Мережевий ІР відеореєстратор, відеокамери (ДК 021:2015:32330000-5 Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу)

Відповідь на вимогу ФОП Кучер Борис Борисович (далі – Учасник) Лот 2: Відеокамери (ДК 021:2015:32330000-5 Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу) Добрий день, шановний Учаснику! У відповідь на Вашу вимогу подану 12.04.2024р. щодо відхилення Протокольного рішення (протокол) від 11.04.2024р. № Відео-4-5 повідомляємо наступне. Щодо питання першого: Замовник вимагав (п. 2 Додатку 2.2. до ТД) у складі тендерної пропозиції Учасника надання порівняльної таблицю, складеної в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. Учасник у складі тендерної пропозиції не надав таку порівняльну таблицю, що є невідповідністю вимогам тендерної документації, яка не підлягає усуненню шляхом надання Учаснику повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель відповідно до пункту 43 Особливостей оскільки порівняльна таблиця є складовою Технічної специфікації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі) (додаток 2 до ТД). Тобто, якщо є невідповідність вимог, на які замовник не може надати 24 години на виправлення, то замовник може відразу відхилити тендерну пропозицію учасника, не даючи йому 24 годин для виправлення невідповідності в інформації та / або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, застосувавши підставу для відхилення тендерної пропозиції відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей. Щодо питання другого: Пунктом 10 Додатку 2.2. до тендерної документації вимагалося: «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, що викладено у цьому Додатку (додаток 2 до тендерної документації) учасник у складі тендерної пропозиції надає: 10.2. Технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 2 (на фірмовому бланку):». Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено недоліки. Учасник у складі тендерної пропозиції надав Технічну специфікацію без номера від 02.04.2024р. (файл «технічні характеристики.pdf»), в якій не уточнено деякі технічні/якісні характеристики предмета закупівлі. Звертаємо увагу Учасника, що в кінці таблиці 2 «Технічна специфікація до предмету закупівлі» міститься примітка з текстом «* Учасник вписує точну (конкретну) назву (найменування) товару, що ним пропонується та яка буде вказана у договорі та/або специфікації до договору.». Очевидно та логічно, що Учасник у стовпці 2 таблиці 2 повинен був вписати точну (конкретну) назву (найменування) товару (що він і зробив) та у стовпці 6 таблиці 2 - точні технічні/якісні характеристики товару, що відповідають саме тому товару, що вказаний ним у стовпці 2. Аналогічно питанню першому, якщо є невідповідність вимог, на які замовник не може надати 24 години на виправлення, то замовник може відразу відхилити тендерну пропозицію учасника, не даючи йому 24 годин для виправлення невідповідності в інформації та / або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, застосувавши підставу для відхилення тендерної пропозиції відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей. Враховуючи викладене, у замовника наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника. Не відхиливши пропозицію Учасника, замовник порушив би вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з яким замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Слід зазначити, що невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню, вважається значним порушенням та відповідно до статті 16414 Кодексу України про адміністративні правопорушення тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 25 500 – 51 000 грн.. Також, аналогічні ситуації можна розглянути у рішеннях АМКУ за наступними ідентифікаторами закупівлі: UA-2023-07-13-011024-a, UA-2023-06-05-008605-a, UA-2023-03-30-000722-a, UA-2023-05-12-009581-a, UA-2023-05-17-013585-a. Звертаємо ще Вашу увагу, що на даному етапі закупівлі технічної можливості в електронній системі закупівель PROZORRO, зокрема на електронному майданчику ZAKUPIVLI.PRO, та законної підстави повернути Учасника на кваліфікацію немає. З огляду на те, що потреба замовника у предметі закупівлі Відеокамери (ДК 021:2015:32330000-5 Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу) є актуальною, то повідомляємо Учасника, що найближчим часом (після внесення змін до тендерної документації в зв’язку з набранням чинності з 09.04.2024р. змін до Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022р.) замовником планується оголошення нової закупівлі та запрошуємо Учасника взяти у ній участь. Дякуємо за співпрацю та розуміння!