Щодо технічних рішень
04.04.2024, 12:07 Замовником було надано відповідь (роз’яснення) щодо порушених Учасником питань. Роз’яснення, згідно тлумачного словника, це те що вносить ясність у що-небудь, сприяє з'ясуванню чогось. Однак даним роз’ясненням Замовник не надав відповідь на питання чи не буде заперечувати Замовник щодо можливість реалізації альтернативної технології виконання робіт з ремонту на основі заводської реновації труб з використання екструдованого поліетилену в якості ізоляційного матеріалу (з відповідним корегуванням Проектної документації за рахунок Підрядника) за умови погодження даних рішень Проектною організацією. Також Замовник не дав посилання на діючі нормативні документи які забороняють виконання робіт за запропонованою Учасником технологією. Крім того в даній відповіді Замовник вказує на необхідність документального підтвердження обставин що зумовлюють внесення змін до проектної документації, однак у проекті договору та технічному завданні така вимога відсутня. Таким чином необхідність документального підтвердження обставин не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки в ТД відсутня деталізація що таке документально підтверджені обставини і хто має видавати ці документи. Разом з тим згідно ТЗ: якщо в даних Технічних вимогах присутні посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника то після такого посилання слід вважати в наявності вираз «або еквівалент». На практиці при зверненні Підрядника щодо заміни матеріалів Замовник часто трактує «еквівалентність» на власний розсуд при цьому не звертаючись навіть за роз’ясненням до Проектної організації. Розгляд питання щодо заміни матеріалів може займати в Замовника 2-3 місяці, при цьому строк виконання робіт не подовжується. Виходячи з наведеного, вимагаємо надання чіткої, ясної та однозначної відповіді на поставлене питання, а саме: чи не буде заперечувати Замовник щодо можливість реалізації альтернативної технології виконання робіт з ремонту на основі заводської реновації труб з використання екструдованого поліетилену в якості ізоляційного матеріалу (з відповідним корегуванням Проектної документації за рахунок Підрядника) за умови погодження даних рішень Проектною організацією?
Відповідь Замовником на дане питання надано 04.04.2024. При цьому ще раз наголошуємо, закупівля по зазначеному об’єкту здійснюється на підставі розробленої проєктної документації, по якій отримано експертний звіт (позитивний). Обсяги робіт, що заплановано до виконання складено відповідно до рішень проєктної документації. Будь-які зміни до договору про закупівлю, здійснюється відповідно до діючого законодавства в сфері публічних закупівель, в частині зміни істотних умов договору, та розглядаються замовником за наявності узгоджених проєктною організацією змін до проєктної документації.
Щодо технічних рішень
З метою недискримінації учасників (в тому числі постачальників та виробників), дотримання чинного законодавства в сфері державних закупівель та уникнення можливих скарг в Антимонопольний комітет, просимо розглянути та погодити наступні пропозиції. 1.Абзац №4 розділу “Примітки” (стор.13) Технічного завдання викласти в редакції: - в разі необхідності внесення змін в Проєктну документацію (зокрема, але не виключно, якщо запропоноване інше (еквівалентне) обладнання, МТР ніж ті, що передбачені проєктною документацією та/або в разі зміни (заміни) технології та послідовності виконання робіт з ремонту і це призводить до зміни проєктних рішень, тощо) Підрядник повинен забезпечити відповідно до діючих нормативних документів внесення змін у Проєктну документацію, погодити з розробником Проєктної документації та забезпечити проведення її повторної експертизи за власний рахунок. При цьому строк виконання Робіт та строк дії договору не може збільшуватись (подовжуватись) більше як на три місяці. 2.Просимо погодити можливість реалізації альтернативної технології виконання робіт з ремонту (з відповідним корегуванням Проектної документації за рахунок Підрядника) з наступними основними технічними рішеннями: -заміна польової ізоляції труб поліуретановим покриттям на реновацію (або ізоляцію) екструдованим поліетиленом в заводських умовах (на кільцеві зварні з’єднання в подальшому встановлюються термоусадкові манжети) з дотриманням вимог чинних нормативних документів; -заміна гідровипробування на пневмовипробування; -заміна Обважнювачів типу ОБО-М-1420 на 1-ОБКм-1420-10 або 1-УБКм-1420- 10 (або інший в необхідній кількості згідно розрахунку баластувальної здатності обважнювачів – згідно корегованої Проектної документації). Запропоновані рішення дадуть змогу значно скоротити строки виконання робіт (майже у 2 рази), а також забезпечити високу якість ізоляційних робіт. Крім того роботи із заводської ізоляції можна здійснювати в будь-яку пору року, в той час як нанесення поліуретану в польових умовах вимагає температурного режиму плюс 5°С. 3.Враховуючи що трубна продукція (Труба ТИП3 1420х19,0 К60 ДСТУ 9219:2023) є ключовим матеріалом для проведення ремонтних робіт вважаємо за доцільне доповнити Розділ “Інші вимоги” (стор.13) Технічного завдання абзацом: В складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати наступні документи на Трубу ТИП3 1420х19,0 К60 ДСТУ 9219:2023: Копія належним чином оформленого чинного сертифікату, який свідчить про впровадження у виробника сертифікованої системи управління якістю та відповідає вимогам стандарту ISO 9001. Копія належним чином оформленого чинного сертифікату відповідності трубної продукції вимогам ДСТУ 9219:2023. Копія діючого сертифікату експертизи типу на відповідність вимогам «Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском» (Постанова Кабінету Міністрів України від 16.01.2019 № 27, з врахуванням п.3 Постанови), виданого органом оцінки відповідності, призначеним Мінекономрозвитку України, згідно із Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» від 15 січня 2015 року N 124-VIII, виданих уповноваженими органами, згідно із Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» від 15 січня 2015 року N 124-VIII. -зразок сертифікату якості. Запропоноване рішення дозволить уникнути в подальшому поставки не якісної трубної продукції та як наслідок забезпечить високу надійність постачання природнього газу Споживачам, що особливо актуально в умовах сьогодення.
По зазначеному об’єкту будівництва, здійснено розробку проєктної документації, отримано експертний звіт (позитивний) в якому зафіксовані технічні рішення, в тому числі технологія виконання робіт. При цьому, проектом договору передбачено: «4.5. В разі необхідності внесення змін в Проєктну документацію, зокрема, якщо Підрядник в складі Робіт використовує обладнання іншого виробника, відмінне від зазначеного у розробленій Замовником Проєктній документації і це призводить до змін проєктних рішень, Підрядник повинен забезпечити відповідно до діючих нормативних документів внесення змін у Проєктну документацію, та забезпечити проведення її повторної експертизи за власний рахунок…». Виходячи з наведеного, при виконанні робіт на об’єкті, у разі виникнення необхідності внесення змін до проєктної документації, що підтверджуються документально підтвердженими обставинами, виконавець робіт може звернутися до Замовника з пропозиціями щодо розгляду можливості погодження відповідних змін з проєктною організацією.
Умовами тендерної документації визначено, що надання усіх необхідних сертифікатів, паспортів, регламентів, настанов з експлуатації, тощо, які підтверджують технічні та якісні показники визначені замовником в додатку 1 передбачається в процесі виконання будівельних робіт.
