Вимога
Відхилено
UA-2020-11-03-005753-b.b1
Новий тариф на передачу
Шановний Замовнику!
Відповідно до п. 1.9.1 Правил ринку, затверджених Постановою НКРЕКП 14.03.2018 № 307, оплата за послуги з передачі здійснюється Оператору системи передачі (ОСП) через учасника ринку (Електропостачальника).
У пункті 5 ст. 33 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що оплата послуг з передачі електричної енергії здійснюється за тарифами, які визначаються Регулятором відповідно до затвердженої ним методики.
Таким чином, складовою вартості електричної енергії та, відповідно, очікуваної вартості закупівлі є регульований тариф на послуги з передачі.
Постановою НКРЕКП 04.11.2020 № 1998 «Про внесення змін до Постанови НКРЕКП від 10 грудня 2019 року № 2668» встановлені нові тарифи на послуги з передачі з 01.12.2020 року в розмірі 312,76 грн./МВт*год (0,31276 грн./кВт*год) замість попередньо чинних 240,23 грн./МВт*год (0,24023 грн./кВт*год).
У п. 3 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, викладені рекомендації щодо визначення очікуваної вартості закупівлі товарів/послуг, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів (відповідно до постанов, наказів, інших нормативно-правових актів органів державної влади, уповноважених на здійснення державного регулювання цін у відповідній сфері), згідно яких вона визначається як добуток необхідного обсягу товарів/послуг та ціни (тарифу), затвердженої відповідним нормативно-правовим актом.
У пункті 2 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Учасники беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Враховуючи суттєве підвищення вартості електричної енергії внаслідок підвищення вартості регульованого тарифу на послуги з передачі електричної енергії з 01.12.2020 року, задля недопущення дискримінації або різних умов для учасників внаслідок формування учасниками цінових пропозицій з різними складовими, просимо внести зміни в тендерну документацію, у яких викласти, що учасники при подачі тендерної пропозиції повинні враховувати у ціну пропозиції тариф на послуги з передачі, встановлений Постановою НКРЕКП 04.11.2020 № 1998 «Про внесення змін до Постанови НКРЕКП від 10 грудня 2019 року № 2668» з 01.12.2020 року в розмірі 312,76 грн./МВт*год (0,31276 грн./кВт*год).
У зверненні Ви порушуєте питання щодо внесення змін до тендерної документації, а саме - пропонуєте вказати, що складовою вартості електричної енергії є регульований тариф на послуги з її передачі. Проте у Додатку 6 тендерної документації Замовником зазначено, що в склад вартості предмету закупівлі Учасник враховує вартість постачання електричної енергії (вартість послуг оператора системи передачі щодо надання послуг з передачі електричної енергії). Пропозиція щодо внесення змін до тендерної документації відхиляється, оскільки тендерна документація містить інформацію, яку Ви пропонуєте до неї включити
Вимога
Дана відповідь
UA-2020-11-03-005753-b.a2
Рішення тендерного комітету
Вимога додається
У вимозі Ви ставите питання щодо скасування рішення Замовника про відхилення Вашої пропозиції у зв’язку з неподанням копії паспорту, який вимагався тендерної документацією на підтвердження, як Ви вказуєте, права підпису тендерної пропозиції, скасування рішення про визначення переможцем ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія» та надання можливості для виправлення вказаних невідповідностей у тендерній пропозиції.
Відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Отже, зі змісту вказаної норми закону вбачається, що усунути невідповідності можливо лише щодо поданого документа.
Неподання учасником документу, який вимагався тендерною документацією, позбавляє Замовника можливості застосувати вище вказане положення ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі»
