Внесення змін стосовно документів на препарат (щодо сертифікація)
Звертаємо вашу увагу, що відповідно посилань наданих нижче, сертифікація даного препарату (п.3 Додатку 11) не є обов’язковою. Просимо надати нормативно-правові акти згідно до яких ми обов’язково повинні надати сертифікацію даного препарату або вимагаємо видалити дану дискримінаційну вимогу (або додати допис «… у разі потреби»)
- З 01.01.2018р у зв’язку з втратою чинності Декрету Кабінету Міністрів України «Про стандартизацію і сертифікацію» № 46-93 від 10.05.1993 року та відповідно до чинного ЗУ «Про стандартизацію» препарат не підлягає обов’язковій сертифікації.
- Згідно до п.4 ч.1 ст.15 ЗУ «Про захист прав споживачів» застереження та вміст шкідливих речовин, щодо цього препарату додаються окремо від сертифікату.
- Згідно до ст. 23 «Про публічні закупівлі» відповідність може бути підтверджена іншими способами, окрім сертифікації.
За результатами розгляду Вашого звернення від 16 травня 2020 року, 14:19, тендерним комітетом прийнято рішення щодо необхідності внесення відповідних змін до тендерної документації у строки та спосіб, визначені Законом України «Про публічні закупівлі» (зі змінами до 19.04.2020).
Внесення змін стосовно документів на препарат (Додаток 11)
Просимо Замовника прийняти до уваги зазначене та внести відповідні зміни до умов закупівлі.
1) П.3 ДОДАТКУ 11 - Жодний нормативний документ не містить вимоги, що сертифікат відповідності має надаватись саме установою, акредитованою Національним агентством з акредитації України. Предмет закупівлі не передбачає необхідності залучення саме акредитованих установ, сертифікат відповідності може бути виданий будь-якою установою, що має можливості провести дослідження. Для уникнення спірних питань, просимо внести зміни до тендерної документації та викласти вимогу п.3 в наступній редакції «Сертифікат відповідності на партію (відповідність вимогам за органолептики та фізико-хімічним показникам, що встановлені технічними умовами)». Учасники, подаючи сертифікати, видані не акредитованими лабораторіями, не порушать законодавства, адже саме учасник не отримає коштів, якщо застосовний ним препарат не подіє на карантинні рослини.
2) П.4 ДОДАТКУ 11 - Документи, який вам необхідний – це Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, виданий територіальним органом Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів. Висновки видаються саме територіальними органами Держпродспоживслужби (головними управліннями в областях). Такі висновки не містять конкретного посилання на застосування «в міській зоні» чи на «території міста». У висновку є посилання на те, що засіб може застосовуватись на відкритому ґрунті (клумби, тераси тощо). Крім того, територіальними органами не ведуться реєстри виданий висновків, а якщо і є такі реєстри, то вони не можуть вважатись офіційними. Можете зайти на сайт головного управління в Запорізькій області, там не знаходимо реєстру. Ситуація, аналогічна з Реєстром АМКУ по антиконкурентним діям,- реєстр є, але законодавчо він не визначений офіційним. Є реєстр висновків Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, проте це реєстр головного органу, а не його територіальних органів. Для уникнення спірних питань, просимо внести зміни до тендерної документації та викласти вимогу п.4 в наступній редакції «Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, виданий територіальним органом Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, що містить сферу застосування – на відкритому ґрунті та підтверджує відповідність вимогам діючого санітарного законодавства».
3) П.6 ДОДАТКУ 11 - наказ №287 та чинне законодавство не містить обов’язковості проведення досліджень препаратів, які використовуються для видалення карантинних рослин. Тип більше, що ці препарати не всі віднесені до «пестицидів чи агрохімікатів». Для уникнення спірних питань, просимо внести зміни до тендерної документації та викласти вимогу п.6 в наступній редакції «Документ, що підтверджує проведення досліджень щодо безпечного впливу на мікрофлору ґрунтів».
Просимо врахувати той факт, що до кінця травня не всі карантинні заходи будуть зняті, що значно обмежує отримання висновків в різних інстанціях. Учасники беручи участь у закупівлі, розуміють, що надавши неякісні послуги, не отримають кошти. Тому ніхто не приймає участь в торгах просто так. Доцільно вимагати наявність висновків від акредитованих лабораторій до початку надання послуг, адже затрати на висновки чималі, а кожен держаний замовник вимагає свої висновки. Підписавши договір учасник зможе замовити висновки, що потрібні замовнику, але в такому випадку учасник хоча б буде розуміти, що має підписаний контракт. Кожна партія речовини для хімічної обробки має свої показники, тому навіть ефективніше замовляти проведення досліджень безпосередньо перед використанням засобу, тобто перед наданням послуг, а не в процесі торгів. Замовник від Учасника взагалі може вимагати для підтвердження якості засобу тільки гарантійні листи, наприклад, від виробника, а вже після заключення договору – вимагати від Виконавця необхідні висновки, що буде розумно і більш інформативно.
За результатами розгляду Вашого звернення від 14 травня 2020 року, 15:06, тендерним комітетом прийнято рішення щодо необхідності внесення відповідних змін до тендерної документації у строки та спосіб, визначені Законом України «Про публічні закупівлі» (зі змінами до 19.04.2020).
