Огляд об'єкта
Доброго дня. Вами встановлена дискримінаційна вимога, щодо огляду обєкта. Прохання видалити дану вимогу, щоб не затягувати час проведення закупівлі Скаргою до АМКУ. Те що огляд є дискримінаційною вимогою вказано і рішеннях АМКУ 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669 4. Рішення від 06.09.2022 №5702 5. Рішення від 29.04.2022 № 4172 6. Рішення від 22.02.2022 № 3635 7. Рішення від 10.04.2023 №4466 8. Рішення від 10.04.2023 № 4470 9. Рішення від 10.04.2023 № 4456 10. Рішення від 26.06.2023 № 9320 11. Рішення від 26.06.2023 №9329
Добрий день. Замовник не вважає відповідну вимогу дискримінаційною, проте враховуючи викладену у зверненні інформацію було прийнято рішення внести зміни до тендерної документації.
Сертифікат
Надання послуг передбачених умовами даної закупівлі, регулюється Ліцензійними умовами (Постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852). Ліцензійними умовами не передбачено, що для виконання робіт протипожежного призначення необхідно мати вище зазначені сертифікати ISO Тому дана вимога тендерної документації не узгоджується з ліцензійними умовами. За таких умов участь в закупівлі візьмуть ті суб’єкти господарювання, що зможуть надати вище зазначені сертифікати, що є дискримінаційним до інших суб’єктів господарювання. Дана вимога неодноразови визнавалася дискримінаційною рішеннями АМКУ. Посимо вас ознайомитися з Узагальненою практикою АМКУ https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/komisia-z-rozglyadu-skarg/uzagalnena-praktika-kolegiyi-amku-z-oskarzhennya-publichnih-zakupivel/uzahalnena-praktyka-kolehii-amku-za-2024/uzahalnennia-praktyky-rozghliadu-orhanom-oskarzhennia-skarh-shchodo-zakupivel-u-sferi-posluh-zi-vstanovlennia-taabo-obsluhovuvannia-system-pozhezhnoi-syhnalizatsii
Добрий день. Предметом закупівлі є «Поточний ремонт системи пожежної сигналізації, з монтажем оповіщення про пожежу, управління евакуюванням людей та здійснення вогнезахисного оброблення конструкцій даху Дунаєвецького ліцею №3 Дунаєвецької міської ради за адресою: вул. Шевченка, 109 А, м. Дунаївці, Дунаєвецька територіальна громада, Кам’янець-Подільський район, Хмельницька область». Послуги, які надаються для виконання поточного ремонту дійсно вимагають наявність відповідних дозвільних документів передбачених Постановою КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852, проте предмет закупівлі є більш широким, тому Замовник вправі вимагати інші додаткові документи, які вважає за необхідне включити.
Посилання на узагальнену практику АМКУ не доводить та жодним чином не підтверджує позиції, що встановлена у тендерній документації вимога є дискримінуючою.
Замовник не знайшов жодного рішення АМКУ у якому б була оскаржена вимога у формулюванні, яке застосоване у тендерній документації.
дискримінація
Шановний Замовнику! В Додатку 1 до тендерної документації, пункт 2 в Примітці зазначено: * аналогічним договором є договір щодо надання послуг з поточного ремонту. Вимагати аналогічний договір САМЕ З ПОТОЧНОГО РЕМОНТУ є дискримінацією, оскільки, предмет аналогічного договору може бути "монтаж, установка систем пожежної сигналізації, оповіщення людей про пожежу, встановлення автоматичної пожежної сигналізації, тощо" та "здійснення вогнезахисного оброблення, послуги з вогнезахисної обробки (просочування), тощо", де не зазначено "поточний ремонт". Тому, вимагаємо прибрати примітку " * аналогічним договором є договір щодо надання послуг з поточного ремонту" або розширити вимоги згідно складових робіт в технічному завданні.
Добрий день. Предметом закупівлі є «ПОТОЧНИЙ РЕМОНТ системи пожежної сигналізації, з монтажем оповіщення про пожежу, управління евакуюванням людей та здійснення вогнезахисного оброблення конструкцій даху Дунаєвецького ліцею №3 Дунаєвецької міської ради за адресою: вул. Шевченка, 109 А, м. Дунаївці, Дунаєвецька територіальна громада, Кам’янець-Подільський район, Хмельницька область». Предмет закупівлі визначений Замовником на підставі Експертної оцінки №51622 від 04.07.2025 року та відповідає затвердженій Замовником проектно-кошторисній документації. Вимоги щодо віднесення відповідних послуг саме до послуг з поточного ремонту встановлені в рамках «Ukraine facility».
Пунктом 3 частини другої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Предметом закупівлі є конкретно «поточний ремонт» тому Замовник з метою уникнення двозначного трактування вимоги тендерної документації, прямо передбачив, що аналогічним договором є договір щодо надання послуг з поточного ремонту, а не послуг які є у складі предмета закупівлі, адже у випадку надання учасниками договорів із іншими предметами, вони не вважатимуться аналогічними в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
Сертифікат ISO
Доброго дня вами встановлена вимога "Учасники процедури закупівлі мають надати чинний сертифікат на систему управління якістю учасника ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018, який підтверджує, що система управління якістю Учасника відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (сертифікат має бути чинним на дату подання тендерної пропозиції; виданим органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності), який акредитований в установленому порядку (НААУ)." Вимога щодо Сертифікату виданого органом акредитованим НААУ є дискрмінаційною Стаття ЗУ «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» передбачає такий принцип як – ДОБРОВІЛЬНІСТЬ АКРЕДИТАЦІЇ. Дана вимога неодноразово визнавалася дисуримінаційною рішеннями АМКУ Прохання внести зміни
Добрий день. Частиною п’ятою статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, ПОСЛУГИ чи роботи за своїми екологічними чи ІНШИМИ ХАРАКТЕРИСТИКАМИ відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних ЧИ ІНШИХ ХАРАКТЕРИСТИК товару, роботи чи ПОСЛУГИ замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати ПОВИННІ БУТИ ВИДАНІ ОРГАНАМИ З ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ, КОМПЕТЕНТНІСТЬ ЯКИХ ПІДТВЕРДЖЕНА ШЛЯХОМ АКРЕДИТАЦІЇ АБО ІНШИМ СПОСОБОМ, ВИЗНАЧЕНИМ ЗАКОНОДАВСТВОМ.
Таким чином, встановлення у тендерній документації вимоги згідно якої сертифікат має бути виданий акредитованим органом є законною вимогою, яке не має дискримінаційного характеру, адже її здатні виконати будь-які учасники ринку.