Clarity Project
Prozorro Закупівлі Prozorro.Продажі Аукціони Увійти до системи Тарифи та оплата Про систему

Розширена аналітика Prozorro та актуальні дані 130+ реєстрів - у тарифі «Повний доступ».

Купуйте доступ на рік, місяць, або навіть добу!

Перейти до оплати

Очікувана вартість:

1 495 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

1 489 950.00 UAH

Економія:

0.34%

Послуг по ліквідації хімічних речовин в с. Волоське Дніпровського району Дніпропетровської області в районі вул. Центральна

Відкриті торги Завершено
UA-2017-10-27-001518-c 3c80b6f2588f4a03a6f5dddfe018eeda
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ НОВООЛЕКСАНДРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ / #40201087

Адреса:

52070, Україна, Дніпропетровська область, с Новоолександрівка, вул Сурська буд 74

Контакт:

Гуслистий Сергій Олександрович
novool11kab@gmail.com
+38 (068) 797-99-12
с. Волоське, вул. Центральна, (поблизу будинків № 8, 10, 12) Дніпровського району Дніпропетровської області
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
7 475.00 UAH. (0.50%)
4 скарги/вимоги
Вимога
Відхилено
UA-2017-10-27-001518-c.b2
вимога про надання роз'яснень
Зміст запитання відображено в прикріплено файлі
02.11.2017 о 12:25 надійшла вимога про надання роз'яснень на закупівлю «Послуг по ліквідації хімічних речовин в с. Волоське Дніпровського району Дніпропетровської області в районі вул. Центральна». Зміст вимоги викладений в прикріпленому документі. Згідно ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» - Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Але при перевірці прикріпленого документу виявилося, що жодного прикріпленого на авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу - документу не виявилося, чим порушено вимогу ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимога
Залишено без розгляду
UA-2017-10-27-001518-c.b4
вимога щодо надання роз’яснень
Виконавчому комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Щодо надання роз’яснень відносно предмету закупівлі Відповідно до офіційної інформації опублікованої на сайті «prozorro», розміщено оголошення UA-2017-10-27-001518-c ● 3c80b6f2588f4a03a6f5dddfe018eeda Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області щодо проведення тендеру на закупівлю послуг у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами за кодом ДК 021:2015 90520000-8 (збирання відходів, що містяться у ґрунті, а саме: забруднювачі ртуті, сполуки ртуті; збирання відходів, подальша безпечна їх утилізація). За результатами ознайомлення з цим оголошенням, в контексті аналізу тендерної документації встановлено, що предмет даної закупівлі становить збирання відходів, що містяться у ґрунті, а саме: забруднювачі ртуті, сполуки ртуті; збирання відходів, подальша безпечна їх утилізація. Разом з цим, очікувана вартість предмета закупівлі - 1495000,00UAH, а кількість небезпечних відходів - 70 м. куб (21 357, 14 грн – витрати на 1 тону). Окрім того, з документації слідує, що небезпечні відходи з приводу яких замовляються послуги -це пестициди. В контексті зазначеного, слід сказати, що послуги з поводження з пестицидами, включаючи їх подальшу утилізацію, коштують в порядку 60000,00 грн. Встановлена ж в рамках закупівлі вартість 21357,14 грн. за 1 м. куб. не зможе покрити витрати на утилізацію небезпечних відходів, а тому виникають сумніви, що даний тендер дійсно передбачає закупівлю послуг із збирання відходів та подальшої безпечної їх утилізація. З огляду на викладену інформацію виникають питання щодо оголошеного Виконавчим комітетом Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області тендеру, зокрема не зрозуміло чи передбачено предметом закупівлі роботи послуги з утилізації небезпечних відходів, а також чи є ці відходи пестицидами та якими саме пестицидами. На підставі вищевикладених обставин, відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», прошу надати роз’яснення, а саме: 1. Уточнити, які саме послуги планує отримати Виконавчий комітет Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області в рамках оголошеного тендеру із зазначенням конкретних операцій та конкретних видів відходів? 2. Чи передбачає тендер закупівлю робіт саме з утилізації небезпечних відходів, а також чи є ці відходи пестицидами та якими саме пестицидами? 3. Яким чином визначалася очікувана вартість послуг в рамках цієї закупівлі та чи включає вона операцію «утилізація»?
Що до питання 1). Тендерна документація та додатки до неї а також проект договору з додатками передбачає послуги із збирання відходів та подальшої безпечної їх утилізації про, що пише у своїй вимогі і сам Скаржник. Але для замовника принципово потрібен результат саме з відсутністю у майбутньому забруднюючих речовин у грунті на території с. Волоське. Якщо Виконавець має технічну можливість утилізації забрудненого грунту без збирання та перевезення для Замовника збирання та перевезення є непринциповим. Що до питання 2). Згідно звіту Державної установи «Інституту геохімії навколишнього середовища національної академії наук України», Вказано, що в результатах спектарного та рентгенофлуоресцетного аналізу та інфрачервоної спектроскопії у грунті не має сполук хлору і практично відсутні смуги поглинання органічних сполук (це основа хлорорганічних пестецидів, ДДТ, ГХЦГ, гептахлору, поліхлорпінену, поліхлоркамфену.) В той же час не було виявлено перевищення ГДК для важких металів. Проте незначні перевищення ГДК в досліджених грунтах відмічається для наступних елементів – нікель, мідь, свинець, селену в три рази, а барій та цирконій у два-три рази. Дослідження грунту на вміст в них ртуті, показали їх ураганне забруднення сполуками ртуті від 153 до 211разів. Що до питання 3). Вартість визначалася згідно прийнятим межам бюджетних асигнувань передбачених Бюджетом на 2017 рік. Ця сума включає у себе повний комплекс послуг з збирання відходів перевезення та подальша безпечна їх утилізація.
Вимога
Залишено без розгляду
UA-2017-10-27-001518-c.b3
Вимога про усунення правопорушень
Виконавчому комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області ВИМОГА щодо усунення порушення Виконавчим комітетом Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області оголошено закупівлю з послуг у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами за кодом ДК 021:2015 90520000-8 (збирання відходів, що містяться у ґрунті, а саме: забруднювачі ртуті, сполуки ртуті; збирання відходів, подальша безпечна їх утилізація). (Оголошення - UA-2017-10-27-001518-c ● 3c80b6f2588f4a03a6f5dddfe018eeda https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-10-27-001518-c) Відповідно до вказаного оголошення, конкретна назва предмета закупівлі – «Послуги по ліквідації хімічних речовин в с. Волоське Дніпровського району Дніпропетровської області в районі вул. Центральна, код предмету закупівлі - ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами». Разом з цим, відповідно до опублікованої тендерної документації вбачається, що предмет закупівлі включає не лише послуги із збирання відходів, але й подальшу безпечну їх утилізацію. Окрім того, за наявною інформацією відходи, які необхідно утилізувати за умовами тендеру- це непридатні до використання хімічні засоби захисту рослин, тобто пестициди, а саме ДДТ, ДДД, ДДЕ з приводу яких встановлено певні умови поводження. Наше підприємство спеціалізується на наданні послуг саме з утилізації пестицидів різних видів. При цьому, вартість таких послуг на території України складає 50-60 тис. грн. за одну тону відходів. Тобто адекватна вартість утилізації пестицидів запланованого об’єму може складати 3,5-4,2 млн. грн. Разом з цим, очікувана вартість предмета оголошеної Вами закупівлі становить 1495000,00 грн. за 70 м. куб., тобто 21357,14 грн. за 1 тону. При цьому, вказана сума фактично може покрити лише витрати по збиранню вказаного об’єму відходів. Звертаємо Вашу увагу, що така низька очікувана вартість даної закупівлі буде збитковою для переможця тендеру і не зможе покрити його витрати. У зв’язку з цим, існують ризики, що небезпечні відходи будуть вивезені на несанкціоновані звалища, внаслідок чого буде завдана шкода довкіллю. Відповідно до частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону. Частиною 2 цієї ж статті передбачено право Замовника з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів. Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації. Разом з цим, у разі несвоєчасного надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації строк подання тендерних пропозицій автоматично продовжується електронною системою не менш як на сім днів. Зазначена у цій частині інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону. З огляду на викладену інформацію, ПРОШУ: Усунути виявлені порушення в рамках закупівлі послуг у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами за кодом ДК 021:2015 90520000-8 (збирання відходів, що містяться у ґрунті, а саме: забруднювачі ртуті, сполуки ртуті; збирання відходів, подальша безпечна їх утилізація). (Оголошення - UA-2017-10-27-001518-c ● 3c80b6f2588f4a03a6f5dddfe018eeda https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-10-27-001518-c) шляхом: збільшення очікуваної вартості даної закупівлі та/або зменшення обсягів закупівлі.
Виходячи зі змісту вимоги про усунення порушення - тендерному комітету Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області незрозуміло які саме норми у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» були порушені Замовником. В вимогі про усунення порушення невказані також інші правові норми які могли бути порушені. Що до суми проведення тендерної закупівлі на яку посилається скаржник то саме ця сума була визначена межами бюджетних асигнувань передбачених Бюджетом на 2017 рік. Дана сума складалася з отриманого сільською радою екологічного податку. Невідповідність тарифів на дану послугу у учасника\учасників не впливає на твердження про наявність з цієї підстави порушення тендерної процедури зі сторони Замовника. У разі якщо сума дійсно замала для виконання вказаних послуг та не відбудиться по причині відсутності достатньої кількості учасників то тоді Замовником будуть зроблені висновки, щодо планування у наступному бюджетному році з проходженням процедури всієї тендерної процедури спочатку.
Вимога
Відхилено
UA-2017-10-27-001518-c.a1
Вимога про усунення порушень
Зміст вимоги викладений в прикріпленому документі
02.11.2017 о 12:24 надійшла вимога про усунення порушень на закупівлю «Послуг по ліквідації хімічних речовин в с. Волоське Дніпровського району Дніпропетровської області в районі вул. Центральна». Зміст вимоги викладений в прикріпленому документі. Згідно ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» - Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Але при перевірці прикріпленого документу з’ясовано, що жодного прикріпленого на авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу - документу не прикріплено, чим порушено вимогу ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі»
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
№ рішення Дата ухвалення рішення Дата публікації Форма Судочинство Справа Суд Суддя
92317470 13.10.2020 22.10.2020 Постанова Господарське 904/2336/18 Касаційний господарський суд Верховного Суду Кролевець О.А.
85444609 28.10.2019 08.11.2019 Постанова Господарське 904/2336/18 Центральний апеляційний господарський суд Вечірко Ігор Олександрович
83231121 15.07.2019 26.07.2019 Рішення Господарське 904/2336/18 Господарський суд Дніпропетровської області Ніколенко Михайло Олександрович
80922777 02.04.2019 05.04.2019 Постанова Господарське 904/2336/18 Касаційний господарський суд Верховного Суду Баранець О.М.
79159806 10.01.2019 16.01.2019 Постанова Господарське 904/2336/18 Центральний апеляційний господарський суд Кощеєв Ігор Михайлович
77256072 11.10.2018 24.10.2018 Рішення Господарське 904/2336/18 Господарський суд Дніпропетровської області Ліпинський Олександр Вікторович

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Послуг по ліквідації хімічних речовин в с. Волоське Дніпровського району Дніпропетровської області в районі вул. Центральна
70 м. куб.
90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
з 21.11.2017 - по 01.12.2017
52043, Україна, Дніпропетровська область, с. Волоське, вул. Центральна, (поблизу будинків № 8, 10, 12)

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ "СТРОЙИМПЕКС"
#25523851
Активна 1 495 000.00 UAH 1 495 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ ВД СТАР
#41100585
Активна 1 489 950.00 UAH 1 489 950.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ ВД СТАР
#41100585
Переможець 1 489 950.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ ВД СТАР
#41100585
Завершено 1 489 950.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 01.12.2017 - 31.12.2017
Оплачено: 1 489 950.00 UAH