Вимога
Вирішена
UA-2020-07-08-003068-b.c1
Технічні вимоги
Умовами тендерної документації встановлено:
Додатково учасники повинні надати копію посвідчення якості на вугілля з попередніх партій поставок разом із підтверджуючими залізничними накладними (які отримані не пізніше 2019 року), виданих на ім’я учасника, на марки вугілля, що складають предмет закупівлі, із показниками якості, що є не гіршими за встановлені тендерною документацією.
Встановлена вимога є дискримінаційною, адже позбавляє учасників, які отримували вугілля, що є предметом закупівлі, у 2020 році та можуть надати всі підтверджуючі документи. Чим керується Замовник встановлюючи конкретний рік відвантаження та отримання вугілля учасником.
Просимо внести зміни до тендерної документації та встановити вимогу ".......(які отримані не раніше 2019 року)..."
Внесено зміни у тендерну документацію
Вимога
Залишено без розгляду
UA-2020-07-08-003068-b.c2
Дискримінаційні вимоги ТД
Пунктом 7 розділу V тендерної документації передбачено:
Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно видів діяльності які необхідні для виконання умов договору поставки. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO 14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику.
Дана вимога Замовника порушує порядок ведення господарської діяльності, зокрема нашого підприємства, адже змушує на додаткове витрачання коштів на впровадження системи екологічного управління учасника, яка відповідає ISO 14001:2015, а також отримання відповідного сертифікату, що виданий уповноваженим на те органом сертифікації.
Зауважимо, що впровадження вищезазначеної системи екологічного управління та отримання відповідного сертифікату на цю систему, не є обов’язковим відповідно до чинного законодавства України.
Наше підприємство має повне право для участі у торгах, які проводить Замовник та жодним чином не уступає учасникам, які запровадили на своєму підприємстві систему екологічного управління, а таких одиниці, в тому числі і учасник, під якого цю вимогу прописано в ТД.
Отже, Замовник даною вимогою надає перевагу учасникам, які впровадили таку систему на підприємстві та мають відповідний сертифікат, що унеможливлює участь у торгах нас, як учасника, які не зобов’язані отримувати сертифікат на систему екологічного управління учасника, що виданий уповноваженим органом сертифікації.
Таким чином, Замовник має усунути дискримінаційні вимоги до учасників, які є неправомірними та незаконними, виключити дану вимогу та привести ТД у відповідність.
Документацією передбачено, що Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно видів діяльності які необхідні для виконання умов договору поставки. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику.
Зазначаємо, що встановлена Замовником вимога не є дискримінаційною, а встановлена виключно для того, щоб запевнити Замовника у спроможності учасника здійснювати поставку товару з дотриманням заходів з охорони довкілля, зокрема раціонального використання ресурсів, зниження виробничих витрат тощо.
Окрім того, зазначаємо, що ISO 14001 установлює вимоги до системи екологічного управління, що їх організація може використовувати для підвищення своєї екологічної дієвості.
Призначення цього стандарту – надати організаціям загальну схему діяльності задля охорони довкілля та реагування на зміни умов довкілля в рівноважному поєднанні із соціально-економічними потребами.
Цей міжнародний стандарт було впроваджено до національної системи стандартизації шляхом тотожного перекладу у грудні 2015 року. ДСТУ ISO 14001:2015 Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування (ISO 14001:2015, IDT) почав діяти в Україні з 01.07.2016.
Системний підхід до екологічного управління забезпечить керівництво інформацією, яка буде корисною для досягнення довгострокового успіху та набуття можливостей, що сприятимуть сталому розвитку, завдяки:
- збереженню стану довкілля, запобіганню або зменшенню несприятливих впливів на нього;
- зменшенню потенційного несприятливого впливу та умов довкілля на організацію, її працівників та мешканців населених пунктів, де вона розташована;
- сприянню організації у виконанні обов’язкових для дотримання відповідності вимог; - підвищенню екологічної дієвості;
- контролю (або впливу на них) способів розроблення продукції та послуг організації, їх виготовлення, розподілення, споживання та видалення з урахуванням аспектів передбачуваного життєвого циклу, що сприятиме запобіганню впливу на довкілля від непередбачуваного переходу з однієї стадії життєвого циклу в іншу протягом усього життєвого циклу;
- досягненню фінансових переваг і переваг у функціонуванні, що можуть бути наслідком запровадження екологічно обґрунтованих альтернативних підходів, які зміцнюють позиції організації на ринку; - обміну екологічною інформацією із зацікавленими сторонами.
Дотримання цього стандарту сприяє запобіганню забрудненню, раціональному використанню ресурсів, пом’якшенню наслідків зміни клімату, захисту біорізноманіття тощо, тобто запровадження на підприємстві, установі чи організації технології екологічної політики. Підтвердженням дотримання даного стандарту та запровадження відповідної технології слугує саме свідоцтво/сертифікат ISO 14001:2015 "Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування".
Таким чином, дана вимога встановлена в межах чинного законодавства.
