Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

1 280 000.00 UAH
з ПДВ.

ДК 021:2015 - 79710000-4 - Охоронні послуги (Послуги з охорони об'єкта)

Відкриті торги з особливостями Очікування пропозицій
UA-2025-10-30-008653-a 3f064d66fc5a48b48fc3ba0b7822ebeb
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЧЕРКАСИЕЛЕКТРОТРАНС" ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" / #03328675

Адреса:

18036, Україна, Черкаська область, місто Черкаси, ПРОСПЕКТ ХІМІКІВ, будинок 82

Контакт:

Альона Добровольська
a.a.t-ck@ukr.net
+38 (067) 906-85-93
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Оскарження умов:
з по

Фінансування

Джерело Сума %
Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) 1 280 000.00 грн 100.00
1 скарга/вимога
Скарга
Прийнята до розгляду
UA-2025-10-30-008653-a.b1
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПАТРІОТ В" #35754754
щодо порушення законодавства та встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації при проведенні закупівлі
«30» жовтня 2025 року (Далі — Замовник) оприлюднив Оголошення про проведення відкритих торгів Протоколом Уповноваженої особи КП «ЧЕТС» Добровольської А.М.№ 43 від 30.10.2025р. З урахуванням змін внесеними протокольним рішенням №44 від 31.10.2025 р. : UA-2025-10-30-008653-a на закупівлю код ДК 021-2015 (CPV)79710000-4 - Охоронні послуги (Послуги з охорони об'єкта) Адреса поставки: 18036, Україна, Черкаська область, м. Черкаси, проспект Хіміків, 82. Відповідно до ч.1 ст. 5 Закону , закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. При детальному розгляді тендерної документації нами було встановлено низку вимог, які суперечать принципам, викладеним у ч.1 ст. 5 Закону. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПАТРІОТ В» (надалі – Скаржник), є суб’єктом господарювання, який у чіткій відповідності до положень чинного законодавства України, провадить господарську діяльність, яка стосується надання послуг та виконання робіт охоронного призначення, зокрема, які закуповує Замовник в рамках зазначеної вище процедури закупівлі, має матеріальну-технічну базу та працівників для виконання такого роду договорів. Керуючись частиною восьмою статті 18 Закону , скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, але не пізніше ніж за чотири дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, встановленого до внесення змін до тендерної документації, реалізує своє право на подання скарги. Ознайомившись з умовами тендерної документації, затвердженою рішенням уповноваженої особи Замовника (далі — Документація), ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПАТРІОТ В» (далі – Скаржник) виявило умови, які обмежують конкуренцію серед учасників та порушують принцип недискримінації учасників, що обмежує прав ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПАТРІОТ В» на участь в цій закупівлі, а саме: I Відповідно до ДОДАТКА 1 до тендерної документації, п.1.3. надати: « I. « Учасник процедури закупівлі надає довідку, складену згідно наведеної форми про те, що в Учасника або Субпідрядника (у разі залучення в обсязі більше ніж 20 відсотків) є працівники відповідної кваліфікації, які мають досвід роботи охоронниками та відповідають вимогам пункту 17 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2015р. № 960 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності» (із змінами)...а також працівників (не менше шести), які задіяні в групах швидкого реагування». На підтвердження працівників зазначених у довідці Учасник надає: - копія чинного документа, що підтверджує проходження особою обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного та профілактичного наркологічного оглядів, дійсних на кінцеву дату подання тендерних пропозицій; - витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (далі – ІАС) – документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням ІАС та містить відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, виданий не раніше 2025 року; - копія чинного документа і встановленого зразка про проходження працівником попереднього (періодичного) медичного огляду та відсутності в нього обмежень за станом здоров’я для роботи в охороні (додаток 8 до пункту 2.16 Порядку, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21.05.2007р. № 246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій» (із змінами); - копія свідоцтва про присвоєння робітничої кваліфікації за професією «Охоронник» з кваліфікаційним розрядом, не нижче 3-го (третього); - для штатних працівників: копії наказів про призначення/переведення на посаду, та/або суміщення посад/сумісництво, та/або про покладання обов'язків (у разі наявності) працівників учасника або субпідрядика; - для осіб, які працюють згідно цивільно-правових договорів/угод: копії відповідних договорів/угод.» Встановивши дану вимогу Замовник ЦІЛЕСПРЯМОВАНО обмежує коло потенційних учасників Згідно технічної специфікації послуги надаються фізичною охороною, а не групами швидкого реагування: ДОДАТОК 3 до тендерної документації Технічна специфікація Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі код ДК 021:2015 - 79710000-4 - Охоронні послуги (Послуги з охорони об'єкта) Місце, тип, обсяг надання послуг: Найменування Замовника Адреса Тип охорони Кількість постів охорони Кількість охорон-ників Період охорони, години Робочі дні Перед Святкові, скорочені дні Святкові/ Вихідні дні Комунальне підприємство «Черкасиелектротранс» Черкаської міської ради» м. Черкаси, проспект Хіміків, 82 фізична охорона 2 Пост №1 -1 особа; Пост №2 – 1 особа цілодобово цілодобово цілодобово Пост №1 стаціонарний (цілодобово); Пост №2 (цілодобово): з 18.00 по 04.00 - патруль території, з 04.00 по 18.00 - контрольно-пропускний пункт (стаціонар). Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» ґрунтується на принципах добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії та ефективності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників; об'єктивній та неупередженій оцінці тендерних пропозицій; запобіганні корупційним діям і зловживанням. По-перше, для нас дана вимога є дискримінаційною, адже ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПАТРІОТ В» вважає, що ця вимога не співпадає з предметом закупівлі, а саме код ДК 021-2015 (CPV)79710000-4 - Охоронні послуги (Послуги з охорони об'єкта). Згідно технічної специфікації послуги надаються фізичною охороною, а не ГРУПАМИ ШВИДКОГО РЕАГУВАННЯ. По-друге, Згідно Додатку до тендерної документації проекту договору послуги надаються з: Д О Г О В І Р № ____________________ на послуги з охорони об’єкта м. Черкаси «___» _____________ 20__ р. Комунальне підприємство «Черкасиелектротранс» Черкаської міської ради» в особі _________________________________, який діє на підставі _________, далі - Замовник, з однієї сторони, та ________________________________________________ в особі _______________________, що діє на підставі____________________________, далі - Виконавець, з іншої сторони, уклали даний Договір про наступне: 1. Предмет Договору 1.1. Замовник передає, а Виконавець приймає згідно акту приймання-передачі послуги з охорони об’єкта (код за ДК 021:2015 - 79710000-4 - Охоронні послуги). Предмет договору включає в себе охорону об'єкта та матеріальних цінностей, вказаних в дислокації (надалі - «Об'єкт») (Додаток №1) з установленням згідно вказаної дислокації умов обліку і зберігання, а також порядку приймання-передачі. 1.2. Охорона Об'єкта здійснюється у дні і години, вказані у дислокації (Додаток №1 до даного Договору) та згідно з Інструкцією з охорони Об'єкта (Додаток №3 до даного Договору). 1.3. Система охорони Об'єкта та Дислокація постів визначається Замовником та узгоджується із Виконавцем. Напередодні виставлення постів та маршрутів охорони на Об'єкті Замовник надає затверджену план-схему території та приміщень (згідно технічного паспорта) з визначенням місць розташування сил фізичної охорони та наявних засобів технічної оснащеності. 1.4. Пропускний та внутрішньо-об'єктний режим на Об'єкті встановлюється згідно з затвердженою Замовником інструкцією та узгоджується сторонами в Інструкції з охорони Об'єкта (Додаток №3) та/або Системі охорони об'єктів на території Комунального підприємства «Черкасиелектротранс» Черкаської міської ради» (Додаток №4). Після ознайомлення Виконавця із режимом, встановленим Замовником на Об'єкті, він є обов'язковим для виконання Виконавцем. - По-третє, Вимоги можуть вважатися аргументованими та необхідними у випадку, якщо Замовник не тільки зазначив про них в тендерній документації, але й об’єктивно довів та підтвердив необхідність їх встановлення. Однак, Замовник не довів та не встановив необхідність встановлення даної вимоги до Учасників. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» ґрунтується на принципах добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії та ефективності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників; об'єктивній та неупередженій оцінці тендерних пропозицій; запобіганні корупційним діям і зловживанням. Для уникнення можливого порушення принципів максимальної економії, ефективності та прозорості, недискримінації учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням просимо внести зміни до ДОДАТКА 1 до тендерної документації, п.1.3. Тендерної документації із зазначених вище вимог. II. Відповідно до ДОДАТКА 1 до тендерної документації, п.1.3. надати: «Учасник процедури закупівлі надає довідку, складену згідно наведеної форми про те, що в Учасника або Субпідрядника (у разі залучення в обсязі більше ніж 20 відсотків) є працівники відповідної кваліфікації, які мають досвід роботи охоронниками та відповідають вимогам пункту 17 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2015р. № 960 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності» (із змінами) (чисельність працівників повинна бути не меншою, ніж 10 охоронників) Встановивши дану вимогу Замовник ЦІЛЕСПРЯМОВАНО обмежує коло потенційних учасників Згідно технічної специфікації послуги надаються фізичною охороною ЦІЛОДОБОВО 2 ПОСТА 2 ОХОРОННИКА: ДОДАТОК 3 до тендерної документації Технічна специфікація Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі код ДК 021:2015 - 79710000-4 - Охоронні послуги (Послуги з охорони об'єкта) Місце, тип, обсяг надання послуг: Найменування Замовника Адреса Тип охорони Кількість постів охорони Кількість охорон-ників Період охорони, години Робочі дні Перед Святкові, скорочені дні Святкові/ Вихідні дні Комунальне підприємство «Черкасиелектротранс» Черкаської міської ради» м. Черкаси, проспект Хіміків, 82 фізична охорона 2 Пост №1 -1 особа; Пост №2 – 1 особа цілодобово цілодобово цілодобово Пост №1 стаціонарний (цілодобово); Пост №2 (цілодобово): з 18.00 по 04.00 - патруль території, з 04.00 по 18.00 - контрольно-пропускний пункт (стаціонар). На підтвердження працівників зазначених у довідці Учасник надає: - копія чинного документа, що підтверджує проходження особою обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного та профілактичного наркологічного оглядів, дійсних на кінцеву дату подання тендерних пропозицій; - витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (далі – ІАС) – документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням ІАС та містить відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, виданий не раніше 2025 року; - копія чинного документа і встановленого зразка про проходження працівником попереднього (періодичного) медичного огляду та відсутності в нього обмежень за станом здоров’я для роботи в охороні (додаток 8 до пункту 2.16 Порядку, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21.05.2007р. № 246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій» (із змінами); - копія свідоцтва про присвоєння робітничої кваліфікації за професією «Охоронник» з кваліфікаційним розрядом, не нижче 3-го (третього); - для штатних працівників: копії наказів про призначення/переведення на посаду, та/або суміщення посад/сумісництво, та/або про покладання обов'язків (у разі наявності) працівників учасника або субпідрядика; - для осіб, які працюють згідно цивільно-правових договорів/угод: копії відповідних договорів/угод.» По-перше, дана вимога є дискримінаційною так як для надання послуг охорони згідно трудового законодавства кількість годин надання послуг охорони у 2026 році 365 днів множимо на 24 години та множимо на 2 пости , отримуємо 17 520 годин. При середньому визначенні робочих годин в місяць 160 годин-180 годин отримуємо кількість охоронників – 6 ( шість ) чоловік згідно специфікації ДОДАТОК 3 до тендерної документації. По-друге, Вимоги можуть вважатися аргументованими та необхідними у випадку, якщо Замовник не тільки зазначив про них в тендерній документації, але й об’єктивно довів та підтвердив необхідність їх встановлення. Однак, Замовник не довів та не встановив необхідність встановлення даної вимоги до Учасників. Для уникнення можливого порушення принципів максимальної економії, ефективності та прозорості, недискримінації учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням просимо внести зміни до ДОДАТКА 1 до тендерної документації, п.1.3. Тендерної документації із зазначених вище вимог. III.Пунктом 1.2.2 Додатку 1 до тендерної документації Замовник передбачив вимогу надати, зокрема: «довідку про перебування транспортного засобу на військовому обліку у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки, в якому зареєстровано підприємство і якому належить вищезазначене авто». Натомість, Скаржнику належить згідно договорів оренди №1-4 транспортні засоби в кількості чотирьох штук, що підтверджується свідоцтвами реєстрації транспортних засобів, копії якого додається до цієї Скарги. Однак, Скаржник не має реєстрації і не може мати реєстрації в територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки, оскільки чинним законодавством України не передбачено такої реєстрації. Згідно із пункт 4 частини першої статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», державна реєстрація юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців (далі - державна реєстрація) - офіційне визнання шляхом засвідчення державою факту створення або припинення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, відокремленого підрозділу юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави, засвідчення факту наявності відповідного статусу громадського об’єднання, професійної спілки, її організації або об’єднання, політичної партії, організації роботодавців, об’єднань організацій роботодавців та їхньої символіки, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, зміни відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про юридичну особу та фізичну особу - підприємця, а також проведення інших реєстраційних дій, передбачених цим Законом. Відповідно до пункту 2 частини першої статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - витяг) - документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за зазначеним заявником критерієм пошуку та містить відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, які є актуальними на дату та час формування витягу або на дату та час, визначені у запиті, або інформацію про відсутність таких відомостей у цьому реєстрі. Скаржник як юридична особа зареєстрований 09.04 2015 року за номером 1 026 102 0000 015566, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 14.04.2015 року за № 20423572, копія якого додається до цієї Скарги. Відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», система військового обліку - сукупність систем військового обліку органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, які структурно складаються із керівників як організаторів ведення військового обліку, служб персоналу (посадових осіб), які безпосередньо ведуть військовий облік, об’єктів військового обліку - призовників, військовозобов’язаних, резервістів та засобів автоматизації процесів ведення військового обліку з використанням необхідних баз даних (реєстрів), визначених цим Законом та іншими законами України. Відповідно до статті 6 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»: 1. Військово-транспортний обов’язок установлюється з метою задоволення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань на особливий період транспортними засобами (у тому числі водними) і технікою (далі - транспортні засоби) і поширюється на центральні та місцеві органи виконавчої влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації, у тому числі на залізниці, порти, пристані, аеропорти, нафтобази, автозаправні станції дорожнього господарства та інші підприємства, установи і організації, які забезпечують експлуатацію транспортних засобів, а також на громадян - власників транспортних засобів. 2. Порядок виконання військово-транспортного обов’язку, норми безоплатного залучення, вилучення та примусового відчуження транспортних засобів і техніки на період мобілізації та у воєнний час визначаються Кабінетом Міністрів України. Норми безоплатного залучення, вилучення та примусового відчуження транспортних засобів і техніки визначаються у відсотках за підприємством (установою, організацією) за галузями національної економіки. Порядок відшкодування державою вартості майна чи збитків, яких зазнають центральні та місцеві органи виконавчої влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації, а також громадяни внаслідок вилучення чи примусового відчуження транспортних засобів в особливий період, визначається законом. 3. Виконання військово-транспортного обов’язку під час мобілізації здійснюється згідно з Мобілізаційним планом України шляхом безоплатного залучення транспортних засобів підприємств, установ та організацій усіх форм власності для забезпечення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань на умовах їх повернення власникам після оголошення демобілізації. Обсяги транспортних засобів за типами та марками, що планується залучити під час мобілізації, для підприємств, установ та організацій усіх форм власності встановлюються згідно з Мобілізаційним планом України місцевими державними адміністраціями за поданням територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки. Залучення транспортних засобів під час мобілізації здійснюється територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, Центральним управлінням або регіональними органами Служби безпеки України, відповідними підрозділами розвідувальних органів України на підставі рішень місцевих державних адміністрацій, що оформлюються відповідними розпорядженнями. Приймання-передача транспортних засобів, залучених під час мобілізації, та їх повернення після оголошення демобілізації здійснюються на підставі актів приймання-передачі, в яких зазначаються відомості про власників, технічний стан, залишкову (балансову) вартість та інші необхідні відомості, що дають змогу ідентифікувати транспортні засоби. Повернення транспортних засобів власнику здійснюється протягом 30 календарних днів з моменту оголошення демобілізації. Порядок компенсації шкоди, завданої транспортним засобам внаслідок їх залучення під час мобілізації, визначається Кабінетом Міністрів України. 4. Міністерство внутрішніх справ України у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, забезпечує подання до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки відомостей про зареєстровані транспортні засоби, які можуть бути призначені для доукомплектування Збройних Сил України та інших військових формувань в особливий період. 5. Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, Державна служба морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, забезпечують подання до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки відомостей про зареєстровані у Державному судновому реєстрі України та Судновій книзі України водні транспортні засоби, які можуть бути призначені для доукомплектування Збройних Сил України та інших військових формувань в особливий період. 6. Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів визначає порядок і забезпечує надання до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки відомостей про зареєстровані трактори, самохідні шасі, самохідні сільськогосподарські, дорожньо-будівельні машини, сільськогосподарську техніку, які можуть бути призначені для доукомплектування Збройних Сил України та інших військових формувань в особливий період. 7. З моменту оголошення загальної мобілізації транспортні засоби, які призначені для доукомплектування Збройних Сил України та інших військових формувань в особливий період та перебувають на військовому обліку у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, забороняється відправляти за межі території України та до інших областей, передавати права власності на них юридичним особам або громадянам, в оренду (лізинг), надавати їх як предмет застави для виконання зобов’язань за договорами про надання кредиту та гарантії перед банківською установою, а також вчиняти інші дії, що унеможливлюють передачу таких транспортних засобів Збройним Силам України та іншим військовим формуванням. Відправлення таких транспортних засобів під час загальної мобілізації до суміжних областей дозволяється після повідомлення територіального центру комплектування та соціальної підтримки про місце перебування транспортних засобів на строк не більше одного місяця. {Установити, що положення частини сьомої статті 6 не поширюється на транспортні засоби та техніку, які призначені для доукомплектування Збройних Сил України та інших військових формувань в особливий період і перебувають на військовому обліку у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки та які на дату опублікування Закону № 3633-IX від 11.04.2024 були передані в оренду (лізинг) або надані як предмет застави для виконання зобов’язань за договорами про надання кредиту та гарантії перед банківською установою, згідно із Законом № 3633-IX від 11.04.2024} 8. Не підлягає передачі Збройним Силам України, іншим військовим формуванням транспортний засіб, що належить на праві власності громадянину, у разі відсутності у нього права власності на інші транспортні засоби. Зокрема, вищенаведені норми законодавства України не передбачають реєстрацію підприємств, у тому числі Скаржника, у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки. Крім того, предметом закупівлі за ідентифікатором UA-2025-10-30-008653-a є Охоронні послуги (Послуги з охорони об'єкта) без передачі транспортних засобів з метою задоволення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань на особливий період. Таким чином, вимога Тендерної документації, передбачена пунктом 1.2.2 Додатку 1 до тендерної документації, в частині надання довідки про перебування транспортного засобу на військовому обліку у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки, в якому зареєстровано підприємство і якому належить вищезазначене авто, – є такою, що не відповідає нормам чинного законодавства України, не має відношення до предмета закупівлі, направлена на те, щоб не дозволити Скаржнику прийняти участь та перемогти у Закупівлі. Відтак, дана вимога є дискримінаційною по відношенню до Скаржника та підлягає виключенню з Тендерної документації. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» ґрунтується на принципах добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії та ефективності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників; об'єктивній та неупередженій оцінці тендерних пропозицій; запобіганні корупційним діям і зловживанням. Тому вважаємо, що тендерна документація не відповідає нормам чинного законодавства України, та просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації. Отже, Замовник порушив наступні норми законодавства: стаття 31 Закону України "Про публічні закупівлі», пункт 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 55-67 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та Конституцією України,
3 питання
Питання:
Відповідь:
Фахівці з організації заходів охорони
Шановний Замовник. Згідно п 1.3.1 додатку 1 тендерної документації Учасник надає довідку про те, що в Учасника є працівники (фахівці з організації заходів охорони) (не менше 3) відповідної кваліфікації. Чим обгрунтовується необхідність саме такої кількості зазначених фахівців? Ця вимога не відповідає ліцензійним умовам провадження охоронної діяльності.
Шановний Учаснику, дякуємо за звернення. Замовником внесені зміни в тендерну документацію.
Питання:
Відповідь:
ВИМОГА ПРО РОЗ’ЯСНЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Шановний Замовнику! Відповідно до ч. 2 ст. 23 Закону «Про публічні закупівлі» та п. 34 Особливостей (Постанова КМУ №1178 від 12.10.2022) просимо надати роз’яснення щодо тендерної документації: 1. У Додатку 1 (технічна специфікація, пункт 1.3.1) вказано вимогу залучення не менше трьох фахівців з організації заходів охорони для забезпечення охорони однієї локації. Просимо обґрунтувати цю вимогу: - Які конкретні функції виконуватиме кожен із трьох фахівців на одній локації? - На яку норму законодавства посилаєтесь? Закон «Про охоронну діяльність» №4616 не встановлює фіксовану кількість фахівців з організації заходів охорони на об'єкт. Постанова КМУ від 18 листопада 2015 р. № 960 теж не встановлює вимоги про необхідність залучення 3-х фахівців. 2. Якщо вимога трьох фахівців не обґрунтована нормативно чи технічно, просимо внести зміни до тендерної документації, замінивши вимогу на «не менше одного фахівця». Просимо: - Надати роз’яснення в найкоротші терміни. - У разі внесення змін до тендерної документації продовжити строк подачі тендерних пропозицій на 4 дні відповідно до п. 34 Особливостей.
Шановний Учаснику, дякуємо за звернення. Замовником внесені зміни в тендерну документацію.
Питання:
Відповідь:
Субпідряд - фахівці
Шановний замовник, не зрозуміла вимога по людям, ви вимагаєте заповнити довідку по людям: охоронники, працівники ГШР та фахівці. Передбачаєте право на залучення субпідрядника, але вимагаєте накази на цих людей, що підтверджують у штаті учасника. Такі вимоги є незрозумілими та такими, що у подальшому можуть стати підставою для відхилення. Прошу детально роз'яснити право на заулчення субпідрядника. Чи можна залучати фахівців як субпідрядника?
Шановний Учаснику, дякуємо за звернення. Замовником внесені зміни в тендерну документацію.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
ДК 021:2015 - 79710000-4 - Охоронні послуги (Послуги з охорони об'єкта)
Активний / 1 280 000.00 UAH
1
Аукціон:
з

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Послуги з охорони об'єкта
1 посл.
79710000-4 — Охоронні послуги
з 01.01.2026 - по 31.12.2026
18036, Україна, Черкаська область, м. Черкаси, Проспект Хіміків,82

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Надання послуг Пiсляплата 100% 17 календарних днів Оплата за надані послуги здійснюється на підставі виставленого Виконавцем рахунку шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Виконавця до 17 (сімнадцятого) числа місяця наступного за звітним. За взаємною домовленістю Сторін можливий інший порядок розрахунків