Clarity Project
Закупівлі Аукціони Увійти Про систему

Очікувана вартість:

211 680.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

167 999.00 UAH

Економія:

20.64%

Гіпохлорід натрію марки "А"

Відкриті торги Завершена
UA-2019-09-10-002537-b 3ddc9ccbb4cb4f64ab5bd308bafee042
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

КП Комунальне підприємство "Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" / #03361508

Адреса:

87555, Україна, Донецька область, Маріуполь, Соборна, 7

Контакт:

Яценко Ольга Олександрівна
[email protected]
+380629407790
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
1 100.00 UAH. (0.52%)
Ризики: 0%
Clarity
DOZORRO
3 скарги/вимоги
Вимога
Дана відповідь
UA-2019-09-10-002537-b.b1
вимога щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів
За результатами проведеної процедури закупівлі UA-2019-09-10-002537-b переможцем було визнано ТОВ «РАД ФАРМ».

У відповідності до абз. 2 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.

Звертаємо Вашу увагу на порушення, які були допущені учасником ТОВ «РАД ФАРМ» у складі поданої тендерної пропозиції:

1)У відповідності до п. 1 розділу ІІІ, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям.

У відповідності до пп 1 п. 5 розділу ІІІ Тендерної документації, документальне підтвердження кваліфікації Учасника і відповідності іншим вимогам Законодавства України щодо виконання Договору у випадку прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю за його пропозицією, повинно запевнити Замовника у тому, що учасник має кваліфікаційні дані, які відповідають наступним критеріям:
1. Відповідно до статті 16 Закону:
- наявність обладнання та матеріально-технічну базу,
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (копії дипломів, свідоцтв про навчання, копії трудових книжок, копії трудових договорів);
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (учасник повинен надати копії договору, документ що підтверджує виконання договору, або відгук).

За змістом п. 1 додатку 1 до тендерної документації зазначено, що в якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору надати не менше 1-єї завіреної Учасником копії договору з копією документу передбаченого умовами договору, що підтверджує його виконання (видаткова накладна, акт наданих послуг, акт виконання робіт, тощо).

Таким чином, якщо у сукупності розглядати всі вимоги тендерної документації в частині підтвердження Учасником кваліфікаційних критеріїв, то Учасник повинен надати не менше 1-єї завіреної Учасником копії договору з копією документу передбаченого умовами договору, що підтверджує його виконання (видаткова накладна, акт наданих послуг, акт виконання робіт, тощо) та відгук.

У складі тендерної пропозиції Учасником ТОВ «РАД ФАРМ» надано довідку про виконання аналогічних договорів з наступними контрагентами: ГПУ «Шебелинкагазвидобування» та ТОВ «УКРРЕСУРС ГРУП».

При цьому, до матеріалів тендерної документації не додано копію документу передбаченого умовами кожного з зазначених договорів, що підтверджує їх виконання.
Щодо відгуку, то доданий лист ГПУ «Шебелинкагазвидобування» без дати та без номеру про повідомлення про результати попередньої кваліфікації відбору та акредитації, не є відгуком про виконання договору. Даний лист підтверджує можливість участі у допорогових закупівлях.

Крім цього, текст договору ТОВ «УКРРЕСУРС ГРУП» відсканований таким чином, що права сторона копії договору втратила частину тексту.

У відповідності до п. 5 розділу ІІІ Тендерної документації, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен підтвердити наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (копії дипломів, свідоцтв про навчання, копії трудових книжок, копії трудових договорів).

Учасником ТОВ «РАД ФАРМ» у складі тендерної документації надано довідку, в якій зазначено 5 працівників, та копії дипломів на зазначених працівників. Але, за змістом довідки не зазначено, що на підприємстві працює керівник (директор) і не додано копію диплома директора.

Також, у складі тендерної пропозиції надано довідку про матеріально-технічну базу, за змістом якої зазначається, що у Учасника ТОВ «РАД ФАРМ» маються у власності 3 автомобілі. Але, за змістом довідки не надається інформація, що мається у штаті підприємства водій, або з якимись водіями укладені договори. Так само не надаються копії таких договорів. Не зовсім зрозуміло, як Учасник ТОВ «РАД ФАРМ» буде виконувати умови договору з поставок гіпохлориту натрію марки А з наявними у власності транспортними засобами, але без водія, який має право перевезення вантажів 2-го класу небезпеки.
Порядок розгляду тендерних пропозицій передбачено в статті 28 ЗУ «Про публічні закупівлі». До розгляду тендерних пропозицій замовник приступає після етапу оцінки пропозицій, який автоматично проводиться системою (за умови проведення звичайних відкритих торгів). Тендерні пропозиції замовник розглядає почергово на предмет їх відповідності всім вимогам тендерної документації, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
У випадку, якщо замовник виявляє одну з підстав, передбачених ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», він відхиляє пропозицію. А саме, якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону.
Таким чином, вимоги тендерної документації в частині підтвердження кваліфікаційних критеріїв ТОВ «РАД ФАРМ» не виконані, а тому тендерна пропозиція такого Учасника повинна бути відхилена.

2) Додатком № 5 до тендерної документації передбачено надання Учасником документів, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам, або гарантійний лист.

Гарантійний лист ТОВ «РАД ФАРМ» у складі тендерної документації не наданий.

Щодо аналізу документів, які надавалися зазначеним Учасником для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним характеристикам, то виявлено наступні порушення:

- Договір з АТ «Дніпроазот» - надана лише перша сторінка;
- Технічне завдання, яке замовник помістив у додатку № 5 до тендерної документації, ТОВ «РАД ФАРМ» не подало на фірмовому бланку за підписом директора;
- Копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи не завірена підписом директора;
- Копія карти даних небезпечного фактору не завірена підписом директора;
- Копія договору оренди автомобіля – строк дії договору закінчився 31.12.2017 року, а умова договору про автоматичну пролонгацію такого договору не діє, оскільки сам договір укладений не на певний термін, на який може бути пролонгований договір, а до конкретної дати – 31.12.2017 року.

3) Додатком № 5 до тендерної документації Замовником вимагалося надання Учасником свідоцтва про реєстрацію платника податку на додатну вартість та/або витягу з реєстру платників ПДВ, свідоцтво про сплату єдиного податку.

Жоден з перерахованих документів Учасником ТОВ «РАД ФАРМ» не наданий, що вказує на невідповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам Замовника.

Приймаючи до уваги викладене вище,

ВИМАГАЄМО:

відхилити тендерну пропозицію ТОВ «РАД ФАРМ» та перейти до розгляну тендерної пропозиції наступного учасника.
Правомірність визнання переможцем ТОВ "РАД ФАРМ" підтверджена рішенням Антимонопольного комітета № 17718-р/пк-пз від 29.11.2019.
Скарга
Відхилено
UA-2019-09-10-002537-b.c3
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ "ЕКСТРАГРУП" #42660817
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
На рішення Замовника (протокол) № 10619 від 01.11.2019 року щодо визначення переможцем та наміру укласти договір
Вимога
Чорновик
UA-2019-09-10-002537-b.b2
вимога щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів
За результатами проведеної процедури закупівлі UA-2019-09-10-002537-b переможцем було визнано ТОВ «РАД ФАРМ».

У відповідності до абз. 2 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.

Звертаємо Вашу увагу на порушення, які були допущені учасником ТОВ «РАД ФАРМ» у складі поданої тендерної пропозиції:

1)У відповідності до п. 1 розділу ІІІ, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям.

У відповідності до пп 1 п. 5 розділу ІІІ Тендерної документації, документальне підтвердження кваліфікації Учасника і відповідності іншим вимогам Законодавства України щодо виконання Договору у випадку прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю за його пропозицією, повинно запевнити Замовника у тому, що учасник має кваліфікаційні дані, які відповідають наступним критеріям:
1. Відповідно до статті 16 Закону:
- наявність обладнання та матеріально-технічну базу,
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (копії дипломів, свідоцтв про навчання, копії трудових книжок, копії трудових договорів);
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (учасник повинен надати копії договору, документ що підтверджує виконання договору, або відгук).

За змістом п. 1 додатку 1 до тендерної документації зазначено, що в якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору надати не менше 1-єї завіреної Учасником копії договору з копією документу передбаченого умовами договору, що підтверджує його виконання (видаткова накладна, акт наданих послуг, акт виконання робіт, тощо).

Таким чином, якщо у сукупності розглядати всі вимоги тендерної документації в частині підтвердження Учасником кваліфікаційних критеріїв, то Учасник повинен надати не менше 1-єї завіреної Учасником копії договору з копією документу передбаченого умовами договору, що підтверджує його виконання (видаткова накладна, акт наданих послуг, акт виконання робіт, тощо) та відгук.

У складі тендерної пропозиції Учасником ТОВ «РАД ФАРМ» надано довідку про виконання аналогічних договорів з наступними контрагентами: ГПУ «Шебелинкагазвидобування» та ТОВ «УКРРЕСУРС ГРУП».

При цьому, до матеріалів тендерної документації не додано копію документу передбаченого умовами кожного з зазначених договорів, що підтверджує їх виконання.
Щодо відгуку, то доданий лист ГПУ «Шебелинкагазвидобування» без дати та без номеру про повідомлення про результати попередньої кваліфікації відбору та акредитації, не є відгуком про виконання договору. Даний лист підтверджує можливість участі у допорогових закупівлях.

Крім цього, текст договору ТОВ «УКРРЕСУРС ГРУП» відсканований таким чином, що права сторона копії договору втратила частину тексту.

У відповідності до п. 5 розділу ІІІ Тендерної документації, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен підтвердити наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (копії дипломів, свідоцтв про навчання, копії трудових книжок, копії трудових договорів).

Учасником ТОВ «РАД ФАРМ» у складі тендерної документації надано довідку, в якій зазначено 5 працівників, та копії дипломів на зазначених працівників. Але, за змістом довідки не зазначено, що на підприємстві працює керівник (директор) і не додано копію диплома директора.

Також, у складі тендерної пропозиції надано довідку про матеріально-технічну базу, за змістом якої зазначається, що у Учасника ТОВ «РАД ФАРМ» маються у власності 3 автомобілі. Але, за змістом довідки не надається інформація, що мається у штаті підприємства водій, або з якимись водіями укладені договори. Так само не надаються копії таких договорів. Не зовсім зрозуміло, як Учасник ТОВ «РАД ФАРМ» буде виконувати умови договору з поставок гіпохлориту натрію марки А з наявними у власності транспортними засобами, але без водія, який має право перевезення вантажів 2-го класу небезпеки.
Порядок розгляду тендерних пропозицій передбачено в статті 28 ЗУ «Про публічні закупівлі». До розгляду тендерних пропозицій замовник приступає після етапу оцінки пропозицій, який автоматично проводиться системою (за умови проведення звичайних відкритих торгів). Тендерні пропозиції замовник розглядає почергово на предмет їх відповідності всім вимогам тендерної документації, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
У випадку, якщо замовник виявляє одну з підстав, передбачених ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», він відхиляє пропозицію. А саме, якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону.
Таким чином, вимоги тендерної документації в частині підтвердження кваліфікаційних критеріїв ТОВ «РАД ФАРМ» не виконані, а тому тендерна пропозиція такого Учасника повинна бути відхилена.

2) Додатком № 5 до тендерної документації передбачено надання Учасником документів, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам, або гарантійний лист.

Гарантійний лист ТОВ «РАД ФАРМ» у складі тендерної документації не наданий.

Щодо аналізу документів, які надавалися зазначеним Учасником для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним характеристикам, то виявлено наступні порушення:

- Договір з АТ «Дніпроазот» - надана лише перша сторінка;
- Технічне завдання, яке замовник помістив у додатку № 5 до тендерної документації, ТОВ «РАД ФАРМ» не подало на фірмовому бланку за підписом директора;
- Копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи не завірена підписом директора;
- Копія карти даних небезпечного фактору не завірена підписом директора;
- Копія договору оренди автомобіля – строк дії договору закінчився 31.12.2017 року, а умова договору про автоматичну пролонгацію такого договору не діє, оскільки сам договір укладений не на певний термін, на який може бути пролонгований договір, а до конкретної дати – 31.12.2017 року.

3) Додатком № 5 до тендерної документації Замовником вимагалося надання Учасником свідоцтва про реєстрацію платника податку на додатну вартість та/або витягу з реєстру платників ПДВ, свідоцтво про сплату єдиного податку.

Жоден з перерахованих документів Учасником ТОВ «РАД ФАРМ» не наданий, що вказує на невідповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам Замовника.

Приймаючи до уваги викладене вище,

ВИМАГАЄМО:

відхилити тендерну пропозицію ТОВ «РАД ФАРМ» та перейти до розгляну тендерної пропозиції наступного учасника.
1 питання
Питання:
Відповідь:
Запитання до тендерної документації
Просимо роз’яснити наступні положення тендерної документації:
1. Відповідно до п.5 Розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної документації», Учасник на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію – наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід повинен надати копії дипломів, свідоцтв про навчання, копії трудових книжок, копії трудових договорів. Просимо пояснити чи мають бути надані всі перелічені документи щодо кожної особи чи може бути один або декілька з перелічених документів на підтвердження відповідності.
2. Відповідно до додатку 5 Тендерної документації, необхідним документом на товар є сертифікат якості; учасник повинен надати документи (сертифікати) щодо відповідності запропонованого товару технічним умовам та вимогам. Просимо пояснити, чи можливо надавати паспорт якості, або будь-який інший документ від заводу-виробника, що підтверджує якість, проте має назву відмінну від «сертифікат».
1.мають бути надані всі перелічені документи для кожної особи
2. можливо, якщо інший документ від заводу-виробника інформує о відповідності запропонованого товару технічним умовам та вимогам

Предмети закупівлі:

Гіпохлорід натрію марки "А"
12 т.
211 680.00 UAH
211 680.00 UAH
17 640.00 UAH / т.
24310000-0 — Основні неорганічні хімічні речовини
Строк поставки:
31.12.2020
Адреса поставки:
87555, Україна, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Соборна,7, СБОС та об’єкти знезараження підприємства

Умови оплати

Оплата після Тип оплати Розмір Період Опис
Поставки товару Пiсляплата 100.00% 30 банківських днів

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ "ЕКСТРАГРУП"
#42660817
Активна 209 880.00 UAH 209 880.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "РАД ФАРМ"
#41331842
Активна 170 064.00 UAH 167 999.00 UAH
- 2 065.00 UAH (1.2%)
ТОВ Дезсистема
#41196801
Активна 199 188.00 UAH 155 999.52 UAH
- 43 188.48 UAH (21.7%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ Дезсистема
#41196801
Рішення скасоване 155 999.52 UAH
ТОВ Дезсистема
#41196801
Відмова - Учасник не надав необхідні документи 155 999.52 UAH
ТОВ "РАД ФАРМ"
#41331842
Переможець 167 999.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДЕЗСИСТЕМА"
#41196801
Скасовано 155 999.52 UAH
ТОВ "РАД ФАРМ"
#41331842
Завершено 167 999.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 06.12.2019 - 31.12.2020
Оплачено: 162 028.80 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Узгоджене зменшення ціни
Опис: Узгодження зменшення ціни
Документи: