п.4 розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації прописом зазначена очікувана вартість предмета закупівлі чотириста сімдесят грн з ПДВ, при тому, що очікувана вартість предмета закупівлі становить 470000,00 грн з ПДВ? Технічна помилка. Виправлено 7. У зв’язку з чим, Замовником при тому, що здійснюється закупівля легкового автомобіля (код ДК 021:2015: 34110000-1) в п.1.1, п.4.1, п.7.1 додатку № 3 до тендерної документації зазначено: «Аналогічними договорами відповідно до умов тендерної документації є договори, які підтверджують наявність у учасника досвіду щодо постачання техніки, що може бути віднесена до предмета закупівлі – трактори»? Технічна помилка. Виправлено 8. Зазначити, чому Замовником в п.12 «Математична формула, яка буде застосовуватися при проведенні електронного аукціону для визначення показників інших критеріїв оцінки» оголошення про проведення відкритих торгів» крім ціни (90%) було встановлено ще інший критерій оцінки, а саме: доставка до замовника (10%), при тому, що в додатку № 5 «Критерії та методика оцінки тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовника зазначена питома вага критерію «ціна» - 100%? Технічна помилка. Виправлено. Рішення про застосування нецінового критерію прийнято тендерним комітетом через відсутність можливості фінансування послуг/витрат по доставці предмету закупівлі.
Щодо отримання допомоги та роз`яснень Приймаючі до безумовного виконання Ваші зобов`язання щодо усунення порушень, у зв`язку з необхідністю технічного опису конкретних дій по усуненню, ми звернулись за усною консультацією до служби підтримки потралу Е-Tender. В ході консультації з`ясовано наступне: 1. Технічної можливості для усунення порушень, виявлених в ході моніторингу, станом на дату 4.01.2019 не знайдено, а саме: - технічно неможливо змінити дату оприлюднення фінансового плану; - технічно неможливо додати окремо перелік внесених змін до тендерної документації щодо усунених недоліків в кожну окрему складову, так як, нажаль, станом на 4.01.2019 закупівля UA-2018-12-07-003531-c знаходиться в стадії кваліфікації Переможця. При цьому всі виправлення по наданих зауваженнях внесені в кожний файл тендерної документації та опубліковано на порталі. Ми готові усунути Ваші зауваження, виконуючі вимоги Закону "Про публічні закупівлі". Звертаємось із проханням надати роз`яснення щодо наявних можливостей виконання Ваших вимог. З повагою, КП "Паркування та ринок"
Виявлені порушення:
  • Порушення неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу
  • Порушення складання тендерної документації та/або внесення змін до неї
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог статті 4 та абзацу 2 частини другої статті 23 Закону.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 16 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 січня 2019 року. Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію та зміни до неї, пояснення Комунального підприємства «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради (далі – замовник) від 20.12.2018, отримані через електронний кабінет Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області в електронній системі закупівель. За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що замовником оприлюднено річний план, яким передбачалось проведення процедури відкритих торгів на закупівлю «Автомобіль легковий Renault Dokker Expression» (UA-P-2018-12-17-003520-a, опубліковано 17 грудня 2018 року) після оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів (дата оприлюднення оголошення 07.12.2018), чим порушено вимоги статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Також встановлено, що замовником 21.12.2018 внесено зміни до тендерної документації та в додатки до неї. При цьому перелік змін до тендерної документації замовником не оприлюднено, чим порушено вимоги абзацу 2 частини другої статті 23 Закону.
Дата публікації рішення:
04.01.2019
Інформація про усунення порушення замовником
На підставі 2 абзацу п. 1 ст 31 ЗУ "про публічні закупівлі", "у звязку з неможливістю усунення порушень, шо виникли через виявленні порушення законодавсства з питань публічних закупівель", закупівля скасована.
Дата публікації:
08.01.2019

Критерії вибору переможця:

доставка до Замовника
за рахунок продавця
доставка
0%
доставка до Замовника
10%

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
автомобіль легковий RENAULT DOKKER Expression або еквівалент
1 шт.
34110000-1 — Легкові автомобілі
з 30.01.2019 - по 28.02.2019
14000, Україна, Чернігівська область, Чернігів, вул. Шевченка, 33А

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКСПЕРТ-ТРЕЙДЕР"
#42032202
Активна 470 000.00 UAH
470 000.00 UAH
470 000.00 UAH
Коефіцієнт:
1.00
Пропозиція:
470 000.00 UAH
Приведена ціна:
470 000.00 UAH
доставка до Замовника
0%
- 0.00 UAH (0.0%)
ДП ТОВ "ДЕВЕЛОПМЕНТ МАКС ЛЛС" "АВТОІНВЕСТСТРОЙ-ЧЕРНІГІВ"
#30843190
Активна 469 600.00 UAH
426 909.09 UAH
469 600.00 UAH
Коефіцієнт:
1.11
Пропозиція:
469 600.00 UAH
Приведена ціна:
426 909.09 UAH
доставка до Замовника
10%
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ДП ТОВ "ДЕВЕЛОПМЕНТ МАКС ЛЛС" "АВТОІНВЕСТСТРОЙ-ЧЕРНІГІВ"
#30843190
Розглядається 469 600.00 UAH