Вимога
Дана відповідь
UA-2024-02-07-007654-a.c1
Звернення до Замовника
Згідно до Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції , частина 2.Інша інформація: Учасник у складі тендерної пропозиції має надати гарантійний лист, який підтверджує, що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації / Республіки Білорусь. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ТИТАН РИ» дана довідка відсутня. Згідно до Додатку 2 до тендерної документації частини 2Інші вимоги 1.1 На підтвердження відповідності пропонованого товару технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі учасник самостійно завантажує в електронну систему закупівель скановані завірені належним чином: - копію сертифікату якості виробника або сертифікату/декларації відповідності/посвідчення якості або іншій подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства України. - реєстраційне посвідчення з додатками, де вказані реєстраційний номер товару, експертний висновок та протокол випробувань підтверджуючий характеристики предмету закупівлі; - інформацію про мінімально достатні норми годівлі собак в залежності від активності та ваги собаки. В складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ТИТАН РИ» відсутні наступні документи: реєстраційне посвідчення з додатками, де вказані реєстраційний номер товару, експертний висновок, інформацію про мінімально достатні норми годівлі собак в залежності від активності. Надана декларація виробника містить лише дані про мінімально достатні норми годівлі собак в залежності від ваги собаки. Відповідно до додатку 2 В разі, якщо Учасник відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати будь-який із документів, такий Учасник надає лист-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання документів. Учасник надає ті документи, що передбачені для нього законодавством. Пояснення щодо відсутності даних документів в складі ТД ТОВ «ТИТАН РИ» на момент розкриття тендерної пропозиції не надає Відповідно до п.43 Особливостей: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Відповідно, відсутність у складі тендерної пропозиції документів , що вимагалися в Технічній частині, не підпадає під правило «24 години». Просимо Замовника переглянути та скасувати рішення про визначення переможця від 21.02.2024
Шановний Учаснику, дякуємо за Ваші запитання та повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі- Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Керуючись вимогами Закону України “Про публічні закупівлі” та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (зі змінами) (далі- Постанова) здійснює закупівлі за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.
1. Щодо вимоги надання гарантійного листа щодо підтвердження того, що запропонований товар не є товаром, що походить в рф/РБ, повідомляємо наступне:
«ТИТАН-РИ» надано Довідку про походження товару, де вказано виробника товару, торгівельну марку та країну походження, також до електронної системи закупівель завантажено Декларацію виробника на запропонований товар, сертифікат відповідності та протокол випробувань на корма збалансовані сухі повнораціонні, де міститься інформація щодо виробника українського походження, проте гарантійного листа щодо того, що запропонована продукція не є товаром, що походить в рф/РБ не надано.
Законодавством не передбачено самостійної відміни рішення замовника, окрім, як на виконання рішень органу оскарження, відповідно до пункту 18 Закону.
2. Щодо підтвердження відповідності запропонованого товару технічним та якісним характеристикам предмету закупівлі повідомляємо наступне:
На момент розгляду тендерної пропозиції, ТОВ «ТИТАН-РИ» надав свою тендерну пропозицію, ціна якої є найнижчою, із запропонованих Учасниками, проте електронна система закупівель автоматично визначила її як аномально низька ціна. ТОВ «ТИТАН-РИ» надав протягом одного робочого обґрунтування в довільній формі щодо формування ціни запропоновано товару, де підтверджує можливість поставки за визначеною ціною, та також окремо повідомляє, що наразі на законодавчому рівні не передбачено отримання реєстраційного посвідчення на корм. Враховуючи те, що реєстраційне посвідчення надається на підставі експертного висновку та відповідно до пункту 3 «Інші умови тендерної документації» підрозділу 2 «Інша інформація» Розділу 5. «Оцінка тендерної пропозиції» документи, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.
Відповідно до абзацу 2 пункту 46 Постанови у разі, коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш, як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Проте, тендерна пропозиція ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" (ЄДРПОУ - 40002253), не є відхиленою, так як вона не розглядалася.
Разом з тим, Законом «Про публічні закупівлі» та положенням Постанови не передбачено самостійної відміни рішення замовника, окрім, як на виконання рішень органу оскарження, що у свою чергу робить законодавчо неможливо вчинення дій, що вимагає учасник.
Скарга
Повернуто як помилково направлену
UA-2024-02-07-007654-a.b2
ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" #40002253
Скарга на дії Замовника
ТОВ «ІНТРЕЙД МІКС» ( код ЄДРПОУ 4002253) , далі – Учасник 1, приймає участь у процедурі закупівлі, оголошеній Замовником. ТОВ "ТИТАН-РИ" (ідентифікаційний код юридичної особи 24530317), далі – Учасник 2, являється другим учасником вказаної процедури закупівлі. 21 лютого 2024 р. уповноваженою особою Замовника, прийнято рішення (протокол № 29-1 ВС ), згідно з яким тендерна пропозиція Учасника 2 визначена найбільш економічно вигідною, Учасника 2 визнано переможцем закупівлі. Учасник 1 вважає рішення, прийняті Замовником згідно протоколу № 29-1 ВС протиправними, виходячи з наступного. Згідно з п 1. Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про загальну вартість пропозиції, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником: 1. інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації; 2. інформацією щодо відсутності підстав, установлених в пункті 47 Особливостей, – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації; 3. для об’єднання учасників як учасника процедури закупівлі замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об’єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним 47 Особливостей, - згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації; 4. інформацією про технічні та якісні характеристики, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам — згідно з Додатком 2 до тендерної документації; 5. інформацією про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам — згідно з Додатком 2 до тендерної документації; 6. у разі якщо тендерна пропозиція подається об’єднанням учасників, до неї обов’язково включається документ про створення такого об’єднання; 7. іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї. Згідно до Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції , частина 2.Інша інформація: Учасник у складі тендерної пропозиції має надати гарантійний лист, який підтверджує, що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації / Республіки Білорусь. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ТИТАН РИ» даний гарантійний лист відсутній. Згідно до Додатку 2 до тендерної документації частини 2Інші вимоги 1.1 На підтвердження відповідності пропонованого товару технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі учасник самостійно завантажує в електронну систему закупівель скановані завірені належним чином: - копію сертифікату якості виробника або сертифікату/декларації відповідності/посвідчення якості або іншій подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства України. - реєстраційне посвідчення з додатками, де вказані реєстраційний номер товару, експертний висновок та протокол випробувань підтверджуючий характеристики предмету закупівлі; - інформацію про мінімально достатні норми годівлі собак в залежності від активності та ваги собаки. В складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ТИТАН РИ» відсутні наступні документи: реєстраційне посвідчення з додатками, де вказані реєстраційний номер товару, експертний висновок, інформація про мінімально достатні норми годівлі собак в залежності від активності. Надана декларація виробника на Ройчер Сухий корм щоденний для собак» містить лише дані про мінімально достатні норми годівлі собак в залежності від ваги собаки. Відповідно до додатку 2 В разі, якщо Учасник відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати будь-який із документів, такий Учасник надає лист-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання документів. Учасник надає ті документи, що передбачені для нього законодавством. Пояснення щодо відсутності даних документів в складі ТД ТОВ «ТИТАН РИ» на момент розкриття тендерної пропозиції не надає
Скарга
Вирішена
UA-2024-02-07-007654-a.c3
ТОВ "ІНТРЕЙД МІКС" #40002253
Скарга на дії Замовника
ТОВ «ІНТРЕЙД МІКС» ( код ЄДРПОУ 4002253) , далі – Учасник 1, приймає участь у процедурі закупівлі, оголошеній Замовником. ТОВ "ТИТАН-РИ" (ідентифікаційний код юридичної особи 24530317), далі – Учасник 2, являється другим учасником вказаної процедури закупівлі. 21 лютого 2024 р. уповноваженою особою Замовника, прийнято рішення (протокол № 29-1 ВС ), згідно з яким тендерна пропозиція Учасника 2 визначена найбільш економічно вигідною, Учасника 2 визнано переможцем закупівлі. Учасник 1 вважає рішення, прийняті Замовником згідно протоколу № 29-1 ВС протиправними, виходячи з наступного. Згідно з п 1. Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про загальну вартість пропозиції, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником: 1. інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації; 2. інформацією щодо відсутності підстав, установлених в пункті 47 Особливостей, – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації; 3. для об’єднання учасників як учасника процедури закупівлі замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об’єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним 47 Особливостей, - згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації; 4. інформацією про технічні та якісні характеристики, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам — згідно з Додатком 2 до тендерної документації; 5. інформацією про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам — згідно з Додатком 2 до тендерної документації; 6. у разі якщо тендерна пропозиція подається об’єднанням учасників, до неї обов’язково включається документ про створення такого об’єднання; 7. іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї. Згідно до Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції , частина 2.Інша інформація: Учасник у складі тендерної пропозиції має надати гарантійний лист, який підтверджує, що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації / Республіки Білорусь. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ТИТАН РИ» даний гарантійний лист відсутній. Згідно до Додатку 2 до тендерної документації частини 2Інші вимоги 1.1 На підтвердження відповідності пропонованого товару технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі учасник самостійно завантажує в електронну систему закупівель скановані завірені належним чином: - копію сертифікату якості виробника або сертифікату/декларації відповідності/посвідчення якості або іншій подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства України. - реєстраційне посвідчення з додатками, де вказані реєстраційний номер товару, експертний висновок та протокол випробувань підтверджуючий характеристики предмету закупівлі; - інформацію про мінімально достатні норми годівлі собак в залежності від активності та ваги собаки. В складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ТИТАН РИ» відсутні наступні документи: реєстраційне посвідчення з додатками, де вказані реєстраційний номер товару, експертний висновок, інформація про мінімально достатні норми годівлі собак в залежності від активності. Надана декларація виробника на Ройчер Сухий корм щоденний для собак» містить лише дані про мінімально достатні норми годівлі собак в залежності від ваги собаки. Відповідно до додатку 2 В разі, якщо Учасник відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати будь-який із документів, такий Учасник надає лист-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання документів. Учасник надає ті документи, що передбачені для нього законодавством. Пояснення щодо відсутності даних документів в складі ТД ТОВ «ТИТАН РИ» на момент розкриття тендерної пропозиції не надає Відповідно до п.43 Особливостей: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Відповідно, відсутність у складі тендерної пропозиції документів , що вимагалися в Технічній частині, не підпадає під правило «24 години». Просимо зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця від 21.02.2024.
