Запит від
22.01.2025 16:06:28
Запит про надання пояснень В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1793070,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-11-05-001938-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
- відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів строк надання послуг зазначено «до 31 грудня 2025», у пункті 4.4 розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації – «5 місяців від дати підписання договору». Поясність вказані невідповідності.
- пункт 5.7. розділу 5 Проекту договору (Додаток 4 до тендерної документації) викладено у вигляді:
«Розрахунки за Договором будуть здійснюватися:
- _____________ грн. (_____________), у тому числі ПДВ – _____________грн. – це бюджетні кошти Замовника (КПКВ 1917441 – UA858201720344380001000054848) за рахунок встановлених бюджетних асигнувань та кошторисних призначень на 2024 рік.
- _____________ грн. (_____________), у тому числі ПДВ – _____________грн. – це бюджетні кошти Замовника (КПКВ 1917441 – UA858201720344380001000054848) за рахунок встановлених бюджетних асигнувань та кошторисних призначень на 2025 рік. Коригування суми Договору та розподілу коштів Замовника здійснюється Додатковими Угодами залежно від фінансування відповідно до КПКВ, які оформлюються належним чином та підписуються кожною Стороною і є невід’ємними частинами Договору». Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ» відповідає вимогам Додатку 4 до тендерної документації, що підтверджується завантаженим файлом «Проект договору Броварський.pdf». Водночас, в укладеному договорі від 26.11.2024 № 11-71 пункт 5.7. викладено: «Розрахунки за Договором будуть здійснюватися:
- 39558,17 грн. (тридцять дев’ять тисяч п’ятсот п’ятдесят вісім гривень 17 коп.), у тому числі ПДВ – 6593,03 грн. – це бюджетні кошти Замовника (КПКВ 1917441 – UA858201720344380001000054848) за рахунок встановлених бюджетних асигнувань та кошторисних призначень на 2024 рік.
- 1700000 грн. (один мільйон сімсот тисяч гривень 00 коп.), у тому числі ПДВ – 283333,33 грн. – це бюджетні кошти Замовника (КПКВ 1917441 – UA858201720344380001000054848) за рахунок встановлених бюджетних асигнувань та кошторисних призначень на 2024 рік. Коригування суми Договору та розподілу коштів Замовника здійснюється Додатковими Угодами залежно від фінансування відповідно до КПКВ, які оформлюються належним чином та підписуються кожною Стороною і є невід’ємними частинами Договору».
Поясність вказані невідповідності.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Відповідь від
27.01.2025 11:20:21
Пояснення на запит про надання пояснень по закупівлі UA-2024-11-05-001938-a Державна аудиторська служба України
Пояснення
на запит про надання пояснень по закупівлі UA-2024-11-05-001938-a
Відповідно до вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), комунальне підприємство по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва «Київавтошляхміст (далі – підприємством «Київавтошляхміст») надає відповідні пояснення через електронну систему закупівель.
Відповідно до свого Статуту, підприємство «Київавтошляхміст» створено з метою забезпечення безпечного руху транспорту та пішоходів по закріпленій шляховій мережі і мостах.
Основним предметом діяльності підприємства «Київавтошляхміст» є виконання необхідного комплексу робіт з технічного нагляду, утримання та ремонту мостів, підземних пішохідних переходів, гідротехнічних та інших споруд.
Підприємство «Київавтошляхміст» являється балансоутримувачем мостових споруд м.Києва, які закріплені за ним на праві господарського відання. Основна частина мостових споруд мають найвищій клас наслідків (відповідальності) – СС3 значні наслідки загально-державного рівня (ДБН В.1.2-14-2009 «Система забезпечення надійності та безпеки будівельних об'єктів. Загальні принципи забезпечення надійності та забезпечення конструктивної безпеки будівель, споруд, будівельних конструкцій та основ»).
Відповідно до ДБН В.2.3-6:2009 «Мости та труби. Обстеження і випробування» підприємством «Київавтошляхміст», як балансоутримувачем шляхопроводу на перетині Броварського проспекту з залізницею ст. Дарниця - Київ-Петрівка, ПЗЗ у 2024 році було проведено планове обстеження споруди.
За результатами технічного звіту (додається) та з метою забезпечення безпечної експлуатації споруди, а також уникнення можливого виникнення аварійних ситуацій в наслідок неконтрольованого руйнування несних конструкцій мостової споруди, підприємством «Київавтошляхміст» було розроблено технічне завдання та оголошено закупівлю «Архітектурні, інженерні та планувальні послуги за кодом ДК 021:2015 - 71240000-2 (послуги з проектування об’єкту: «Протиаварійні заходи для забезпечення безпечної експлуатації шляхопроводу на перетині Броварського проспекту з залізницею ст. Дарниця - Київ-Петрівка, ПЗЗ в м. Києві)».
Очікувана вартість розрахована у відповідності до Настанови з визначення вартості проектних, науково - проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво затвердженої Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 р. №281 (далі – Настанова).
Відповідно до п. ІІ Настанови, кошторисна вартість проектних робіт для будівництва об’єктів визначається шляхом застосування відсоткових показників вартості проектних робіт до вартості будівельних робіт, яка визначається за об’єктом – аналогом (додається).
Пунктом 5.7. розділу 5 Проекту договору (Додаток 4 до тендерної документації) та договору, який укладено за результатами закупівлі від 26.11.2024 № 11-71 (далі – Договір) передбачено визначення та коригування джерел фінансування. Коригування суми Договору та розподілу коштів Замовника здійснюється Додатковими Угодами залежно від фінансування відповідно до КПКВ, які оформлюються належним чином та підписуються кожною Стороною і є невід’ємними частинами Договору.
Враховуючи, що термін надання послуг у відповідності до пункту 3.1 Договору становить 5 місяців від дати підписання договору, між підприємством «Київавтошляхміст» та ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ» укладено додаткову угоду № 1 від 13.12.2024 року до Договору щодо коригування та розподілу коштів Замовника за Договором (додається).
Крім того повідомляємо, що у відповідності до пункту 17.1. Договору, істотними умовами цього договору про закупівлю є предмет (найменування, кількість, якість), ціна та строк дії договору про закупівлю. Інші умови договору про закупівлю істотними не є та можуть змінюватися відповідно до норм Господарського та Цивільного кодексів.
При завантаженні додаткових угод до договорів на авторизованому електронному майданчику необхідно здійснювати вибір причин внесення змін у відповідності до частини 5 статті 41 Закону «Про публічні закупівлі» або у відповідності до пункту 19 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Враховуючи, що додаткова угода № 1 від 13.12.2024 року до Договору не стосувалася істотних умов договору, на авторизованому електронному майданчику відсутня можливість здійснити вибір причин внесення таких змін та оприлюднити зазначену додаткову угоду, що підтверджується листом ТОВ «ЗАКУПІВЛІ.ПРО» № 21/11/ZK-1283 від 21.11.2023 (додається).
Додатки: розрахунок на 1 арк;
технічний звіт на 4 арк;
лист на 1 арк;
додаткова угода на 1 арк.
Уповноважена особа __________________ Руслан ЧОРНОКОНЬ
