Проведення державної інвентаризації земель на території Хмельницької області

Висловлюємо Вам свою повагу та повідомляємо, що тендерна документація на закупівлю «Проведення державної інвентаризації земель на території Хмельницької області.» оприлюднена з порушенням вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Зокрема, при проведенні відкритих торгів з особливостями, Замовники повинні керуватися постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості). Зокрема, згідно п. 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення. Однак, Вами в умовах тендерної документації (п. 5 розділу ІІІ та у Додатку 3 до тендерної документації) вказано посилання на статтю 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами, далі – Закон), що не відповідає Особливостям. Окрім того, у пп. 2 п. 5 розділ ІІІ та Додатку 3 тендерної документації Вами вказано підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника, які відрізняються від підстав встановлених власне п. 47 Особливостей (пп. 3, пп. 6, пп. 12…). Слід відмітити що тендерна документація містить ряд посилань на статтю 17 Закону, що не відповідає вимогам чинного законодавства у сфері публічних закупівель та є грубим порушенням. Також зазначаємо, що п. 3 розділ 6 тендерної документації також складено з порушенням п. 17 Особливостей. А тому, просимо Вас привести тендерну документацію у відповідність до вимог встановлених Особливостями, задля уникнення можливих негативних висновків, складених за результатами проведення моніторингу Державною аудиторською службою. За відсутності можливості внесення змін, просимо відмінити вказану закупівлю.

Шановний Замовнику! З 19.10.2022 р. набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі – Особливості), прийнята відповідно до пункту 3-7 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон). Отже, з 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей. У Тендерній документації даної публічної закупівлі: код за показником четвертої цифри основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 71350000-6 — «Науково – технічні послуги в галузі інженерії» (Проведення державної інвентаризації земель на території Хмельницької області), UA-2024-04-01-010982-a, присутня невідповідність умовам чинного законодавства, а саме, у Розділі ІІІ, п.5 , пп.2, застосовано п.13 ч.1 ст.17 Закону, що не відповідає чинному законодавству на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Просимо звернути увагу, що на відміну від ст.17 Закону у відкритих торгах з Особливостями більше не використовується підстава для відмови в участі, коли учасник процедури закупівлі має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), дане питання регулюється п.47 Особливостей Таким чином, враховуючи вищевикладене просимо внести зміни до Розділу ІІІ, п.5 , пп.2 Тендерної документації.