Реконструкція Казанківського групового водопроводу з метою забезпечення населених пунктів Софіївської територіальної громади Баштанського району Миколаївської області. І черга (код ДК 021:2015 45454000-4 «Реконструкція»)

Шановний Замовнику! У межах підготовки тендерної пропозиції за предметом закупівлі , відповідно до вимог законодавства та тендерної документації, учасник повинен підтвердити ступінь локалізації товарів, вартість яких у складі предмета закупівлі перевищує 200 тис. грн, згідно з пунктом 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з Додатком 2 (Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), до переліку товарів, що підлягають локалізації, входить обладнання: Насос водопостачання електричний Q=106,33 м³/год, Р=1,96 МПа, тип – ЦНС(Г) 105-196. Під час перевірки Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, зазначене обладнання або його еквіваленти відсутні. На наш офіційний запит виробнику, у якого планується закупівля зазначеного обладнання, щодо можливості включення даного насоса до Реєстру локалізованих товарів, ми отримали відповідь, що процедура внесення до Переліку є тривалою та може не бути завершена до закінчення строку подання тендерних пропозицій. У зв’язку з об'єктивною неможливістю виконати вимогу щодо підтвердження локалізації у встановлений строк, просимо розглянути можливість продовження кінцевого строку подання тендерних пропозицій, щоб Учасник мав змогу виконати норми законодавства та повністю відповідати вимогам тендерної документації. Будемо вдячні за розгляд нашого звернення та прийняття відповідного рішення.

Шановний Замовнику! Тендерною документацією передбачено необхідність підтвердження досвіду виконання аналогічного договору виключно роботами з реконструкції водопроводу. Ми, як Учасник, маємо підтверджений досвід виконання договорів з нового будівництва водопроводу та договорів з капітального ремонту водопровідних мереж. У зв’язку з цим просимо внести зміни та передбачити можливість підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію також договорами з нового будівництва та капітального ремонту водопроводу, оскільки такі роботи за своїм технічним змістом повністю відповідають роботам з реконструкції. 1. Новe будівництво та реконструкція водопроводу є технологічно ідентичними. Обидва види робіт включають однакові процеси: земляні роботи, монтаж трубопроводів, встановлення колодязів, арматури, промивку, гідровипробування та введення мережі в експлуатацію тощо. 2. Капітальний ремонт водопроводу за змістом відповідає реконструкції. Капремонт охоплює заміну та відновлення елементів мережі, що фактично тотожне модернізації, яка відноситься до реконструкції. 3. Нормативно-технічна документація (ДБН) не відрізняє принципово технології виконання цих трьох видів робіт. Усі роботи здійснюються із застосуванням однакових матеріалів, обладнання та технічних рішень. 4. Досвід будівництва є навіть ширшим за реконструкцію. Будівництво включає повний цикл створення водопровідної мережі «з нуля», що підтверджує здатність Учасника виконати і реконструкцію. 5. Обмеження досвіду лише реконструкцією безпідставно звужує конкуренцію. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», кваліфікаційні критерії повинні бути пропорційними та не створювати дискримінаційних умов. Просимо Замовника: 1. Внести зміни до тендерної документації та визначити, що аналогічними вважаються також договори на нове будівництво водопроводу та договори на капітальний ремонт водопроводу. У випадку невнесення змін ми будемо вимушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України, що може призвести до небажаного затягування процедури закупівлі та відкладення строків виконання робіт. Просимо поставитись з розумінням.

Уважно вивчивши Проект договору підряду (Додаток 3 до тендерної документації), з метою дотримання принципів свободи договору, паритетності умов та недискримінації сторін, з метою приведення договору у відповідність до Вимог чинного законодавства, пропонуємо Вам розглянути можливість внесення змін в договір шляхом викладення окремих його пунктів в наступній редакції: Пункт 2.3. Замовник надає дозвільні документи Підряднику до моменту початку надання послуг на які є необхідність їх оформлення, або за попереднім погодженням із Підрядником у порядку встановленому законодавством делегує йому право на оформлення (отримання) таких документів. Пункт 4.2.9. Ставити на розгляд Підрядника питання необхідності дострокового виконання зобов’язань за Договором у випадках: - у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин; - при необхідності запобіганню виникнення надзвичайних, аварійних, техногенних та інших подібних ситуацій. У разі настання одного із вищезазначених випадків, Замовник спільно з Платником повідомляють про це Підрядника протягом 1 (одного) робочого дня відповідним листом скерованим на електронну адресу Підрядника, що зазначена в цьому Договорі, лист із зазначенням нових запропонованих строків виконання передбачених Договором зобов’язань. Підрядник протягом наступного робочого дня після отримання відповідного листа Замовника повинен розглянути таку вимогу та у разі можливості приступити до виконання робіт з урахуванням скорочених строків або надати вмотивовану письмову відповідь про неможливість виконати це зобов’язання у зазначений строк. У випадку неможливості самостійно виконати зобов’язання в зазначений Замовником та Платником новий строк Підрядник зобов’язаний повідомити про це Замовника та Платника та розпочати процедуру пошуку субпідрядника (в даних випадках погодження залучення субпідрядника в порядку передбаченим договором не вимагається). Замовник, за погодженням з Платником, може призупинити дію цього Договору або Договір може бути розірваний за ініціативою Замовника та/або Платника за таких обставин: - відставання з вини Підрядника щодо строків виконання робіт більш ніж на один місяць, якщо таке відставання не пов’язане з обставинами, визначеними абз.4 п.2.2 Договору; - неодноразове (два або більше рази) грубе порушення Підрядником будівельних норм і правил, норм і правил охорони праці, Замовник та/або Платник при прийнятті рішення про призупинення виконання робіт або про розірвання Договору повідомляє про це письмово Підрядника за 15 календарних днів до вступу в дію такого рішення. Усі документи для здійснення кінцевих розрахунків при розірванні Договору пред’являються Підрядником до моменту розірвання Договору. Пункт 6.2.4. Вимагати додаткових випробувань використаних при виконанні робіт матеріалів і перевірки видів робіт, зафіксованих в Актах форми № КБ-2в; В такому випадку Додаткові випробування оплакуються (якщо їх проведення потребує такої оплати) за рахунок Платника за виключанням випадків коли внаслідок таких випробувань підтверджена невідповідність якості матеріалів та робіт. Пункт 6.2.7. Повернути документи для оплати Підряднику без здійснення оплати в разі їх неналежної підготовки та оформлення невідповідність наданих розрахунків вимогам чинного законодавства (відсутність печатки, підписів тощо) або подання їх у неповному складі, із письмовим зазначенням причин повернення таких документів Пункт 9.2. Підрядник, на вимогу Замовника, зобов’язаний в складі документів при перевірці і прийманні виконаних робіт, пред’явити останньому оригінали документів (сертифікати відповідності, свідоцтва про визнання відповідності, документи, що відображають результати лабораторних випробувань тощо) на основні матеріали та (або) конструкції та (або) вироби, що використовуються або будуть використовуватись Підрядником при виконанні робіт, передбачених Договором. У разі ненадання або відмови від надання Підрядником протягом строку вказаного в цьому пунктів, оригіналів документів про підтвердження здійснення процедур підтвердження відповідності та/або документів, що відображають результати лабораторних випробувань на матеріали та/або конструкції та/або вироби, що використовуються або будуть використовуватись Підрядником при виконанні робіт, передбачених Договором Замовник спільно з Платником мають право видати Підряднику письмове розпорядження про припинення робіт, виконання який здійснюється з використанням вказаних матеріалів, конструкцій та виробів (без надання відповідних документів), та відмовитись від оплати вказаних робіт, конструкцій та матеріалів до надання Підрядником вказаних документів. При цьому Підрядник не звільняється від відповідальності за порушення строків виконання робіт, передбачених Договором. У разі якщо Замовнику/Платнику стане відомо, що Підрядником виконано роботи із використанням матеріалів та/або конструкцій та/або виробів, відносно яких не було виконано процедур підтвердження відповідності відповідно до чинного законодавства України та/або цього договору, та/або не було отримано документи, що відображають результати лабораторних випробувань, Платник за погодженням із Замовником мають право відмовитись від оплати вказаних робіт виключно у випадках коли відомості отримані Замовником/Платником підтверджені документально та Підрядник відмовився їх замінити. Пункт 13.14. Якщо між Замовником з однієї сторони і Підрядником з другої сторони виникне спір щодо усунення недоліків або їх причин, на вимогу будь-якої Сторони може бути проведено незалежну експертизу. Фінансування витрат, пов’язаних з проведенням експертизи щодо недоліків у роботах, матеріальних ресурсах покладається на Сторону чиї твердження не були підтвердженні за результатами такої експертизи. Пункт 15.7. У разі виявлення неналежного виконання робіт, завищення їх обсягів або неправильного застосування кошторисних норм, поточних цін, розцінок та інших помилок, що вплинули на вартість виконаних робіт, ненадання необхідних документів, Замовник та/або Платник має право відмовитись від підписання Актів форми № КБ-2в повідомивши про підстави відмови до моменту їх усунення підрядником. Пункт 15.8. У разі виявлення в процесі приймання-передачі закінчених робіт недоліків, що виникли з вини Підрядника, останній у визначений Замовником строк зобов’язаний усунути їх і повторно повідомити Замовника про готовність закінчених робіт до передачі. Якщо Підрядник не усуне недоліки у визначений Замовником строк, Замовник має право, попередньо повідомивши Підрядника, усунути їх із залученням третіх осіб. Витрати, пов’язані з усуненням недоліків, відшкодовуються Підрядником. У разі виявлення у роботах недоліків які не можуть бути усунені, Замовник має право відмовитися від прийняття та оплати таких робіт в такому випадку Підрядник зобов’язаний відшкодувати завдані Замовнику збитки. Пункт 16.2. Платник, у разі виявлення неякісно виконаних робіт, має право притримати з майбутніх платежів за цим договором вартість неякісно виконаних робіт. Пункт 16.3. Платник має право не здійснювати платежі за роботи, виконані з порушенням договірних умов, будівельних норм і правил, до усунення Підрядником виявлених порушень та/або відмовитися від прийняття закінчених робіт у разі виявлення недоліків, а також на строк проведення ним перевірок і випробувань якості виконаних робіт (строк перевірок не може перевищувати 10 днів). Пункт 18.3. На період дії Договору та протягом гарантійного періоду несе відповідальність за якість виконаних робіт відповідно до вимог чинного законодавства та відшкодовує збитки понесені замовником внаслідок допущених порушень Підрядником відповідно до законодавства України Пункт 18.5. До Підрядника можуть бути застосовані наступні штрафні санкції: - за порушення строків виконання робіт, передбачених Календарним графіком, та строків усунення недоліків (дефектів) виконаних робіт, виявлених Замовником чи контролюючими органами після прийняття робіт та/або протягом гарантійного строку експлуатації, Підрядник зобов’язаний сплатити пеню у розмірі 0,1 відсотка їх вартості за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі 7 відсотків вказаної вартості; - у разі порушення умов зобов'язання щодо якості виконаних робіт (в тому числі з використанням матеріалів, якість та вид яких не відповідає умовам Договору, застосування непроєктних матеріалів, неповідомлення проєктної організації та Замовника про використання непроєктних матеріалів з обов’язковим погодженням проектною організацією використання непроєктних матеріалів) Підрядник сплачує штраф у розмірі 20 (двадцяти) відсотків вартості неякісно виконаних робіт; Пункт 18.6.2. Якщо Підрядник відступив від умов Договору щодо обсягів та якості робіт , Замовник та/або Платник має право відмовитися від Договору шляхом прийняття рішення про дострокове розірвання Договору в односторонньому порядку. В даному випадку можливі збитки сторін відшкодовуються в порядку передбаченому чинним Законодавством Пункт 18.11. Підрядник несе персональну відповідальність за ведення своєї господарської діяльності (в тому числі бухгалтерського обліку) та відображення її в договірних цінах, Актах форми № КБ-2в та доданих до них документів. У разі допущення Підрядником неправильного або недостовірного відображення в бухгалтерських документах та виконавчій документації даних, які представляються Замовнику при складанні договірної ціни, Актів форми № КБ-2в, що призвело до необґрунтованого завищення вартості наданих послуг, в даному випадку Підрядник відшкодовує збитки в порядку передбаченому чинним законодавством Пункт 23.1. Цей Договір укладений в трьох автентичних примірниках (по одному для кожної Сторони) набирає чинності з моменту його підписання і діє по 23.04.2026 року включно, а в частині виконання грошових зобов’язань - до повного їх виконання

Відповідно до умов тендерної докуметації, у разі якщо вартість оголошеного замовником предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, надається гарантійний лист, яким учасник гарантує, що ступінь локалізації товару, визначеного підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону, що здійснюється безпосередньо в процесі виконання робіт або надання послуг, дорівнює чи перевищує 10 відсотків, а також містить інформацію про включення такого товару до Переліку та відповідний пункт Переліку, за яким відображається інформація про товар (інформація про включення такого товару до Переліку та відповідний пункт Переліку, за яким відображається інформація про товар, не зазначається у разі відсутності Переліку в загальному доступі). Вимога щодо надання гарантійного листа не застосовується до закупівель, вартість яких дорівнює або перевищує суми, зазначені в Угоді про державні закупівлі, укладеній 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, а також положеннях про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, зокрема угодах про вільну торгівлю, в гривневому еквіваленті на дату закупівлі і країною походження супутнього товару до яких є країни, з якими Україна уклала такі угоди, та країни, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, що підтверджується сертифікатом про походження товару, про що надається лист-пояснення (у разі ненадання гарантійного листа або листа-пояснення пропозиція учасника буде відхилена як така, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства). Звертаємо вашу увагу на те, що ступінь локалізації товарів у 2025 році повинна становити не менше 25 %.

Звертаємо увагу Замовника на невідповідність інформації розміщеної на веб-порталі уповноваженого органу щодо закупівлі UA-2025-11-05-014267-a: - Строк виконання робіт, згідно ТД до 23 березня 2026 року, в той час як строк дії договору, зазначений в Додатку 3 до ТД «ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПІДРЯДУ» п.23.1 по 23.02.2026 року. Просимо виправити зазначену невідповідність шляхом внесення змін.

Шановний Замовнику! Якщо участником для виконання робіт буде залучатися техніка (будівельні машини, механізми тощо) згідно договорів надання послуг, чи потрібно у складі документів тендерної пропозиції надавати свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів (машин) або достатньо лише договорів? Колонка 5 - "Орендоване (зазначити № та дату документу що посвідчують право користування)" Довідки щодо наявності у учасника механізмів, транспортних засобів, необхідних для виконання робіт заповнюється учасником, якщо техніка не орендується, а залучається за договорами надання послуг?

Шановний Замовнику, відповідно до умов тендерної докуметації - на підтвердження відповідності запропонованого учасником товару, який замовник набуде у власність у складі робіт, вимогам підпункту 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону учасником надається довідка (інформація / лист), у якій учасником зазначається інформація про включення такого товару до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (зазначити ID, назву виробника товару, назву товару, марку / модель товару). Просимо надати роз'яснення, які саме товари з Технічного завдання, які замовник набуде у власність у складі робіт повинні бути включені до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва. Для якісної підготовки тендерої пропозиції просимо вас надати перелік цих товарів.