Відповідність вимогам документації
З метою розуміння виконання вимог Замовника, просимо зазначити, як буде відбуватися зберігання товару (пального) до моменту відпуску (заправлення автомобілів). Замовником в технічному завданні не зазначено чи має Учасник зберігати пальне. В проекті договору зазначено, що місцем передачі товару є м.Вараш, але не зазначено хто буде зберігати товар Замовник чи Учасник. Відповідно ник.до ст. 15 Закону України від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» (далі – Закон № 481) зберігання пального здійснюється суб’єктами господарювання всіх форм власності (у тому числі іноземними суб’єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) за наявності ліцензії. Тому просимо Замовника зазначити хто буде здійснювати зберігання товару (пального) Замовник чи Учасник до моменту його отримання на підставі талонів, якщо в Замовника є відповідні ємності і дозволи то просимо зазначити, що зберігати буде Замовник, якщо це вимагається в Учасника то просимо зазначити, що зберігання має здійснювати Учасник. Просимо дати відповідь в найкоротший термін, якщо Ви зацікавленні в більшій конкуренції, адже нам потрібно розуміти чи зможемо ми виконати забовязання по даній закупівлі та що мати час на підготовку тендерної пропозиції
Шановний Учасник, в проєкті договору (згідно додатку 4 до тендерної документації) в п. 5.2. зазначається: Місце забезпечення (передачі) товару є - м. Вараш, АЗС Продавця по талонах та скретч-картках Продавця номіналом 10,20 літрів, шляхом заправки транспортних засобів Покупця на АЗС Продавця, відповідно до графіку робочого часу Продавця.
Як передбачено ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Отже, замовник може на свій розсуд вимагати документи, які б не дискримінували учасників, але які замовник відповідно до законодавства вважає за необхідне вимагати від учасників у складі тендерної пропозиції.
Також відповідно до ч.4 статті 22 ЗУ "Про публічні закупівлі": "Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним."
Відповідність Закону
Дякуємо Замовнику за відповідь на попереднє питання, але просимо дати таку ж чітку відповідь, як на друге запитання. Вас запитували, чи вірно ми розуміємо, що Учасник повинен мати ліцензію на роздрібну торгівлю пальним на АЗС в м. Вараш, де буде здійснюватися продаж пального, та повинен мати ліцензію на зберігання пального на АЗС в м. Вараш, так як Ви зазначили, що зберігатися пальне має на АЗС продавця в м.Вараш, а перевірку наявності ліцензії на роздрібну торгівлю пальним та ліцензії на зберігання пального на АЗС в м.Вараш в Учасника буде здійснювати Замовник, Ви вказали, Замовник що буде перевіряти дану інформацію у Єдиному державному реєстрі суб'єктів господарювання. Тому ще раз змушенні Вас запитувати,чи вірно ми розуміємо, що Учасник повинен мати ліцензію на роздрібну торгівлю пальним на АЗС в м. Вараш, де буде здійснюватися продаж пального, та повинен мати ліцензію на зберігання пального на АЗС в м. Вараш, а перевірку наявності таких ліцензій Ви будете здійснювати самостійно
Шановний Учасник, Ваша тендерна пропозиція повинна відповідати тендерній документації Замовника, в якій зазначено перелік всіх необхідних документів, які має подати Учасник, а інформацію, яка міститься у відкритих державних реєстрах (згідно ч.4 статті 22 ЗУ "Про публічні закупівлі"), Замовник буде перевіряти сам.
Відповідність вимогам документації
Замовник в додатку 1 п3 зазначив, що на підтвердження наявності АЗС, Учасник може надати документ про право власності, договір оренди, партнерський договір або інший договір. Просимо Замовника дати відповідь та зазначити в тендерній документації, що розуміється під партнерським договором або іншим договором. Чи можемо ми, як Учасник подати договір купівлі продажу, де ми відповідно самі купляємо талони і хотіли б Вам перепродавати. Чи це має бути партнерський договір де нам в оренду на певний час передається майно на АЗС і відповідно ми можемо гарантувати, що протягом 2022року зможемо обслуговувати Замовника на цій АЗС. Отже просимо Замовника надати відповідь щодо партнерських договорів або інших договорів, що Замовник трактує під цими поняттями та конкретно описати це в тендерній документації. Дана вимога тендерної документації єдосить розмитою та маніпулятивною по відношенню до Учасника, оскільки не встановлює конкретики надання відповідного документа, та й взагалі досить є дивним те що Замовник не конкретизує вимогу шодо підтверджуючих документів на АЗС, адже він впершу чергу повинен бути зацікавлений в надійному Постачальнику та уникати розмитих вимог в цьому плані.
Шановний Учасник, дякуємо за запитання. Замовник вніс відповідні зміни до пунку 3 Додатку 1 до тендерної документації.
Відповідність вимогам Закону
Шановний Замовник, дякуємо за попередню відповідь. Ви зазначили, що місце забезпечення (передачі) товару є - м. Вараш, АЗС Продавця по талонах та скретч-картках. З цього і випливає, що Учасник має зберігати пальне. Ну Учасник не міг здогадуватися що випливає із пунктів Вашого договору, але дякую що навели роз'яснення. Крім того Ви навели роз'яснення із Закону, що Замовник може просто здійснити пошук інформації про наявність ліцензії в учасників у єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, тому Ви не вимагаєте у складі тендерної пропозиції ліцензії від Учасника, оскільки може перевірити її наявність, у відкритих єдиних державних реєстрах і переконатися, що Учасник має всі необхідні дозволи. Тому просимо надати відповідь чи вірно ми розуміємо, що відповідно до Закону від 19.12.95 р. № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва й обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» (далі – Закон № 481) зі змінами 01.07.2019, Учасник повинен мати ліцензію на роздрібну торгівлю пальним на АЗС в м. Вараш, де буде здійснюватися продаж пального, та повинен мати ліцензію на зберігання пального на АЗС в м. Вараш, так як Ви зазначили, що зберігатися пальне має на АЗС продавця в м.Вараш, а перевірку наявності ліцензії на роздрібну торгівлю пальним та на зберігання пального на АЗС в м.Вараш в Учасника Ви буде здійснювати самі так, доступ до даної інформації є вільним
Саме так, Замовник буде перевіряти дану інформацію у Єдиному державному реєстрі суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним з врахуванням ст.15 Закону №481 "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального", які набули чинності з 01.07.2019 року.
Відповідність вимогам додатку 3
Замовником в додатку 3 зазначено, що якщо учасник не може надати якийсь документ в складі тендерної пропозиції, то має надати лист пояснення. Чи вірно ми розуміємо, що замість будь якого документу, який вимагається в складі тендерної пропозиції достатньо буде надати лист пояснення
Ні, не вірно. У Додатку 3 до тендерної документації зазначено перелік документів, які повинен надати Учасник у складі своєї тендерної пропозиції. Якщо якийсь з документів Учасник об’єктивно не може надати, то він повинен надати лист пояснення з обґрунтуванням чому саме цей документ не може подати у складі своєї тендерної пропозиції, з посиланням на відповідну норму Закону. Тобто такий «лист пояснення» повинен містити правове підґрунтя неможливості подання того чи іншого документу у складі тендерної пропозиції.
Відповідність вимогам документації
Шановний Замовник, у попередньому питанні ми не цікавилися місцем передачі товару, питання стосувалося хо буде зберігати товар. Ви процитували кілька статтей Закону, але так і недали відповідь потенційному Учаснику хто буде зберігати товар (пальне), Замовник чи Почтачальник, у техніних вимогах та в проекті договору це не зазначено. Отже, як Учасники мають брати участь у ваші закупівлі недокінця розуміючи свої забов'язання по виконанню потенційного договору з Вами. Крім того ми проаналізували Ваші попередні закупівлі і побачили, що там Ви як Замовник зазначали, що Учасник має зберігати пальне і вимагали від нього відповідні дозволи. Якщо у Вас щось змінилося і Ви тепер самі здійснюєте зберігання то просимо про це зазначити, якщо ж зберігання має здійснювати Учасник то просимо теж це зазначити, а не коли прийде час підписувати договір маніпулювати умовами
Шановний Учасник, у попередньому питанні ми відповіли, що (згідно додатку 4 до тендерної документації) в п. 5.2. зазначається: Місце забезпечення (передачі) товару є - м. Вараш, АЗС Продавця по талонах та скретч-картках. З цього і випливає, що Учасник має зберігати пальне.
Відповідно до ч.4 статті 22 ЗУ "Про публічні закупівлі": "Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним."
Також відповідно до ч.4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Також варто зазначити, що метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (далі — ЗУ про ліцензування) ліцензія — це запис у єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про рішення органу ліцензування щодо наявності в суб’єкта господарювання права на провадження визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Із зазначеної інформації, Замовник може просто здійснити пошук інформації про наявність ліцензії в учасників у єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Тому Замовник не може вимагати надання у складі тендерної пропозиції ліцензії або документального підтвердження про її видання від Учасника, оскільки Замовник не має права вимагати документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дана вимога буде порушенням Закону, яку Замовник не бажає допускати.
Ласкаво просимо прийняти участь у відкритих торгах, подавши всі необхідні документи, згідно тендерної документації Замовника, дотримуючись норм чинного законодавства України.
Відповідність пропозиції Учасника вимогам тендерної документації визначається за результатами аукціону після розкриття тендерних пропозицій в порядку черговості, починаючи з найбільш економічно вигідної.
Закупівлі
Аукціони
Увійти до системи
Тарифи та оплата
Про систему 