Реконструкція частини приміщень радіологічного корпусу обласного центру променевої терапії та радіаційної онкології Комунального некомерційного підприємства "Черкаський обласний онкологічний диспансер Черкаської обласної ради" з прибудовою комплексу променевої терапії з лінійними прискорювачами за адресою: вул. Менделєєва, буд. 7, м. Черкаси (національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (45454000-4 Реконструкція))

Відповідно до отриманого Запиту Відповідно до отриманого Запиту ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ про надання пояснень отриманого через ЕСЗ від 2022-06-27, 15:57:41, Комунальне некомерційне підприємство "Черкаський обласний онкологічний диспансер Черкаської обласної ради" (надалі - замовник) у строки визначені Законом для надання пояснень/відповідей, повідомляє орган державного фінансового контролю про наступне: Згідно Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2022-01-24-014902-b Замовником визначено вид предмета закупівлі як «роботи». Опис окремої частини або частин предмета закупівлі - 1 роботи: Реконструкція частини приміщень радіологічного корпусу обласного центру променевої терапії та радіаційної онкології Комунального некомерційного підприємства "Черкаський обласний онкологічний диспансер Черкаської обласної ради" з прибудовою комплексу променевої терапії з лінійними прискорювачами за адресою: вул. Менделєєва, буд. 7, м. Черкаси (національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (45454000-4 Реконструкція)). Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Менделєєва 7, Черкаси, Черкаська область, 18009, Україна. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2022. ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція. Замовник ознайомлений з особливостями архітектурної, будівельної діяльності та супроводжуючими галузями та з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів та на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710» підготовлено та опубліковано обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалось на підставі проектно-кошторисної документації. Згідно розгляду проектної документації за проектом «Реконструкція частини приміщень радіологічного корпусу обласного центру променевої терапії та радіаційної онкології Комунального некомерційного підприємства "Черкаський обласний онкологічний диспансер Черкаської обласної ради" з прибудовою комплексу променевої терапії з лінійними прискорювачами за адресою: вул. Менделєєва, буд. 7, м. Черкаси» отримано позитивний експертний звіт затверджений у відповідності до законодавства. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі проектно-кошторисної документації, а саме локальних кошторисів, відомості обсягів робіт та відомості ресурсів, що наявні у складі кошторисної частини проектної документації на будівництво за проектом «Реконструкція частини приміщень радіологічного корпусу обласного центру променевої терапії та радіаційної онкології Комунального некомерційного підприємства "Черкаський обласний онкологічний диспансер Черкаської обласної ради" з прибудовою комплексу променевої терапії з лінійними прискорювачами за адресою: вул. Менделєєва, буд. 7, м. Черкаси». Обґрунтування розміру бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до розрахунків вартості робіт, здійснених згідно Зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва, що наявний у складі кошторисної частини проектної документації. Очікувана вартість закупівлі становить 41 264 921,85 грн. з ПДВ. Разом з тим, відповідно до частини 3 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» «3. Оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг - 133 тисячам євро; для робіт - 5 150 тисячам євро. Курс євро визначається згідно з офіційним курсом, установленим Національним банком України станом на дату оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі». На дату оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі (24.01.2022 року), Національним банком України було встановлено наступний офіційний курс гривні щодо іноземної валюти «євро»: 32,1099 (курс гривні щодо іноземних валют станом на 24.01.2022 року, відповідно до публічної інформації визначеній на офіційному сайті Національного банку України за посиланням https://bank.gov.ua/ua/markets/exchangerates?date=24.01.2022&period=daily Мінімальна сума очікуваної вартості предмета закупівлі, яка зобов’язує Замовника обов’язково додатково оприлюднювати в електронній системі закупівель англійською мовою становить 165 365 985,00 грн. (сто шістдесят п’ять мільйонів триста шістдесят п’ять тисяч дев’ятсот вісімдесят п’ять гривень), що майже в 5 разів перевищує очікувану вартість за предметом закупівлі Реконструкція частини приміщень радіологічного корпусу обласного центру променевої терапії та радіаційної онкології Комунального некомерційного підприємства "Черкаський обласний онкологічний диспансер Черкаської обласної ради" з прибудовою комплексу променевої терапії з лінійними прискорювачами за адресою: вул. Менделєєва, буд. 7, м. Черкаси (національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (45454000-4 Реконструкція)), визначену Замовником в розмірі: 41 264 921,85 з ПДВ. Враховуючи вище визначене, Замовник вважає що визначення очікуваної вартості закупівлі відповідає вимогам законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: наявна ПКД, Експертний звіт та враховано порядок визначення очікуваної вартості у розумінні Закону. Відповідно до пункту 2.2 додатку 1 до тендерної документації Замовник вимагає обов’язкову наявність або залучення працівників (з урахування фаху та переліку з ТД) які повинні бути працевлаштованим в учасника за основним місцем роботи або за сумісництвом. На кожного працівника, вказаного в довідці, учасник надає в складі тендерної пропозиції оригінал діючого посвідчення та оригінал витягу з діючого протоколу про проходження навчання та/або із перевірки знань з питань охорони праці або технології робіт з НПАОП 0.00-1.15-07; НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 40.1-1.21-98; НПАОП 40.1-1.07-01; НПАОП 0.00-1.81-18; НПАОП 0.00-1.75-15; НПАОП 0.00-1.83-18; НПАОП 0.00-1.62-12; НПАОП 0.00-1.80-18, НПАОП 45.2-7.02-12, які повинні містити посилання на номер та назву вказаних НПАОП, а також загального курсу охорони праці. У випадку, якщо посвідчення та протокол не містять номер та назву НПАОП, надається інший документ, згідно якого проводилась навчання та/або перевірка знань з питань охорони праці або технології робіт, що містить номер та назву таких НПАОП. Відповідно до наданих документів тендерної пропозиції, Учасник ТОВ «Укрвентпромпостач» (ЄДРПОУ:39101642) підтвердив відповідність встановленому кваліфікаційному критерію щодо працівників Петросова О.О., Якименка Г.В., Лотоцького С.А. та надав оригінал діючого посвідчення та оригінал витягу з діючого протоколу про проходження навчання та/або із перевірки знань з питань охорони праці або технології робіт з НПАОП 40.1-1.21-98. Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів; НПАОП 40.1-1.07-01. Правила експлуатації електрозахисних засобів; НПАОП 0.00-1.80-18. ПРАВИЛА охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання. (Підтверджено документом зі складу Тендерної пропозиції: завантажено від 14 лютого 2022 18:37 «6.Витяг з протоколу та посвідчення.pdf»). Звертаємо Увагу органу державного фінансового контролю, у посвідченнях з охорони праці працівників Петросова О.О., Якименка Г.В., Лотоцького С.А. зазначено номер НПАОП 0.00-1.80-18 та/або наявне додаткове підтвердження проходження навчання згідно Витягу з Протоколу №114-07-10-21 від 07.10.2021 року, а підтвердження навчання з охорони праці Петросова О.О., Якименка Г.В., Лотоцького С.А. з НПАОП 40.1-1.21-98; 40.1-1.07-01. підтверджується наявним Витягом з Протоколу №118-19-10-21 від 19.10.2021 року. Зауважуємо, що вимога п.п. 2 Додатку 1 до тендерної документації передбачає, що інший документ, згідно якого проводилась навчання та/або перевірка знань з питань охорони праці або технології робіт, що містить номер та назву таких НПАОП, надається у випадку, якщо посвідчення та протокол не містять номер та назву НПАОП. Тобто інший документ про навчання/перевірку знань з питань охорони праці або технології робіт з номером та назвою НПАОП надається у тому разі, якщо одночасно посвідчення та протокол не містять номер та назву НПАОП. Оскільки учасником ТОВ «Укрвентпромпостач» надано у складі тендерної пропозиції, зокрема, витяг з протоколу № 118-19-10-21 від 19.10.2021 р. та витяг з протоколу № 114-07-10-21 від 07.10.2021 р., які містять інформацію про номери та назви усіх НПАОП, вимоги щодо яких встановлені тендерною документацією (в тому числі НПАОП 40.1-1.21-98, 40.1-1.07-01, 0.00-1.80-18), то вимоги п.п. 2 Додатку 1 до тендерної документації виконано учасником належним чином та в повному обсязі. Враховуючи вище визначене, Замовник вважає що пропозиція Учасника ТОВ «Укрвентпромпостач» (ЄДРПОУ:39101642) відповідає вимогам тендерної документації та законодавства у сфері публічних закупівель.