Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.02.2025
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
11.02.2025
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
10.02.2025
№
44
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер
дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
36
UA-2024-12-13-016652-a
13.12.2024
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Запити:
Запит від
14.02.2025 14:45:37
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття середньої загальноосвітньої школи №55 Святошинського району м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Осіння, 35 у Святошинському районі м. Києва» (код ДК 021:2015 (CPV) 45210000-2 — Будівництво будівель)) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-12-13-016652-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти на роботи тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно до інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, 07.02.2025 оприлюднено рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 04.02.2025 № 1665 -р/пк-пз (далі – рішення АМКУ), яким зобов’язано скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма ІНТЕРЛЮКСБУД" переможцем процедури закупівлі. Враховуючи зазначене, виникла потреба в отриманні інформації та пояснень стосовно виконання рішення АМКУ?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Запит від
18.02.2025 16:35:50
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття середньої загальноосвітньої школи №55 Святошинського району м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Осіння, 35 у Святошинському районі м. Києва» (код ДК 021:2015 (CPV) 45210000-2 — Будівництво будівель)) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-12-13-016652-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надати пояснення та відповідні документи щодо підстав не застосування Замовником пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) в частині розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель учаснику ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ», зазначених в протоколі від 06.01.2025 №1.
2. Надати пояснення та відповідні документи, щодо виконання учасником ТОВ «Будівельна фірма ІНТЕРЛЮКСБУД» умов пункту 1 розділу І Додатку 1 до тендерної документації в частині надання оригіналу або копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу або іншого документу, що підтверджує право власності на кожну одиницю техніки/обладнання, вказану в довідці від 26.12.2024 Вих. №26-12-24-1, зокрема:
- Портативної елктростанції AGENT P25 2000W (AGP25), потужність 2кВт (1 шт);
- Бензинового зварювального агрегату FOGO MK250, з номінальним зварювальним струмом 250-400А (1 шт);
- Зварювального апарату інверторного Paton ECO-200 (1 шт);
- Зварювального апарату ESAB Fabricator EM (1 шт);
- Зварювального апарату PATON PROTIG-315-400V AC/DC (2 шт);
- Пеналу для сушіння електродів Huawei J-5 (2 шт);
- Перетворювача зварювального INVERTER ZX7-200M, з номінальним зварювальним струмом 315-500А (1 шт);
- Бетонозмішувача EW8160P (1 шт);
- Розчинозмішувача FORTE EW7150 (150 л) (1 шт);
- Апарату для стикового зварювання поліетиленових труб Wezer PM-3 (2 шт);
- Машин свердлильних SMD351L AGP (4 шт);
- Гідравлічного трубозгинального верстату PROMA HOT-150 (1 шт);
- Прес-ножиць Sahinler HKM 40 (1 шт);
- Агрегату фарбувального GRACO NX2000 (1 шт);
- Перфоратора електричного ERHD-28MLS (4 шт);
- Фену для ПВХ 2000W (3 шт);
- Бадді для бетону Скіф 2 м куб. (3 шт);
- Шліфувальної машини Bosch Professional GEX 125-1 (1 шт);
- Апарату для газового зварювання і різання SAB-260DP (2 шт);
- Пневматичного шприцу для змащування PGG-1 (3 шт.);
- Дрилі електричної Дніпро М 182 (12 шт.)
- Поверхневого вібратора ИВ-99Б У2 (3 шт);
- Вібратора глибинного Tomass K-1500/3 (3 шт);
- Шуруповерту акумуляторного Дніпро М 182 (4 шт);
- Фарборозпилювача ручного Hesler FS-700 (4 шт);
- Пресу STALEX AP-1 376502 (1 шт);
- Пальника газоповітряного ГВ-231 (3 шт), з врахуванням сальдо на кінець періоду оборотно-сальдової відомості по рахунку 11 ТОВ «Будівельна фірма ІНТЕРЛЮКСБУД» станом на 02.12.2024?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Відповідь від
18.02.2025 16:46:52
Пояснення щодо моніторингу ID: UA-M-2025-02-11-000049 Управління освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації надає пояснення щодо моніторингу закупівлі щодо закупівлі «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття середньої загальноосвітньої школи №55 Святошинського району м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Осіння, 35 у Святошинському районі м. Києва» (код ДК 021:2015 (CPV) 45210000-2 — Будівництво будівель) за номером ID: (UA-2024-12-13-016652-a) та в межах своєї компетенції зазначає наступне:
1. Очікувану вартість закупівлі визначено відповідно до ринкових цін у місті Києві, з урахуванням технічних характеристик та технічного завдання щодо проведення робіт з будівництва укриття, відповідно до розробленої Проєктної документації реєстраційний номер PD01:6330-9584-8696-3578, Експертного звіту (позитивний) № V-0107-24/ПРОЕКСП від 01 квітня 2024 (сканкопія звіту надається), та в межах бюджетних призначень.
Технічні та якісні характеристики закупівлі «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття середньої загальноосвітньої школи №55 Святошинського району м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Осіння, 35 у Святошинському районі м. Києва» (код ДК 021:2015 (CPV) 45210000-2 — Будівництво будівель) за номером ID: (UA-2024-12-13-016652-a) сформовано з урахуванням вимог чинного законодавства, державних стандартів, будівельних, протипожежних та санітарних норм і правил встановлених для даних видів робіт, відповідно до Проєктної документації реєстраційний номер PD01:6330-9584-8696-3578.
2. Також надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі - https://svyatruo.org.ua/blog/2024/12/18/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-predmeta-zakupivli-90/ (Обгрунтування Будівництво укриття_СЗШ 55).
3. На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 04.02.2025 № 1665 -р/пк-пз уповноваженою особою Протоколом від 18.02.25 року №12 скасовано рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма ІНТЕРЛЮКСБУД" переможцем процедури закупівлі та Протоколом від 18.02.25 року №13 відхилено пропозицію ТОВ "Будівельна фірма ІНТЕРЛЮКСБУД" на підставі абзацу 2 пп.2 п. 44 Особливостей.
Відповідь від
20.02.2025 15:44:17
Пояснення щодо моніторингу ID: UA-M-2025-02-11-000049 Управління освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації надає пояснення щодо моніторингу закупівлі щодо закупівлі «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття середньої загальноосвітньої школи №55 Святошинського району м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Осіння, 35 у Святошинському районі м. Києва» (код ДК 021:2015 (CPV) 45210000-2 — Будівництво будівель) за номером ID: (UA-2024-12-13-016652-a) та в межах своєї компетенції зазначає наступне:
1. Підставою щодо не застосування Замовником пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) в частині розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель учаснику ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ», зазначених в протоколі від 06.01.2025 №1 була позиція викладена у рішеннях Антимонопольного комітету України під час розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема у закупівлях: UA-2024-03-14-009909-a питання № 5 - Рішення №8775-р/пк-пз від 20.05.2024 та UA-2024-11-05-014823- a питання №3 - Рішення №19828-р/пк-пз від 12.12.2024 (сканкопії рішень додаються).
2. Відповідно до умов пункту 1 розділу І Додатку 1 до тендерної документації:
- У разі якщо техніка/обладнання є власною, Учасником у складі тендерної документації надається оригінал або копія свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу або інший документ, що підтверджує право власності на кожну одиницю техніки/обладнання, вказану в довідці. Якщо техніка не підлягає державній реєстрації - інший документ, що посвідчує право власності (обліку).
Вказана в довідці від 26.12.2024 Вих. №26-12-24-1 техніка та обладнання не підлягає державній реєстрації, зокрема: - Портативної елктростанції AGENT P25 2000W (AGP25), потужність 2кВт (1 шт); - Бензинового зварювального агрегату FOGO MK250, з номінальним зварювальним струмом 250-400А (1 шт); - Зварювального апарату інверторного Paton ECO-200 (1 шт); - Зварювального апарату ESAB Fabricator EM (1 шт); - Зварювального апарату PATON PROTIG-315-400V AC/DC (2 шт); - Пеналу для сушіння електродів Huawei J-5 (2 шт); - Перетворювача зварювального INVERTER ZX7-200M, з номінальним зварювальним струмом 315-500А (1 шт); - Бетонозмішувача EW8160P (1 шт); - Розчинозмішувача FORTE EW7150 (150 л) (1 шт); - Апарату для стикового зварювання поліетиленових труб Wezer PM-3 (2 шт); - Машин свердлильних SMD351L AGP (4 шт); - Гідравлічного трубозгинального верстату PROMA HOT-150 (1 шт); - Прес-ножиць Sahinler HKM 40 (1 шт); - Агрегату фарбувального GRACO NX2000 (1 шт); - Перфоратора електричного ERHD-28MLS (4 шт); - Фену для ПВХ 2000W (3 шт); - Бадді для бетону Скіф 2 м куб. (3 шт); - Шліфувальної машини Bosch Professional GEX 125-1 (1 шт); - Апарату для газового зварювання і різання SAB-260DP (2 шт); - Пневматичного шприцу для змащування PGG-1 (3 шт.); - Дрилі електричної Дніпро М 182 (12 шт.) - Поверхневого вібратора ИВ-99Б У2 (3 шт); - Вібратора глибинного Tomass K-1500/3 (3 шт); - Шуруповерту акумуляторного Дніпро М 182 (4 шт); - Фарборозпилювача ручного Hesler FS-700 (4 шт); - Пресу STALEX AP-1 376502 (1 шт); - Пальника газоповітряного ГВ-231 (3 шт).
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Будівельна фірма ІНТЕРЛЮКСБУД» надано файл «1.2. Оборотно-сальдова відомість.pdf», що містить оборотно-сальдову відомість по рахунку 11 станом на 02.12.2024, що підтверджує облік на підприємстві власної техніки/обладнання.