внесення змін щодо оголощення
Шановний замовнику, змін щодо оголошення так і не здійснено Вами, а саме щодо змоги учасникам залучати спеціалістів по цивільно правовому договору та по договору субпідряду.
Доброго дня!
Внесено зміни у оголошення
дискримінаційні умови для учасника
Законодавство про оцінку не передбачає у оцінювача наявність кваліфікації бухгалтера або аудитора. Для оцінки корпоративних прав така кваліфікація взагалі не потрібна. Будь який оцінювач за напрямком 2 здатен прочитати та зрозуміти фінансову звітність. Ця вимога є дискримінаційною. Обєкт оцінки є невідомим, оскільки в оголошенні він не наведений, а на сайті АРМА дані представлені в форматі, який не є загальновживаним в українському діловодстві, тому зрозуміти ці дані не є можливим без спеціальної підготовки фахівця з JAVA. З огляду на невиправдану нічим стартову вартість робіт (за умови того, що обєкт оцінки є невідомим), ця вимога разом із невизначеним складом робіт носить ознаки попереднього зговору (зрозуміло з ким) і підлягає скасуванню. Повторювати не буду, наступна заява буде надіслана в НАБУ або ДБР.
Доброго дня! Дякуємо за ваше питання. Закупівля здійснюється для виконання зобов'язань за договором управління активами від 27.09.2023 р. №1303, укладеного між Національним агентством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів та ПАТ «Укрнафта» (далі - Договір). В даному випадку, ПАТ «Укрнафта» виступає як незамовник у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». Наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 20.10.2022 № 25 затверджено Інструкцію про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в Особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – наказ Прозоро). Відповідно до абзацу 4 пункту 3 розділу І наказу Прозоро визначено: «незамовник в розумінні Закону – юридичні особи, інші суб’єкти підприємницької діяльності, що не відповідають критеріям, визначеним у статті 2 Закону.». Згідно з пунктом 1 розділу ІІ наказу Прозоро визначено: «замовники у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує суму, що встановлена в Особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022р. № 1178 (із змінами й доповненнями), а також незамовники в розумінні цього ж Закону при закупівлях на будь-які суми для вибору постачальника товарів, надавача послуг чи виконавця робіт можуть використовувати електронну систему закупівель шляхом здійснення закупівель через електронний каталог, у порядку, визначеному законодавством, та/або шляхом здійснення закупівель у порядку, аналогічному до порядку проведення спрощених закупівель, визначеному згідно зі статтею 14 Закону, виключно в частині оголошення, подання пропозицій, звернення за роз’ясненням, звернення з вимогою про усунення порушень, надання відповідей, оцінки, розгляду, відхилення пропозицій, визначення переможця, відміни закупівлі. Враховуючи вищевикладене, ПАТ «Укрнафта», як незамовник у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», здійснює закупівлю у порядку, аналогічному до порядку проведення спрощених закупівель, визначеному згідно зі статтею 14 Закону, виключно в частині оголошення, подання пропозицій, звернення за роз’ясненням, звернення з вимогою про усунення порушень, надання відповідей, оцінки, розгляду, відхилення пропозицій, визначення переможця, відміни закупівлі. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі містить інформацію, яка передбачена статтею 14 Закону.
Дискримінаційні вимоги до Учасника
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку. 1. У розділі Кваліфікаційні критерії в частині наявності досвіду виконання аналогічного договору встановлена вимога щодо, виконання учасником не менше 3 (трьох) аналогічних договорів про надання послуг за останні 7 років з визначення ринкової вартості Активів (корпоративних прав)– з підприємствами, які відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» належать до великих підприємств та становлять суспільний інтерес та не менше 1-го (одного) договору щодо оцінки з визначення ринкової вартості активів (корпоративних прав) для суб’єктів господарювання державного (комунальних) сектору економіки. Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено обмежень стосовно контрагента за договором. Закон не передбачає вимоги чи обмежень щодо дати або періоду укладення аналогічного договору, тим більше, не містить жодного орієнтиру на 7-річний термін. Дане положення містить обмеження щодо можливості взяти участь у торгах тих учасників, які мають успішний досвід за останні 10-12 років. Таким чином, вважаємо, що встановлення вищезазначеного положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів.
Доброго дня! Дякуємо за ваше питання.
Закупівля здійснюється для виконання зобов'язань за договором управління активами від 27.09.2023 р. №1303, укладеного між Національним агентством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів та ПАТ «Укрнафта» (далі - Договір).
В даному випадку, ПАТ «Укрнафта» виступає як незамовник у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
Наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 20.10.2022 № 25 затверджено Інструкцію про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в Особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – наказ Прозоро).
Відповідно до абзацу 4 пункту 3 розділу І наказу Прозоро визначено:
«незамовник в розумінні Закону – юридичні особи, інші суб’єкти підприємницької діяльності, що не відповідають критеріям, визначеним у статті 2 Закону.».
Згідно з пунктом 1 розділу ІІ наказу Прозоро визначено:
«замовники у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує суму, що встановлена в Особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022р. № 1178 (із змінами й доповненнями), а також незамовники в розумінні цього ж Закону при закупівлях на будь-які суми для вибору постачальника товарів, надавача послуг чи виконавця робіт можуть використовувати електронну систему закупівель шляхом здійснення закупівель через електронний каталог, у порядку, визначеному законодавством, та/або шляхом здійснення закупівель у порядку, аналогічному до порядку проведення спрощених закупівель, визначеному згідно зі статтею 14 Закону, виключно в частині оголошення, подання пропозицій, звернення за роз’ясненням, звернення з вимогою про усунення порушень, надання відповідей, оцінки, розгляду, відхилення пропозицій, визначення переможця, відміни закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, ПАТ «Укрнафта», як незамовник у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», здійснює закупівлю у порядку, аналогічному до порядку проведення спрощених закупівель, визначеному згідно зі статтею 14 Закону, виключно в частині оголошення, подання пропозицій, звернення за роз’ясненням, звернення з вимогою про усунення порушень, надання відповідей, оцінки, розгляду, відхилення пропозицій, визначення переможця, відміни закупівлі. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі містить інформацію, яка передбачена статтею 14 Закону.
Дискримінаційні вимоги що звужують участь потенційних учасників
Шановний замовнику! Наголошуємо внести зміни до тендерної документації чи відмінити тендерну закупівлю. Замовнику необхідно привести до відповідності Тендерну Документацію, яка не буде звужувати коло потенційних Учасників та не буде містити дискримінаційні вимоги. Згідно статті 16 Закону замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: Замовник відповідно до частини другої статті 16 Закону установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Ретельно вивчивши оприлюднену тендерну документацію, було виявлено дискримінаційні вимоги для Учасників за критеріями яких можуть відповідати лише обмежене коло учасників. Згідно з частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Дискримінаційними вимогами вважаються, надання Учасником: 1.1. Довідка щодо виконання учасником не менше 3 (трьох) аналогічних договорів про надання за останні 7 років послуг з визначення ринкової вартості Активів (корпоративних прав). Згідно даного пункту виникає питання чому саме за 7 років? Дана вимога обмежує період набуття досвіду за предметом закупівлі. Якщо в учасника є досвід аналогічного договору за останні 10 років, чому даний аналогічний досвід вважається не дійсним? Та чому саме не менше 3 (трьох) аналогічних договорів? Наприклад, Учасник не має трьох аналогічних договорів, але може надати відомості про два аналогічні договори. Вищезазначена вимога документації є дискримінаційною та такою, що обмежує коло потенційних учасників, які ще не уклали вищезазначену кількість договорів аналогічних до предмета закупівлі. Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель (ст. 5 Закону № 922) замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. А також припис 4 статті 22 закону № 922, в якому зазначено що тендерна документація не повинна містити вимог: - що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників; - щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам, якщо така інформація є публічною Отже, вимагаємо усунути з даного пункту підтвердження аналогічного договору за певний період часу, чи виставити вимогу за останні 10 років та змінити кількість з 3 (трьох) на 2 (два)аналогічні договори.
Доброго дня! Дякуємо за ваше питання.
Закупівля здійснюється для виконання зобов'язань за договором управління активами від 27.09.2023 р. №1303, укладеного між Національним агентством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів та ПАТ «Укрнафта» (далі - Договір).
В даному випадку, ПАТ «Укрнафта» виступає як незамовник у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
Наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 20.10.2022 № 25 затверджено Інструкцію про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в Особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – наказ Прозоро).
Відповідно до абзацу 4 пункту 3 розділу І наказу Прозоро визначено:
«незамовник в розумінні Закону – юридичні особи, інші суб’єкти підприємницької діяльності, що не відповідають критеріям, визначеним у статті 2 Закону.».
Згідно з пунктом 1 розділу ІІ наказу Прозоро визначено:
«замовники у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує суму, що встановлена в Особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022р. № 1178 (із змінами й доповненнями), а також незамовники в розумінні цього ж Закону при закупівлях на будь-які суми для вибору постачальника товарів, надавача послуг чи виконавця робіт можуть використовувати електронну систему закупівель шляхом здійснення закупівель через електронний каталог, у порядку, визначеному законодавством, та/або шляхом здійснення закупівель у порядку, аналогічному до порядку проведення спрощених закупівель, визначеному згідно зі статтею 14 Закону, виключно в частині оголошення, подання пропозицій, звернення за роз’ясненням, звернення з вимогою про усунення порушень, надання відповідей, оцінки, розгляду, відхилення пропозицій, визначення переможця, відміни закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, ПАТ «Укрнафта», як незамовник у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», здійснює закупівлю у порядку, аналогічному до порядку проведення спрощених закупівель, визначеному згідно зі статтею 14 Закону, виключно в частині оголошення, подання пропозицій, звернення за роз’ясненням, звернення з вимогою про усунення порушень, надання відповідей, оцінки, розгляду, відхилення пропозицій, визначення переможця, відміни закупівлі. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі містить інформацію, яка передбачена статтею 14 Закону.
прохання внести зміни до документації (дискримінаційні вимоги)
Доброго дня, шановний Замовнику! Учасник спрощеної закупівлі повинен надати інформацію, яка підтверджує відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, а саме: Довідку у довільній формі з інформацією про ПІП, освіту та посаду працівників: - не менше 6-ти (шести) оцінювачів, які мають чинні свідоцтва оцінювачів майна відповідно до спеціалізації напряму 1 «Оцінка об'єктів у матеріальній формі» чинні на момент розкриття пропозицій, з яких: а) не менше 3-х (трьох) оцінювачів, які мають чинні свідоцтва оцінювачів майна відповідно до спеціалізації напряму 2 «Оцінка цілісних майнових комплексів, паїв, цінних паперів, майнових прав та нематеріальних активів, у тому числі прав на об'єкти інтелектуальної власності», чинні на момент розкриття пропозицій, в тому числі не менше 3-х (трьох) оцінювачів майна, відповідно до вказаних вище спеціалізацій, що мають строк роботи в компанії учасника не менше 5 (п’яти) років). б) не менш 3-х (трьох) спеціалістів, що успішно пройшли міжнародно визнаний навчальний курс з оцінки майна та мають сертифікат міжнародного зразка (RICS або TEGOVA або ASA), що мають строк роботи в компанії учасника не менше 3 (трьох) років) в) не менше 2-х (двох) спеціалістів, що повинні мати документ, що засвідчує проходження сертифікації з бухгалтерського обліку та аудиту в одній із перелічених організацій: Асоціації присяжних сертифікованих бухгалтерів (ACCA), Американському інституті сертифікованих громадських бухгалтерів (AICPA), Інституті присяжних бухгалтерів Англії і Уельсу (ICAEW), Інституті сертифікованих фінансових менеджерів Великобританії (ICFM), що мають строк роботи в компанії учасника не менше 3 (трьох) років) Скан-копії сертифікатів/свідоцтв на підтвердження кваліфікації фахівців зазначених вище (для кожного з фахівців окремо, згідно мінімальних вимог до наявності фахівців, зазначених вище): - документ, що засвідчує проходження сертифікації з бухгалтерського обліку та аудиту - документ, що засвідчує проходження сертифікації з оцінки у міжнародній оціночній організації - кваліфікаційних свідоцтв оцінювачів, виданих Фондом державного майна України свідоцтв про проходження обов'язкового підвищення кваліфікації (додається в разі проходження оцінювачем підвищення кваліфікації) Копії трудових книжок, або наказів про працевлаштування в компанії учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Згідно зазначеного, може приймати участь в спрощеній закупівлі тільки ті Учасники які мають співробітників в штаті компанії та мають строк роботи в компанії учасника не менше 3 (трьох) років). Шановний замовнику, велике прохання надати можливість всім учасникам прийняти участь в закупівлях Ідентифікатор закупівлі UA-2024-08-06-007868-a та Ідентифікатор закупівлі UA-2024-08-09-001105-a та внести зміни до документації, а саме прописати змогу залучати спеціалістів по цивільно правовому договору та по договору субпідряду. Така зміна не буде дискримінувати інших учасників та надасть трошки прозорості та справедливості до інших учасників. Тим паче дане передбачено вашим договором: п. 7. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН п.п. 7.5. Виконавець зберігає за собою повну відповідальність перед Замовником за виконання усіх умов цього Договору залученими третіми особами (субпідрядниками, співвиконавцями), а також за будь-які негативні наслідки, які можуть виникнути та/або виникли та пов’язані з залученими третіми особами та/або з персоналом субпідрядника, співвиконавця. Маємо надію на Ваше порозуміння щодо внесення змін !
Доброго дня! Найближчим часом буде внесено зміни у оголошення
Дискримінаційні вимоги до Учасника
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку. 1. У розділі Кваліфікаційні критерії в частині наявності досвіду виконання аналогічного договору встановлена вимога щодо, виконання учасником не менше 3 (трьох) аналогічних договорів про надання послуг за останні 7 років з визначення ринкової вартості Активів (корпоративних прав)– з підприємствами, які відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» належать до великих підприємств та становлять суспільний інтерес та не менше 1-го (одного) договору щодо оцінки з визначення ринкової вартості активів (об’єктів нерухомого майна) для суб’єктів господарювання державного (комунальних) сектору економіки. Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено обмежень стосовно контрагента за договором. Закон не передбачає вимоги чи обмежень щодо дати або періоду укладення аналогічного договору, тим більше, не містить жодного орієнтиру на 7-річний термін. Дане положення містить обмеження щодо можливості взяти участь у торгах тих учасників, які мають успішний досвід за останні 10-12 років. Таким чином, вважаємо, що встановлення вищезазначеного положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів.
Доброго дня! Дякуємо за ваше питання.
Закупівля здійснюється для виконання зобов'язань за договором управління активами від 27.09.2023 р. №1303, укладеного між Національним агентством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів та ПАТ «Укрнафта» (далі - Договір).
В даному випадку, ПАТ «Укрнафта» виступає як незамовник у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
Наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 20.10.2022 № 25 затверджено Інструкцію про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в Особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – наказ Прозоро).
Відповідно до абзацу 4 пункту 3 розділу І наказу Прозоро визначено:
«незамовник в розумінні Закону – юридичні особи, інші суб’єкти підприємницької діяльності, що не відповідають критеріям, визначеним у статті 2 Закону.».
Згідно з пунктом 1 розділу ІІ наказу Прозоро визначено:
«замовники у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує суму, що встановлена в Особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022р. № 1178 (із змінами й доповненнями), а також незамовники в розумінні цього ж Закону при закупівлях на будь-які суми для вибору постачальника товарів, надавача послуг чи виконавця робіт можуть використовувати електронну систему закупівель шляхом здійснення закупівель через електронний каталог, у порядку, визначеному законодавством, та/або шляхом здійснення закупівель у порядку, аналогічному до порядку проведення спрощених закупівель, визначеному згідно зі статтею 14 Закону, виключно в частині оголошення, подання пропозицій, звернення за роз’ясненням, звернення з вимогою про усунення порушень, надання відповідей, оцінки, розгляду, відхилення пропозицій, визначення переможця, відміни закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, ПАТ «Укрнафта», як незамовник у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», здійснює закупівлю у порядку, аналогічному до порядку проведення спрощених закупівель, визначеному згідно зі статтею 14 Закону, виключно в частині оголошення, подання пропозицій, звернення за роз’ясненням, звернення з вимогою про усунення порушень, надання відповідей, оцінки, розгляду, відхилення пропозицій, визначення переможця, відміни закупівлі. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі містить інформацію, яка передбачена статтею 14 Закону.
склад робіт
1.Не можна проводити тендер із невідомими складом робіт. Повідомьте які саме корпоративні права мають оцінюватися.
Добрий день! Дякуємо за ваше запитання! Уточнююча інформація та документи необхідні для надання послуг, будуть надані під час підписання договору.
