Очікувана вартість:

1 500 000.00 UAH

без ПДВ.

Послуги з охорони об'єктів комунальної власності, підтримка громадського порядку на території населеного пункту в с.Гатне Києво-Святошинського району Київської області

Відкриті торги Торги скасовано

UA-2019-03-04-002291-a 3effb712e68c4552af22f83a19af8f7d

Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

ГАТНЕНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА ФАСТІВСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ / #04358508

Адреса:

08160, Україна, Київська область, Фастівський р-н, село Гатне, вул.Київська, будинок 138

Контакт:

Биховченко Іван

mashagurinenko@ukr.net

+38 (066) 688-74-36

Період уточнень:

з по

Подача пропозицій:

з по

Аукціон:

з по

Визначення переможця:

Мінімальний крок аукціону:

7 500.00 UAH. (0.50%)

Інформація про відміну:

Дата:
Причина:	cancelled
Коментар:	Станом на 21.06.2019 року рішення щодо визначення переможця торгів по даній закупівлі Тендерним комітетом не прийнято, а строк розгляду тендерної пропозиції ПП «КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА» вже минув. Оскільки зазначене порушення неможливо усунути, керуючись абзацом 3 ч. 1 ст. 31 Закону України „Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 р. № 922-VIІІ торги на закупівлю за процедурою „Відкриті торги” предмету закупівлі ДК 021:2015 - 75240000-0 - Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (Послуги з охорони об'єктів комунальної власності, підтримка громадського порядку на території населеного пункту в с.Гатне Києво-Святошинського району Київської області) мають бути відмінені.

протокол 9 оп.pdf

Завантажити все

Тендерна документація

sign.p7s

Завантажити все

3 скарги/вимоги

Вимога

Дана відповідь

UA-2019-03-04-002291-a.c2

не законне рішення

повний текст вимоги у доданому файлі

По першому пункту. Згідно Додатку 2 тендерної документації зазначено, про те, що у разі на момент подачі документів, відповідно до Додатку 2, Замовник може отримати інформацію про Учасника у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, Учасник може надати в довільній формі з посиланням (http:// __________ ) на реєстр, з якого Замовник може отримати необхідну інформацію. Надання Учасником зазначеної інформації є його правом, а не обов’язком. Відтак, не надання зазначеної інформації не може бути підставою для відхилення його тендерної пропозиції. Таким чином, Замовник у тендерній документаціє не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, що відповідає вимогам ч. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». По-другому пункту: тендерною документацією передбачалося надання довідки довільної форми стосовно наявності у охоронця спеціальних засобів радіозв’язку, також надати відповідні матеріали, які підтверджують наявність у Учасника радіозв’язок відповідно до чинного законодавства. В тендерній пропозиції переможець надав довідку, що «Товариство з обмеженою відповідальністю «Юридична компанія «ІММО» забезпечує персонал (охоронців) спеціальними засобами радіозв’язку з потужністю передавача не більше 10 мВт, які згідно з переліком радіолектронних засобів та випромінюваних пристроїв не потребують отримання дозволу на експлуатацію в кількості 10 одиниць». Твердження переможця цілком відповідає ст. 30 Закону України «Про радіочастотний ресурс України» та Нормам, що регулюють використання деяких типів РЕЗ або ВП для їх експлуатації відповідно до вимог частин другої та восьмої статті 30 Закону України «Про радіочастотний ресурс України» (на бездозвільній та безоплатній основі). По-третьому пункту. Відповідно до Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерна пропозиція відхиляється Замовником у разі якщо: 1) Учасник: • не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону; • не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося Замовником. Інших підстав для відхилення пропозиції переможця даний розділ не має. По-четвертому пункту. В тендерній пропозиції переможця надано свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації на працівника Павлів Вадима Васильовича.

Вимога

Скасовано

UA-2019-03-04-002291-a.c1

вимога

повний текст у прикріпленному файлі

не додано файл

Скарга

Вирішена

UA-2019-03-04-002291-a.b3

ПП "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА" #35900097

Оскарження незаконний дій Замовника

Платіжка.pdf

Завантажити все

рішення від 16.04.2019 № 4626.pdf

Завантажити все

3 питання

Питання:

Відповідь:

Охорона об'єктів

Прошу уточнити. 10-ть охоронників, які повинні бути в штаті. Чи можна цю вимогу розцінювати як очікування Замовника щодо кількості охоронників на обєктах, які здійснюють охорону, чи така кількість розрахована з урахуванням працівників групи реагування?

Мінімальна кількість охоронників, яких планується задіяти для забезпечення якісної охорони враховуючи вимоги трудового законодавства

Питання:

Відповідь:

уточнення вартості закупівлі

Замовник оголосив закупівлю з бюджетом 1 500 000 грн БЕЗ ПДВ. В той же час, відповідно до тендерної документації, оцінка тендерних пропозицій буде здійснюватись з врахуванням всіх податків, в т.ч. ПДВ. Просимо роз'яснити - яку ціну має подавати учасник в електронній формі - з пдв чи без пдв? І якщо замовник проводить закупівлю без врахування пдв, у разі укладання договору з учасником - платником пдв, сума пдв буде додатково нараховуватись згідно чинного законодавства?

ціну має подавати учасник в електронній формі - з пдв

Питання:

Відповідь:

щодо транспорту

Відповідно до розділу 1 ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг з охорони власності та громадян визначено, що транспорт реагування - транспортний засіб суб'єкта охоронної діяльності, що призначений для забезпечення негайного реагування персоналу охорони на протиправні дії щодо об'єкта охорони або на події та обставини, що завдають (можуть завдати) майнову шкоду або створюють можливу загрозу життю і здоров'ю громадян або персоналу охорони на об'єктах охорони. Законодавчо не визначено, що транспорт має бути власний чи залучений згідно договору реагування із іншим суб’єктом охоронної діяльності. В своїй діяльності охоронні компанії забезпечують негайне реагування не тільки власним транспортом, а й із залученням транспорту реагування інших охоронних компаній, що мають відповідну ліцензію та діють на підставі договору реагування, завдяки цьому скорочується час виїзду до місця події та поліпшують якість надання послуг. Запитання: Чи може учасник надати транспорт, який залучений по договору реагування з наданням відповідних підтверджуючих документів?

1. В статті 6. Забезпечення охоронної діяльності Закону України “Про охоронну діяльність” вказано, що охорона майна та фізичних осіб забезпечується персоналом охорони шляхом здійснення певних заходів, включаючи використання транспорту реагування. Відповідно до частини п’ятої статті 6 Закону України “Про охоронну діяльність” транспорт реагування суб’єкта охоронної діяльності обладнується засобами радіотехнічного зв’язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України. Відповідно до п. 9.1 Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них, затвердженої наказом МВС України від 11.08.2010 р. № 379, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 січня 2011 року за № 123/18861встановлено У свідоцтвах про реєстрацію ТЗ оперативних і спеціальних служб, обладнаних спеціальними світловими і (або) звуковими сигнальними пристроями відповідно до вимог державних стандартів України в графу "Тип транспортного засобу" вноситься запис: «Спеціальний» або «Спеціалізований». Щодо наявності у власності Учасника не менше двох одиниць транспортних засобів, повідомляємо, що співробітники охорони зобов’язані забезпечувати охорону та патрулювання об’єктів в тому числі і за допомогою спеціального транспорту, який повинен постійно перебувати в місцях дислокації зазначених об’єктів. Також дану вимогу прописано з метою переконання Замовника, що при припиненні орендних відносин з третіми особами, Учасник має достатню кількість власного транспорту для реагування.

Моніторинг

UA-M-2019-06-19-000029 • 20f71e8eea0d4c6299533c1067eca92b • Виявлені порушення

Етапи:

Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка

Підстави:

Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:

18.06.2019

Дата публікації рішення про проведення моніторингу:

20.06.2019

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 18.06.2019 № 171 Київ Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ Додаток до наказу Державної аудиторської служби України 18.06.2019 № 171 Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 22 UA-2019-03-04-002291-a 04.03.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА

sign.p7s

Завантажити все

Виявлені порушення:

Порушення неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу
Порушення розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій)

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель в частині відображення закупівлі у річному плані (додатку) встановлено порушення частини першої статті 4 Закону. За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення частини четвертої статті 28 Закону. За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, – порушень не установлено.

Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно з інформацією, оприлюдненою 24.06.2019 в електронній системі закупівель, Замовник відмінив зазначену процедуру закупівлі.

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 липня 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (далі – Замовник) від 04.03.2019 № 2 ОП (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Юридична компанія «ІММО» (далі – ТОВ «Юридична компанія «ІММО»), протоколи засідання тендерного комітету від 25.03.2019 № 5 оп, від 13.05.2019 № 7 ОП, від 14.05.2019 № 8 ОП, від 21.06.2019 № 9 ОП, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 16.04.2019 № 4626-р/пк-пз (далі – рішення колегії від 16.04.2019 № 4626-р/пк-пз). Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався. За результатами моніторингу установлено, що Замовник оприлюднив оголошення про проведення процедури закупівлі послуг з охорони об’єктів комунальної власності, підтримки громадського порядку на території населеного пункту в с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області (код ДК 021:2015: 75240000-0 – Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку) очікуваною вартістю 1 500 000,00 грн, яка не передбачена у річному плані закупівлі на 2019 рік, чим порушив вимоги статті 4 Закону. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 14.05.2019 № 8 ОП, зважаючи на норми частини четвертої статті 28 Закону, Замовник прийняв рішення про продовження строку розгляду тендерних пропозицій. За результатами моніторингу установлено, що станом на 20.06.2019 (дата початку моніторингу) Замовник не прийняв рішення про визначення переможця процедури закупівлі, чим порушив строк розгляду тендерної пропозиції приватного підприємства «КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА», встановлений у частині четвертій статті 28 Закону. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 21.06.2019 № 9 ОП Замовник прийняв рішення відмінити торги та 24.06.2019 оприлюднив в електронній системі закупівель інформацію про відміну торгів відповідно до статті 31 Закону.

Дата публікації рішення:

08.07.2019

sign.p7s

Завантажити все

Предмети закупівлі:

Назва	Кількість	Класифікатор	Дата і місце поставки
ДК 021:2015 - 75240000-0 - Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (Послуги з охорони об'єктів комунальної власності, підтримка громадського порядку на території населеного пункту в с.Гатне Києво-Святошинського району Київської області)	1 посл.	75240000-0 — Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку	по 31.12.2019 08160, Україна, Київська область, с. Гатне, вул. Київська, 138, вул. Л. Українки