Вимога
Дана відповідь
UA-2023-04-20-001509-a.b1
Вимога щодо неправомірного визначення переможця
ТОВ «ТБС-ПРОФ» заперечує щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ "Будівельна компанія «АССА» з наступних причин: відповідно до Додатку 1 до ТД Замовник вказує, що кошторис має бути розроблений відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіону) від 01.11.2021 №281. У відповідності з п. 5.1 Настанови ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проектною документацією. Ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "Будівельна компанія "АССА" міститься договірна ціна, до розрахунку якої не включено кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 та цієї Настанови та кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, а саме Учасник вказав прочерки у Розрахунку №11 та Розрахунку №12 Договірної ціни, що не відповідає умовам Тендерної документації Замовника, внаслідок чого пропозиція ТОВ "Будівельна компанія "АССА» підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та не може бути усунена учасником процедури закупівлі. Аналогічної позиції притримується Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, у Рішенні: № 3368-р/пк-пз від 20.03.2023 (UA-2023-01-19-006343-a). Рішення № 3368-р/пк-пз від 20.03.2023 додається.
У відповідності до Додатку 1 учасник відкритих торгів з особливостями мав надати тендерну пропозицію.
ТОВ "БК "АССА" надало свою тендерну пропозицію у сумі 448680,02 грн.
Замовник у складі тендерної пропозиції не вимагав надання Договірної ціни, надання Договірної ціни було рішенням учасника ТОВ "БК "АССА"".
Розділом 3 п.3 Додатку 1 до ТД зазначено: "Переможець під час укладення договору про закупівлю надає договірну ціну (кошторис). Кошторис має бути розроблений відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіону) від 01.11.2021 №281".
Враховуючи вищевикладене, ТОВ "БК "АССА" має можливість в разі необхідності провести коригування Договірної ціни у межах суми тендерної пропозиції та надати Договірну ціну та кошторисні розрахунки при підписанні Договору.
