Clarity Project
Prozorro Закупівлі Prozorro.Продажі Аукціони Увійти до системи Тарифи та оплата Про систему

Розширена аналітика Prozorro та актуальні дані 130+ реєстрів - у тарифі «Повний доступ».

Купуйте доступ на рік, місяць, або навіть добу!

Перейти до оплати

Очікувана вартість:

5 925 000.00 UAH
з ПДВ.

Комп'ютерна техніка

Відкриті торги (EU) Торги скасовано
UA-2019-03-26-002040-b 3b957f2668aa4584bc8ae0d3cfdb7433
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області / #26283946

Адреса:

73000, Україна, Херсонська область, м. Херсон , вул. Перекопська, буд. 5

Контакт:

Тетяна Гапун
inbox@ks.court.gov.ua
+38 (066) 926-06-25
Основний контакт: +380552328393
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з
Мінімальний крок аукціону:
29 625.00 UAH. (0.50%)

Інформація про відміну:

Дата:
Причина: cancelled
Коментар: У зв'язку з виявленими недоліками органом державного фінансового контролю - торги скасовано.

Тендерна документація

Завантажити все
2 скарги/вимоги
Скарга
Вирішена
UA-2019-03-26-002040-b.b2
ТОВ "КОМПАНІЯ КИТ" #37316320
Скарга на дії Замовника та рішення тендерного комітету Замовника під час визнання переможця процедури закупівлі (ПРОТОКОЛ від «15» травня 2019 року № 22 засідання тендерного комітету територіального управління.
На веб-сайті Уповноваженого органу було опубліковано оголошення: Номер у Prozorro UA-2019-03-26-002040-b ID у Prozorro 3b957f2668aa4584bc8ae0d3cfdb743 з тендерною документацією, у відповідності до якої ТЕРИТОРІАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СУДОВОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ УКРАЇНИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТ (далі – Замовник) оголосило про проведення торгів на закупівлю «Машини для обробки даних (апаратна частина) (код ДК 021:2015 – 30210000-4) Моноблоки, багатофункціональні пристрої Canon або HP, копіювальний апарат настільного типу формату А3, технічні засоби фіксації судового процесу (ТЗФСП), книжкові сканери, персональний комп'ютер для зберігання даних сканування/файловий сервер (з монітором), системний блок для встановлення серверної частини програмного забезпечення автоматизованої системи документообігу (підключення до 40 користувачів), ноутбуки, монітори, системні блоки персонального комп'ютера.» (далі – Тендерна документація). Замовник проводив дану процедуру закупівлі, як відкрити торги з публікацією англійською мовою у відповідності до норм частини четвертої статті 10 Закону. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ КИТ» (далі – Скаржник) надала свою тендерну пропозицію у відповідності до умов Тендерної документації. У відповідності до абзацу 2 частини 1 статті 27 Закону: «У разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до положень частини четвертої статті 10 цього Закону у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі, електронною системою закупівель автоматично розкривається частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі.» Кінцевий строк подання тендерних пропозицій до 18:00 годин 25.04.2019 року. Згідно абзацу 2 частини 1 статті 27 Закону після кінцевого строку подання тендерних пропозицій автоматично розкрились всі документи тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі – наступних учасників: - ТОВ "КОМЕЛ", - ТОВ «КОМПАНІЯ КИТ» Протоколом № 19 від 06.05.2019 року визначено Замовником, що відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ КИТ» у відповідності до статті 30 Закону та тендерна пропозиція ТОВ «КОМПАНІЯ КИТ» визнана такою, що відповідає вимогам тендерної документації. Також, Протоколом про допуск, Замовником до аукціону була допущена до аукціону тендерна пропозиція ТОВ "КОМЕЛ". Аукціон по даній процедурі закупівлі відбувся 13.05.2019 року. За результатами аукціону учасники мали наступні цінові пропозиції: - ТОВ «КОМПАНІЯ КИТ» з ціною 5 095 977,42 з ПДВ (найнища), - ТОВ "КОМЕЛ" з ціною 5 506 500,00 з ПДВ Уважно ознайомившись з вищевказаними рішеннями Замовника (у вигляді Протоколу про відхидення переможця та Протоколу про переможця) на закупівлю «Машини для обробки даних (апаратна частина) (код ДК 021:2015 – 30210000-4) Моноблоки, багатофункціональні пристрої Canon або HP, копіювальний апарат настільного типу формату А3, технічні засоби фіксації судового процесу (ТЗФСП), книжкові сканери, персональний комп'ютер для зберігання даних сканування/файловий сервер (з монітором), системний блок для встановлення серверної частини програмного забезпечення автоматизованої системи документообігу (підключення до 40 користувачів), ноутбуки, монітори, системні блоки персонального комп'ютера.» вважаємо, що вищевказані Рішення Замовнкиа не відповідають нормам чинного законодавства України.
Вимога
Дана відповідь
UA-2019-03-26-002040-b.a1
Вимога щодо скасування Протоколу №20 від 14.05.2019р
Ознайомившись з Протоколом №20 тендерного комітету територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області про відхилення тендерної пропозиції переможця у процедурі відкритих торгів згідно предмету закупівлі ДК 021:2015 30210000-4 від 14 травня 2019 року (далі – Протокол), ТОВ «КОМПАНІЯ КИТ» вважає такий Протокол безпідставним та таким, що не відповідає нормам чинного законодавства України: 1.) Процедура на закупівлю «30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)» проводилась Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області (далі – Замовник) згідно частини 4 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) за формою « Відкриті торги з публікацією англійською мовою». У відповідності до частини 5 статті 28 Закону: «У разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 цього Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначає відповідність учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів. За результатами розгляду складається протокол розгляду тендерних пропозицій за формою, встановленою Уповноваженим органом, та оприлюднюється замовником на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону. Після оприлюднення замовником протоколу розгляду тендерних пропозицій електронною системою закупівель автоматично розсилаються повідомлення всім учасникам тендеру та оприлюднюється перелік учасників, тендерні пропозиції яких не відхилені згідно з цим Законом. Дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою автоматично, але не раніше ніж через п’ять днів після оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій.» На підставі вищевикладеного Замовник має право складати Протокол розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЇ КИТ» лише до аукціону!!!! Після проведення аукціону (у разі проведення процедури закупівлі згідно частини 4 статті 10 Закону) Замовник не мав право відхиляти тендерну пропозицію ТОВ «КОМПАНІЯ КИТ», яка має найнищу ціну, у відповідності до Закону. Протокол №20 від 14.05.2019 року, складений Замовником, не відповідає нормам Закону і порушує права та охоронювані Законом інтереси ТОВ «КОМПАНІЇ КИТ». На підставі вищевикладеного та керуючись частиною 4 статті 10, частиною 5 статті 28 Закону України, «Про публічні закупівлі» ТОВ «КОМПАНІЯ КИТ» просить скасувати Протокол №20 тендерного комітету територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області про відхилення тендерної пропозиції переможця у процедурі відкритих торгів згідно предмету закупівлі ДК 021:2015 30210000-4 від 14 травня 2019 року
Вимога необґрунтована. Тендерним комітетом ТУ ДСА України в Херсонській області відхилено.
1 питання
Питання:
Відповідь:
Підтвердження ліцензійності програмного забезпечення Microsoft і Про аналоги та еквіваленти предмета закупівлі
Шановний Замовник! 1)З метою запобігання порушення авторського права та запобігання закупівлі нелегальної продукції Windows, просимо Замовника закупівлі, доповнити «Інформацію про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики та вимоги до предмета закупівлі» Тендерної документації додатковим пунктом у наступній редакції: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. Кожний примірник програмного забезпечення Windows має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. У разі, якщо програмне забезпечення встановлене безпосередньо виробником обладнання та було імпортовано у складі пристрою, Учасник у складі тендерної пропозиції має чітко вказати модель пристрою та надати посилання на цей пристрій на сайті виробника або лист вiд виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання. Замовник може звернутись до представництва Microsoft в Україні за підтвердженням такої інформації.» 2)Чи допускаєте Ви на торги аналоги і еквіваленти товару, що є предметом закупівлі та за якими суттєвими характеристиками Ви будете визначати товар як «еквівалент» чи «аналог»? Щоб уникнути невизначеності у цьому питанні, яка призводить до оскаржень результатів торгів і до затягування процедури закупівлі. Дякуємо за відповідь!
Відповідно до зазначених питань, повідомляємо: 1) Вимоги щодо ліцензійного забезпечення зазначені в технічних вимогах. 2) Поставка обладнання, повинна здійснюватися відповідно до технічних вимог, що зазначені в Додатку №2 до тендерної документації.
Моніторинг
UA-M-2019-06-14-000005 • fbee3df2f7cb4befb2bcdf0968a02d37 • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.06.2019
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
14.06.2019
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 14.06.2019 № 157 Херсон Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2019-03-26-002040-b. Підставою для здійснення моніторингу закупівлі є: виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу. Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ
Запити:
Запит замовнику на пояснення У межах проведення моніторингу закупівлі комп'ютерної техніки, що проводить Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області (далі – Замовник) за номером UA-2019-03-26-002040-b та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, виникла потреба в отриманні пояснень з питання: Поясніть чому в порушення вимог частини четвертої статті 10 Закону оголошення про закупівлю Замовником не оприлюднено додаткового оголошення про закупівлю англійською мовою згідно затвердженої форми? Чому в тендерній документації Замовника в порушення вимог пункту 16 частини другої статті 22 Закону не зазначено посаду однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками? Чому тендерна документація Замовника складена в порушення частини п’ятої статті 28 Закону, оскільки в ній не враховано, що розгляд тендерних пропозицій на відповідність вимогам тендерної документації передує проведенню електронного аукціону? Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Реагування на виявленні порушення У зв'язку з виявленими недоліками Державною аудиторською службою України Південного офісу Держаудитслужби Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області в закупівлі під час проведення процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на предмет закупівлі машин для обробки даних (апаратна частина) (код ДК 021:2015 - 30210000-4) протоколом тендерного комітету ТУ ДСА України в Херсонській області за№24 від 21.06.2019р. торги відмінено згідно з абзацом 3, ч.1, ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Виявлені порушення:
  • Порушення неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу
  • Порушення складання тендерної документації та/або внесення змін до неї
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог частини четвертої статті 10, пункту 16 частини другої статті 22, частини п’ятої статті 28 Закону. За результатами аналізу питань щодо дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо, відображення закупівлі у річному плані закупівель порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
Порушення усунуті шляхом відміни процедуру відкритих торгів через неможливість усунення виявлених під час моніторингу порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом моніторингу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області 26.03.2019 № 18. За результатами моніторингу встановлено, що на порушення частини четвертої статті 10 Закону Замовником не оприлюднено додаткового оголошення про закупівлю англійською мовою згідно затвердженої форми. На порушення вимог пункту 16 частини другої статті 22 Закону, у тендерній документації не зазначено посаду однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками. На порушення частини п’ятої статті 28 Закону, у розділі V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону та після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною, всупереч тому, що очікувана вартість закупівлі перевищує 133 тисячі євро, та розгляд тендерних пропозицій на відповідність вимогам тендерної документації передує проведенню електронного аукціону.
Дата публікації рішення:
24.06.2019

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Моноблоки, багатофункціональні пристрої Canon або HP, технічні засоби фіксації судового процесу (ТЗФСП), книжкові сканери, персональний комп'ютер для зберігання даних сканування/файловий сервер (з монітором), системний блок для встановлення серверної частини програмного забезпечення автоматизованої системи документообігу (підключення до 40 користувачів), ноутбуки, монітори, системні блоки персонального комп'ютера.
328 ?
30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
по 16.12.2019
73000, Україна, Херсонська область, Херсон, Перекопська, 5

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ "КОМЕЛ"
#24083083
Активна 5 890 608.00 UAH 5 506 500.00 UAH
- 384 108.00 UAH (6.5%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ КИТ"
#37316320
Активна 5 908 865.52 UAH 5 095 977.42 UAH
- 812 888.10 UAH (13.8%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "КОМЕЛ"
#24083083
Розглядається 5 506 500.00 UAH
ТОВ "КОМЕЛ"
#24083083
Рішення скасоване 5 506 500.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ КИТ"
#37316320
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 5 095 977.42 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМЕЛ"
#24083083
Скасовано 5 506 500.00 UAH