Скарга
Залишено без розгляду
UA-2018-06-14-000077-b.b1
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПАХОЛЮК ЄВГЕН ДМИТРОВИЧ #3159413279
Скарга, що стосується тендерної документації від 13.06.2018 №15-03-288, затвердженої рішенням тендерного комітету (протокол засідання тендерного комітету від 13.06. 2018 року № 15-01-36)
Скарга, що стосується тендерної документації від 13.06.2018 №15-03-288, затвердженої рішенням тендерного комітету (протокол засідання тендерного комітету від 13.06. 2018 року № 15-01-36).Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати.
Тендерна документація від 13.06.2018 №15-03-288 на закупівлю «Насоси та компресори (Компресор поршневий. Стійка трансмісійна гідравлічна)» (код ДК 021:2015 - 42120000-6) в пунктах 6 та 6.1 Розділу «Загальні положення» містить наступне положення:
6 Інформація про валюту, у якій повинно бути розраховано та зазначено ціну тендерної пропозиції Валютою тендерної пропозиції є гривня.
Ціна тендерної пропозиції зазначається в електронній системі закупівель в гривнях з урахуванням податку на додану вартість (далі – ПДВ)
6.1. Особливості зазначення ціни тендерної пропозиції для учасників – не платників ПДВ
У випадку, якщо Учасник є платником ПДВ зі ставкою 0%, для такого Учасника застосовується положення Тендерної документації як для учасника не платника ПДВ У разі якщо учасником процедури закупівлі є учасник - не платник ПДВ, такий учасник повинен зазначити в електронній системі закупівель ціну тендерної пропозиції, яка розраховується наступним чином:
- ціна тендерної пропозиції учасника в «грн. без ПДВ», до якої додається ПДВ в розмірі 20%.
Електронний аукціон (пониження ціни) проводиться в гривні з урахуванням ПДВ».
Порушення: фактично Учасник – не платник ПДВ повинен штучно завищити ціну товару на величину ПДВ 20%. Не платники ПДВ не мають шансів виграти тендер, оскільки повинні штучно завищити ціну на величину ПДВ.
Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи.
Умови тендерної документації від 13.06.2018 №15-03-288 на закупівлю «Насоси та компресори (Компресор поршневий. Стійка трансмісійна гідравлічна)» (код ДК 021:2015 - 42120000-6) (далі – документація) є дискримінаційними по відношенню до Учасників – не платників не платників ПДВ. Не платники ПДВ не мають шансів виграти тендер, оскільки повинні штучно завищити ціну на величину ПДВ. Приклад: зазначена в електронній системі закупівель ціна тендерної пропозиції (відповідно до пунктів 6 та 6.1 Розділу «Загальні положення» документації»):Юридична особа – платник ПДВ 60 000,00 грн. з ПДВ
ФОП Пахалок Є.Д. 60 500,00 грн. з ПДВ.За таких обставин, за результатами оцінки електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною буде визнана пропозиція, що подана «Юридична особа – платник ПДВ» з ціною 60 000,00 грн. з ПДВ.А фактично ціна ФО-П Пахалок Є.Д. складає 50 416,67 грн. без ПДВ. 50 416,67 менше, ніж 60 000,00!
Таким чином, фактично загальна сума коштів, яку перерахує ДП МА «Бориспіль» Учаснику – не платнику ПДВ є меншою, ніж сума яку перерахує ДП МА «Бориспіль» Учаснику – платнику ПДВ.
Вимоги суб'єкта оскарження та їх обґрунтування: усунути дискримінаційні вимоги документації шляхом зобов’язання Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» внести зміни до документації в частині механізму участі в відкритих торгах учасників платників ПДВ та не платників ПДВ.
Очікувана вартість: 63 000,00 грн. «з ПДВ»
• Учасник – платник ПДВ: в електронній системі закупівель зазначає ціну тендерної пропозиції «з ПДВ»
• Учасник – не платник ПДВ: в електронній системі закупівель зазначає ціну тендерної пропозиції «без ПДВ»
Переможцем буде той, хто надав найменше числове вираження загальної ціни пропозиції, незалежно від того, враховує ціна ПДВ чи не враховує.