Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

3 210 250.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

2 199 900.00 UAH

Економія:

31.47%

Фарби та лаки згідно ДК021:2015 код 24220000-2 - Екстракти дубильних речовин, екстракти барвників, дубильні та фарбувальні речовини.

Відкриті торги з особливостями Завершено
UA-2024-01-18-012711-a 395e80baebcb4448a1e209ee49af7d78
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОДЕСМІСЬКЕЛЕКТРОТРАНС" / #03328497

Адреса:

65007, Україна, Одеська область, місто Одеса, вул. Водопровідна, 1

Контакт:

Руслана Остащенко
ruslana_ost@ukr.net
+38 (048) 717-54-67
Більш детально викладено в тендерній документації. Мова тендерної пропозиції – українська. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. Виключення: 1. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, в тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу. 2. У випадку надання учасником на підтвердження однієї вимоги кількох документів, викладених різними мовами та за умови, що хоча б один з наданих документів відповідає встановленій вимозі, в тому числі щодо мови, замовник не розглядає інший(і) документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги, навіть якщо інший документ наданий іноземною мовою без перекладу)
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
32 102.50 UAH. (1.00%)
Забезпечення пропозиції:
30 000.00 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) 3 210 250.00 грн 100.00
3 скарги/вимоги
Вимога
Відхилено
UA-2024-01-18-012711-a.a1
ВНЕСЕННЯ ЗМІН У ТЕНДЕРНУ ДОКУМЕНТАЦІЮ
Шановний Замовнику, розглянувши Документацію торгів щодо проведення відкритих торгів на закупівлю наступним повідомляємо, що наша компанія має намір прийняти участь у закупівлі № UA-2024-01-18-012711-a за предметом: Фарби та лаки згідно ДК021:2015 код 24220000-2 - Екстракти дубильних речовин, екстракти барвників, дубильні та фарбувальні речовини оголошеної КП "Одесміськелектротранс". Просимо ВНЕСТИ НАСТУПНІ ЗМІНИ у тендерну документацію, а саме у п.23 Таблиці «Вимоги до предмету закупівлі Додатку № 2 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі/ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ/Фарби та лаки згідно ДК021:2015 код 24220000-2 - Екстракти дубильних речовин, екстракти барвників, дубильні та фарбувальні речовини.», а саме змінити: «ТУ У 20.3-399034590-002:2021 Щільність, г/м³ при 20℃ - 1,1 Масова доля нелетких речовин – 35-43 % Умовна в’язкість – 16 с Час висихання лаку (200±5)℃ - 20 год Термоеластичність лакової плівки при (200±5)℃, год. Не менше - 50 Оптична щільність , не більше – 1 Цементуюча здатність лакового покриття при 20℃» та викласти у наступній редакції: «ТУ У 20.3-39904590-002:2021Щільність, г/м³ при 20℃ - 1,1 Масова доля нелетких речовин – 35-43 % Умовна в’язкість – 16 с Час висихання лаку (200±5)℃ - 20 год Термоеластичність лакової плівки при (200±5)℃, год. Не менше - 50 Оптична щільність , не більше – 1 Цементуюча здатність лакового покриття при 20℃, так як дії замовника в частині встановлення у тендерній документації наведених вимог порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасників, пов’язані з їхньою участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною 1 статті 5 Закону, тим самим обмежують коло потенційних учасників, що суперечить частині 4 статті 5 Закону. Враховуючи вищевикладене, просимо Замовника усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації. Дані зміни забезпечать справедливу та конкурентну процедуру закупівлі. Сподіваємося, що наші обґрунтування будуть враховані та ви приймете відповідні заходи для створення рівних умов для всіх учасників і вами будуть внесені відповідні зміни.
Шановний Учаснику! В тендерній документації, Замовник, вказує технічні умови, які відповідають потребам підрозділів Замовника. Перед розробкою тендерної документації та додатків до неї, Замовник проводить моніторинг ринку шляхом отримання комерційних пропозицій та інформації з мережі інтернет, для формування очікуваної вартості та для виключення дискримінаційних вимог. На сьогодні у Замовника достатньо комерційних пропозицій, які вказують на те, що в Україні є багато постачальників, які мають можливість постачати товари з технічними умовами, які вказані у Додатку 2 до тендерної документації. Також варто зазначити, що Замовник розглядає еквівалент кожній позиції товару. Враховуючи вище зазначене, Замовником було прийнято рішення відхилити Вашу вимогу.
20 питань
Питання:
Відповідь:
щільність
Щільність, г/мл 1,1±0,1. Шановний замовнику, це дуже маленький діапазон коливань, хто вам надав такі вимоги, невже ваші підрозділи? В даній фарбі щілність залеже від кольору фарби і в такий "мікродіапазон", який буде однаковий для всіх кольорів, дуже і дуже складно влучити. Ви раніше зазначали, що вас цілком влаштовує ширший діапазон (0,9±1,1). Таке враження що фізико-хімічні показники ви видумуєте по ходу закупівлі, з якою метою ви їх постійно змінюєте? Адже дані вимоги повинні бути затверджені до оголошення закупівлі а не мінятися в ході закупілі по декілька разів. І взагалі, як ви проводите закупівлю даного матеріалу двома процедурами (окремо фарба окремо затверджувач)? Якщо фарба буде одного виробника а затверджувач іншого то дана "суміш" може просто не працювати. Хто буде відповідати в цьому випадку, продавець фарби чи продавець затверджувача? Приведіть свої вимоги у відповідність до загальноприйнятих норм.
Шановний Учаснику! Дякуємо за зауваження. Зміни внесено!
Питання:
Відповідь:
питання
Замовник, чому ви прямо не відповідаєте на поставлені запитання? Це порушує принципи державних закупівель. Вам є шо приховувати? Ви встановили реорд по кількості змін до ТД.
Шановний Учаснику, на яке саме запитання не було надано відповідь?
Питання:
Відповідь:
Лак КО
Вітаємо, прохання переглянути тех вимоги на лак КО-916К. Наприклад: 1. Умовна в'язкість 16 с. це дуже мало для такого матеріалу (він просто буде стікати з поверхні що обробляється) можливо 60? 2. Час висихання 20 год.- можливо не годин а хвилин? І таке інше. Можливо Вам взяти тех характеристики на даний товар з старого ГОСТу.
Доброго дня шановний Учаснику, Замовником будуть внесені зміни до технічної специфікації, найближчим часом.
Питання:
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дякуємо за зауваження. Зміни внесено!
В питанні "Щільність" задано 4 (чотири) питання: 1. Шановний замовнику, це дуже маленький діапазон коливань, хто вам надав такі вимоги, невже ваші підрозділи? 2.Таке враження що фізико-хімічні показники ви видумуєте по ходу закупівлі, з якою метою ви їх постійно змінюєте? 3. І взагалі, як ви проводите закупівлю даного матеріалу двома процедурами (окремо фарба окремо затверджувач)? 4. Якщо фарба буде одного виробника а затверджувач іншого то дана "суміш" може просто не працювати. Хто буде відповідати в цьому випадку, продавець фарби чи продавець затверджувача? НАДАЙТЕ ВИЧЕРПНІ ВІДПОВІДІ НА ПИТАННЯ.
Шановний Учаснику! Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі з огляду на специфіку предмета закупівлі. Закупівля оголошується на підставі заявок відділів.
Питання:
Відповідь:
Фарба акрилова двокомпонентна
Щільність, г/мл 1,1±0,1. Шановний замовнику, це дуже маленький діапазон коливань, хто вам надав такі вимоги, невже ваші підрозділи? В даній фарбі щілність залеже від кольору фарби і в такий "мікродіапазон", який буде однаковий для всіх кольорів, дуже і дуже складно влучити. Таке враження що фізико-хімічні показники ви видумуєте по ходу закупівлі, з якою метою ви їх постійно змінюєте? Адже дані вимоги повинні бути затверджені до оголошення закупівлі а не мінятися в ході закупілі по декілька разів. І взагалі, як ви проводите закупівлю даного матеріалу двома процедурами (окремо фарба окремо затверджувач)? Якщо фарба буде одного виробника а затверджувач іншого то дана "суміш" може просто не працювати. Будь-ласка приведіть свої вимоги у відповідність до загальноприйнятих норм.
Шановний учасник торгів! Щільність, г/мл 1,1±0,1. вказана нами в отриманому раніше сертифікату на партію емалі одного кольору. Діапазон щільності різних кольорів RAL для наших потреб сягає 0.9-1.3 г/мл. Дякуємо за Ваше зауваження, зобов'язуємося внести зміни до технічних вимог.
Питання:
Відповідь:
Аналогічний договір
Доброго дня. Що, мається на увазі під аналогічним договором в розумінні даної тендерної документації? Це має бути договір на постачання лакофарбової продукції або договір має містити повний (вичерпний) перелік товарів які зазначені в даній тендерній документації?
Доброго дня! Аналогічним вважається договір з постачанням аналогічного товару.
Питання:
Відповідь:
прохання не ігнорувати
Доброго дня, шановний замовник, наше підприємство має бажання прийняти участь у даній закупівлі. Вивчивши технічні вимоги та проаналізувавши запитання які було задано на електронному майданчику у нас виникло питання. Чому замовник під час оголошення закупівлі фарби двокомпонентної не передбачив закупівлю затверджувача до даної фарби в межах даної процедури? Адже, двокомпонентна фарба конкретного виробника має йти разом з затверджувачем цього ж виробника, заміна того чи іншого може призвести до не сумісності даних матеріалів в кінцевому результаті. Таким чином закупівля даного товару просто втратить сенс (закупівля буде "провалена") на проведення нової закупівлі буде потрібен час. Прохання з повною відповідальністю віднестись до вирішення даного питання.
Доброго дня шановний Учаснику! Замовник розуміє всю відповідальність. Замовник проводить закупівлю даного товару вже багато років. Питань з цього приводу не виникало.
Питання:
Відповідь:
Щодо вимоги надання забезпечення тендерної пропозиції
Добрий день! Тендерною документацією закупівлі UA-2024-01-18-012711-a передбачено забезпечення тендерної пропозиції 30 000,00 грн. зі строком дії забезпечення 120 (сто двадцять) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно. Наголошуємо, що зараз, у період воєнного стану, бойових дій на території нашої країни, для нормального функціонування та розвитку економіки, необхідний швидкий рух коштів задля можливості поновлення виробництв. Тому Постачальники не мають змоги відволікати кошти з обігу на такий тривалий час та додатково сплачувати послуги з оформлення гарантії. Адже окрім забезпечення тендерної пропозиції Учасник-переможець повинен буде ще й поставити продукцію на умовах відстрочки платежу на суму більш ніж 100 тис. грн. та виконати доставку за власний рахунок. Необхідність попереднього оформлення забезпечення тендерної пропозиції тягне за собою додаткове фінансове навантаження на Учасників у такий важкий для країни та бізнесу час та опосередковано зменшить кількість учасників, які готові прийняти у ній участь, адже існує велика ймовірність того, що учасник не переможе та не зможе компенсувати понесені витрати. Зазначене знизить конкуренцію та завадить реалізації одного з головних принципів здійснення публічних закупівель, такого як максимальна економія та ефективність. Замовник КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ОДЕСМІСЬКЕЛЕКТРОТРАНС» повинен розуміти необхідність забезпечення в такий складний для країни час максимальної економії та ефективності, яку можна досягти лише через забезпечення участі в закупівлі найбільшої кількості учасників, в тому числі безпосередніх виробників продукції, які зможуть запропонувати найменші ціни без надбавок посередників. У зв’язку з зазначеним, просимо виключити з умов закупівлі вимогу щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. Сподіваємось на розуміння Замовника та заздалегідь вдячні. Разом до перемоги!
Доброго дня Шановний Учаснику! Дана вимога не є дискримінаційною. Банківська гарантія вимагається без покриття, тому вносити кошти на рахунок не потрібно!
Питання:
Відповідь:
теза з Додатку 2
"Обґрунтування необхідності закупівлі даного виду товару — замовник здійснює закупівлю даного виду товару, оскільки вони за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідають потребам та вимогам замовника" За якими саме характеристиками товар відповідає потребам та вимогам замовника- першими, другими, третіми, чи четвертими?
Доброго дня! Шановний Учаснику, Законодавством не встановлено лімітів на внесення змін до тендерної документації! Дивіться останні зміни.
Питання:
Відповідь:
зміни
коли чекати наступні зміни в технічну частину? На цьому тижні чи вже на наступному?
Доброго дня! Сподіваємося це останні. Якщо знову не буде зауважень!
Питання:
Відповідь:
Щодо поділу закупівлі на лоти
Доброго дня! В межах проведення закупівлі UA-2024-01-18-012711-a Замовником в предмет закупівлі об’єднано декілька видів лакофарбових матеріалів, а саме: емалі ПФ-115, емаль з молотковим ефектом, емалі ПФ-266, фарба акрилова водоемульсійна фасадна, колорант універсальний, емаль ГФ-92 ХС, фарби акрилові двокомпонентні, лак ФЛ-98, лак КО-916К. Варто зазначити, що емалі ПФ-115, емаль з молотковим ефектом, емалі ПФ-266, фарба акрилова водоемульсійна фасадна, колорант універсальний є лакофарбовим матеріалом широкого побутового і промислового застосування, який виготовляється багатьма виробниками на території України. Натомість емаль ГФ-92 ХС, фарби акрилові двокомпонентні, лак ФЛ-98, лак КО-916К є продукцією промислового призначення, які здебільшого виготовляються лище окремими підприємствами, що займаються виготовленням лакофарбових матеріалів спец призначення. Таким чином, об’єднуючи ці види фарби в одну закупівлю Замовник обмежує кількість потенційних учасників лише фірмами-посередниками, які зможуть запропонувати продукцію різних виробників. Водночас, хочемо наголосити на невірно визначеному кодові ДК (ДК 021:2015: 24225000-7 - Продукти на основі дубильних речовин), який не має відношення до лаків. За таких умов договір, що буде укладено за результатами процедури є нікчемним, так як назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товарам, роботам чи послугам, що фактично закуплені Замовником. У зв’язку з зазначеним, задля приведення закупівлі у відповідність до законодавства та задля забезпечення можливості участі у закупівлі максимальної кількості учасників, просимо внести зміни до документації та поділити закупівлю на лоти відповідно до кодів ДК продукції, що закуповується, а саме: ЛОТ 1 - ДК 021:2015: 44810000-1 – Фарби (емалі ПФ-115, емаль з молотковим ефектом, емалі ПФ-266, фарба акрилова водоемульсійна фасадна, колорант універсальний (позиції 1-14 Додатку 2)) ЛОТ 2 - ДК 021:2015: 24220000-2 - Екстракти дубильних речовин, екстракти барвників, дубильні та фарбувальні речовини (емаль ГФ-92 ХС, фарби акрилові двокомпонентні (позиції 15-21)) ЛОТ 3 - ДК 021:2015: 44820000-4 – Лаки (лак ФЛ-98, лак КО-916К (позиції 22-23)) Сподіваємось на зважене рішення та розуміння Замовника!
Доброго дня! Замовник не поділяє закупівлю на лоти. Код ДК 021:2015 визначений вірно, згідно до нормативних актів України.
Питання:
Відповідь:
питання
Не надана відповідь на іншу частину останнього запитання
Шановний Учаснику! Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі з огляду на специфіку предмета закупівлі.
Питання:
Відповідь:
на ці запитання
В питанні "Щільність" задано 4 (чотири) питання: 1. Шановний замовнику, це дуже маленький діапазон коливань, хто вам надав такі вимоги, невже ваші підрозділи? 2.Таке враження що фізико-хімічні показники ви видумуєте по ходу закупівлі, з якою метою ви їх постійно змінюєте? 3. І взагалі, як ви проводите закупівлю даного матеріалу двома процедурами (окремо фарба окремо затверджувач)? 4. Якщо фарба буде одного виробника а затверджувач іншого то дана "суміш" може просто не працювати. Хто буде відповідати в цьому випадку, продавець фарби чи продавець затверджувача? НАДАЙТЕ ВИЧЕРПНІ ВІДПОВІДІ НА ПИТАННЯ.
Доброго дня шановний Учаснику! Замовник проводить закупівлю та самостійно визначає предмет, вид закупівлі, дотримуючись загальних принципів здійснення закупівель. Згідно державному класифікатору ДК 021:2015 данні товари підпадають під різні коди.
Питання:
Відповідь:
питання
Доброго дня, яка орієнтовна кількість поставок планується? Чи буде перевірятись якість матеріалу на відповідність технічним вимогам в лабораторних умовах? Як буде проводитись оцінка платників пдв та не платників ПДВ ?
Доброго дня! Кількість поставок залежить від потреби Замовника. Якість матеріалу на відповідність технічним вимогам в лабораторних умовах зазвичай не перевіряється. Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції сертифікат або протокол випробувань (технічний паспорт, технічні умови тощо), які підтверджують якість предмету закупівлі та його безпечність для довкілля. У випадку, коли предмет закупівлі не сертифікується або відсутній протокол випробувань (технічний паспорт, технічні умови тощо), які підтверджують його якість та безпечність для довкілля учасник у складі тендерної пропозиції надає відповідний лист-роз’яснення. Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Питома вага – 100 %. Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ або без ПДВ — у разі, якщо учасник не є платником ПДВ, а також без ПДВ - якщо предмет закупівлі не оподатковується. Оцінка здійснюється щодо предмета закупівлі в цілому.
Питання:
Відповідь:
аналіз ринку
1. Скільки виробників надало комерційні пропозиції під час аналізу ринку на закупівлю даного матеріалу? 2. Чи були зазначені вами тех вимоги до даного матеріалу під час аналізу ринку?
Доброго дня! Замовником були отримані 3 комерційні пропозиції. Та розглядав пропозиції з інтернет мережі.
Питання:
Відповідь:
Корупція та недбалість уповноваженої особи
Шановні уповноважена особа і КО, дайте пояснення з якою метою ви вкотре змінюєте технічні вимоги? Наше підприємство буде звертатись до контролюючих органів на перевірку профпригодності та на відповідність займаним посадам всієї "команди" яка причетна до такої закупівлі.
Доброго дня шановний Учаснику! Замовнику було зроблено зауваження щодо ДСТУ. У комерційних пропозиціях технічні характеристики запропонованого товару підтверджуються ТУ. Вимоги до закупівлі були вказані на основі минулих закупівель замовника. В цьому році, чомусь виникло дуже багато питань щодо ТУ та ДСТУ. Зауважимо, що самі технічні характеристики не були змінені. Та на всі позиції Замовник розглядає еквівалент!
Питання:
Відповідь:
.
Який об'єм колоранта вам потрібен?
Доброго дня! об'єм 0,1 л
Питання:
Відповідь:
і на це питання
2. Чи були зазначені вами тех вимоги до даного матеріалу під час аналізу ринку?
Доброго дня! Так!
Питання:
Відповідь:
лак
Шановний замовник якщо Ви хочете придбати наприклад лак КО-916 К то будь ласка вивчить його фізико-хімічні показники. Даний лак не має сохнути до 20 годин (це вже не лак КО-916 К) сушка на даний лак вимірюється в хвилинах. І взагалі таке враження, що Ви видумуєте фізико-хімічні показники "на ходу". З чим це пов'язано? Якість товару має бути визначена ДО оголошення процедури закупівлі а не в процесі.
Шановний учасник торгів! повідомляємо, що фактичний час висихання лаку при температурі (200±5)℃ - не перевищує 30-60 хвилин. Час висихання (не більше 20 год) до набуття повної термостійкості та термоеластичності, взяті нами з вимог ТУ У 20.3-399034590-002:2021. Якщо ви запропонуєте продукт з характеристиками які не перевищують за часом повного висихання 20 годин, ми з радістю розглянемо Вашу пропозицію.
Питання:
Відповідь:
Запитання щодо технічних характеристик
Просимо надати уточнення по 13-ій позиції "Фарба акрилова водоемульсійна фасадна" "- Мас.частка нелетучих речовин не менше 60%; - Масова частка нелетких речовин- не менше 50%" Який конкретно показник Вас цікавить та по якому буде здійснюватися оцінка учасників? Дякуємо!
Доброго дня! Просимо вважати вірним: Мас.частка нелетучих речовин не менше 60%;
Моніторинг
UA-M-2024-03-19-000074 • d9df0fb96baf49089a2fbc4a360bbd98 • Порушення не виявлені
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.03.2024
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
19.03.2024
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З від 19.03.2024 № 23-з Хмельницький Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 1, 4 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. 3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК Додаток до наказу від 19.03.2024 № 23-з Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель № з/п Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 13. UA-2024-01-18-012711-a 18.01.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Волинець М.С. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Запити:
Про надання інформації (пояснень, документів) У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-18-012711-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення з наступних питань. 1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження. Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Пояснення на запит На ваш запит, що надійшов через веб-порталі Уповноваженого органу, від 21.03.2024 року о 12:24 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Фарби та лаки згідно ДК021:2015 код 24220000-2 - Екстракти дубильних речовин, екстракти барвників, дубильні та фарбувальні речовини» з очікуваною вартістю 3 210 250,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-18-012711-a) щодо надання інформації про те яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (з обов’язковим документальним підтвердженням), повідомляємо таке: Щодо надання інформації про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, зазначаємо, що закупівля товарів здійснюється на підставі наявної потреби Замовника відповідно до Річного плану закупівель та змін до нього (у разі наявності). При плануванні закупівлі визначення очікуваної вартості закупівлі проводилась з урахуванням вимог Замовника. Очікувана вартість закупівлі «Фарби та лаки згідно ДК021:2015 код 24220000-2 - Екстракти дубильних речовин, екстракти барвників, дубильні та фарбувальні речовини» з очікуваною вартістю 3 210 250,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-18-012711-a) сформована відповідно до п.1. «Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін» розділу «III. Методи визначення очікуваної вартості» наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (надалі – Примірна методика) із застосуванням методу направлення письмових запитів цінових пропозицій учасникам ринку. При цьому зазначаємо, що очікувана вартість закупівлі розрахована на підставі рекомендацій Мінекономіки (Наказ № 275 від 18.02.2020) щодо визначення очікуваної ціни за одинцю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних на підставі 3-х комерційних пропозицій, наданих ТОВ «ЗОЛОТАРЬ ОДЕСА», ФОП АСАДЧИЙ Л.О., ФОП КАБАЧЕНКО Л.А. (додаються). Щодо надання інформації про здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Відповідно до Порядку про організацію та здійснення процедур закупівель/спрощених закупівель та закупівель без використання електронної системи закупівель на предмет закупівлі товарів, робіт і послуг, що затверджений Замовником закупівлі послуг здійснюються на підставі заявки відповідального структурного підрозділу (ініціатора), встановленої Замовником форми, яка містить інформацію в тому числі про:  техніко-економічне обґрунтування, зміст якого визначає доцільність закупівлі товарів, робіт і послуг та містить розрахунок очікуваної вартості товарів, робіт і послуг, яка має вираховуватись на основі не менше трьох комерційних пропозицій від потенційних контрагентів щодо товарів, робіт або послуг, які повністю відповідають кількісним, технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі із зазначенням того, чи повинна вона включати інші елементи, крім вартості предметів закупівлі (витрати на транспортування, страхування, навантаження, розвантаження, сплату податків і зборів (обов'язкових платежів) тощо), при цьому її розмір не може перевищувати середнього значення таких пропозицій, окрім належним чином обґрунтованих випадків, або як сума витрат за договором минулого періоду (з урахуванням прогнозованого індексу інфляції), а також розрахунок вартості робіт, якщо предмет закупівлі визначений як роботи;  технічні вимоги до предмета закупівлі (технічна специфікація, плани, креслення, малюнки);  умови щодо розрахунків (строки оплати, переліки платіжних та інших документів для оплати). Технічні вимоги предмету закупівлі сформовані відповідно до необхідних технічних та експлуатаційних характеристик товару для забезпечення робочого процесу підрозділів комунального підприємства «Одесміськелектротранс» (копія додається). Відповідно до п.5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель, тобто до 26.03.2024 року включно.
Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 27.03.2024 № 24-з Хмельницький Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі Відповідно до частини тринадцятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на розміщення суб’єктом оскарження скарги за номером UA-2024-01-18-012711-a.b3 в електронній системі закупівель, НАКАЗУЮ: Зупинити рішення про початок моніторингу закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2024-01-18-012711-a, прийняте наказом Управління Західного офісу Держаудитслужби у Хмельницькій області від 19 березня 2024 року №23-з «Про початок моніторингу процедур закупівель», до моменту опублікування рішення органу оскарження. В.о. начальника Юлія ЛОСЯЦЬКА-МУРАВА
Про відновлення моніторингу процедур закупівель ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 08.04.2024 № 6-з Хмельницький Про відновлення моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини чотирнадцятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на оприлюднене рішення органу оскарження на розміщення суб’єктом оскарження скарги за номером UA-2024-01-18-012711-a.b3 в електронній системі закупівель, з метою забезпечення здійснення повноважень органами державного фінансового контролю НАКАЗУЮ: 1. Поновити та закінчити моніторинг закупівлі, припинений відповідно до наказу від 27.03.2024 №24-з «Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі» за процедурою UA-2024-01-18-12711-a. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. 3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Виявлені порушення:
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 квітня 2024 року. Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік Комунального підприємства «Одесміськелектротранс» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 18.01.2024 № 1, звернення до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 19.01.2024, від 19.01.2024, від 19.01.2024, від 19.01.2024, від 22.01.2024, від 25.01.2024, від 30.01.2024, від 30.01.2024, від 01.02.2024, від 02.02.2024, від 06.02.2024, від 06.02.2024, від 06.02.2024, від 06.02.2024, від 06.02.2024, від 06.02.2024, від 07.02.2024, від 07.02.2024, від 07.02.2024 та від 07.02.2024, роз’яснення Замовника на звернення від 22.01.2024, від 22.01.2024, від 22.01.2024, від 22.01.2024, від 24.01.2024, від 26.01.2024, від 01.02.2024, від 01.02.2024, від 05.02.2024, від 05.02.2024, від 07.02.2024, від 07.02.2024, від 06.02.2024, від 07.02.2024, від 07.02.2024, від 07.02.2024, від 07.02.2024, від 08.02.2024, від 08.02.2024 та від 08.02.2024, звернення до Замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру від 26.01.2024, роз’яснення Замовника на звернення від 30.01.2024, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 13.02.2024, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «ПРОМБІЗНЕС» (далі – ТОВ «ТД «ПРОМБІЗНЕС»), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 19.02.2024 б/н про продовження строку розгляду тендерної пропозиції, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, поданих учасником ТОВ «ТД «ПРОМБІЗНЕС», документи, завантажені ТОВ «ТД «ПРОМБІЗНЕС» через електронну систему закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця процедури закупівлі від 22.02.2024 № 6, скарга до процедури від 27.02.2024 за номером ID: UA-2024-01-18-012711-a.a2, рішення органу оскарження від 11.03.2024 № 4392-р/пк-пз, коментар замовника щодо усунення порушення від 15.03.2024, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТД «ПРОМБІЗНЕС» від 16.03.2024 № 8, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «МІРАЙГРУП» (далі – ТОВ «МІРАЙГРУП»), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «МІРАЙГРУП» від 19.03.2024 № 9, скарга до процедури від 21.03.2024 за номером ID: UA-2024-01-18-012711-a.b3, рішення органу оскарження від 02.04.2024 № 5895-р/пк-пз, коментар замовника щодо усунення порушення від 08.04.2024, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТД «ПРОМБІЗНЕС» від 08.04.2024 № 8/1, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, поданих учасником ТОВ «МІРАЙГРУП», документи, завантажені ТОВ «МІРАЙГРУП» через електронну систему закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця процедури закупівлі від 09.04.2024 № 10, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 09.04.2024, пояснення та документи від 25.03.2024, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель. Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Дата публікації рішення:
22.04.2024
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
Фарби та лаки згідно ДК021:2015 код 24220000-2 - Екстракти дубильних речовин, екстракти барвників, дубильні та фарбувальні речовини.
Завершений / 3 210 250.00 UAH
23 / 3 / 6
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Емаль з молотковим ефектом сіра
50 кг
24224000-0 — Фарбувальні речовини
по 31.12.2024
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, Вул. Водопровідна,1
Емаль ПФ-266 жовто-коричнева
300 кг
24224000-0 — Фарбувальні речовини
по 31.12.2024
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, Вул. Водопровідна,1
Емаль ПФ-115 блакитна
400 кг
24224000-0 — Фарбувальні речовини
по 31.12.2024
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, Вул. Водопровідна,1
Емаль ПФ-115 коричнева
300 кг
24224000-0 — Фарбувальні речовини
по 31.12.2024
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, Вул. Водопровідна,1
Емаль ПФ-115 синя
500 кг
24224000-0 — Фарбувальні речовини
по 31.12.2024
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, Вул. Водопровідна,1
Фарба акрилова двокомпонентна RAL 3020 Емаль
250 кг
24224000-0 — Фарбувальні речовини
по 31.12.2024
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, Вул. Водопровідна,1
Фарба акрилова двокомпонентна RAL 9010 Емаль
200 кг
24224000-0 — Фарбувальні речовини
по 31.12.2024
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, Вул. Водопровідна,1
Емаль ПФ-115 сіра
1 500 кг
24224000-0 — Фарбувальні речовини
по 31.12.2024
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, Вул. Водопровідна,1
Фарба акрилова двокомпонентна RAL 7004 Емаль
200 кг
24224000-0 — Фарбувальні речовини
по 31.12.2024
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, Вул. Водопровідна,1
Фарба акрилова двокомпонентна RAL 1015 Емаль
100 кг
24224000-0 — Фарбувальні речовини
по 31.12.2024
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, Вул. Водопровідна,1
Емаль ПФ-115 чорна
600 кг
24224000-0 — Фарбувальні речовини
по 31.12.2024
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, Вул. Водопровідна,1
Емаль ПФ-115 червона
900 кг
24224000-0 — Фарбувальні речовини
по 31.12.2024
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, Вул. Водопровідна,1
Лак КО-916К
100 кг
24225000-7 — Продукти на основі дубильних речовин
по 31.12.2024
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, Вул. Водопровідна,1
Фарба акрилова двокомпонентна RAL 9005 Емаль
100 кг
24224000-0 — Фарбувальні речовини
по 31.12.2024
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, Вул. Водопровідна,1
Емаль ПФ-115 жовта
800 кг
24224000-0 — Фарбувальні речовини
по 31.12.2024
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, Вул. Водопровідна,1
Колорант універсальний
150 кг
24224000-0 — Фарбувальні речовини
по 31.12.2024
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, Вул. Водопровідна,1
Фарба акрилова водоемульсійна фасадна
1 500 кг
24224000-0 — Фарбувальні речовини
по 31.12.2024
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, Вул. Водопровідна,1
Емаль ПФ-115 біла
1 000 кг
24224000-0 — Фарбувальні речовини
по 31.12.2024
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, Вул. Водопровідна,1
Фарба акрилова двокомпонентна RAL 1023 Емаль
250 кг
24224000-0 — Фарбувальні речовини
по 31.12.2024
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, Вул. Водопровідна,1
Емаль ПФ-266 черв.-коричнева
300 кг
24224000-0 — Фарбувальні речовини
по 31.12.2024
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, Вул. Водопровідна,1
Емаль ГФ-92 ХС
200 кг
24224000-0 — Фарбувальні речовини
по 31.12.2024
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, Вул. Водопровідна,1
Емаль ПФ-115 зелена
500 кг
24224000-0 — Фарбувальні речовини
по 31.12.2024
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, Вул. Водопровідна,1
Лак ФЛ-98
250 кг
24225000-7 — Продукти на основі дубильних речовин
по 31.12.2024
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, Вул. Водопровідна,1

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 180 календарних днів Оплата за Товар здійснюється Замовником в безготівковій формі, згідно виставленого Постачальником рахунку, шляхом оплати вартості поставленого Товару на поточний рахунок Постачальника, що вказаний у цьому Договорі, протягом 180-ти календарних днів з моменту поставки партії Товару
Поставки товару Пiсляплата 100% 180 календарних днів Оплата за Товар здійснюється Замовником в безготівковій формі, згідно виставленого Постачальником рахунку, шляхом оплати вартості поставленого Товару на поточний рахунок Постачальника, що вказаний у цьому Договорі, протягом 180-ти календарних днів з моменту поставки партії Товару
Поставки товару Пiсляплата 100% 180 календарних днів Оплата за Товар здійснюється Замовником в безготівковій формі, згідно виставленого Постачальником рахунку, шляхом оплати вартості поставленого Товару на поточний рахунок Постачальника, що вказаний у цьому Договорі, протягом 180-ти календарних днів з моменту поставки партії Товару
Поставки товару Пiсляплата 100% 180 календарних днів Оплата за Товар здійснюється Замовником в безготівковій формі, згідно виставленого Постачальником рахунку, шляхом оплати вартості поставленого Товару на поточний рахунок Постачальника, що вказаний у цьому Договорі, протягом 180-ти календарних днів з моменту поставки партії Товару
Поставки товару Пiсляплата 100% 180 календарних днів Оплата за Товар здійснюється Замовником в безготівковій формі, згідно виставленого Постачальником рахунку, шляхом оплати вартості поставленого Товару на поточний рахунок Постачальника, що вказаний у цьому Договорі, протягом 180-ти календарних днів з моменту поставки партії Товару
Поставки товару Пiсляплата 100% 180 календарних днів Оплата за Товар здійснюється Замовником в безготівковій формі, згідно виставленого Постачальником рахунку, шляхом оплати вартості поставленого Товару на поточний рахунок Постачальника, що вказаний у цьому Договорі, протягом 180-ти календарних днів з моменту поставки партії Товару
Поставки товару Пiсляплата 100% 180 календарних днів Оплата за Товар здійснюється Замовником в безготівковій формі, згідно виставленого Постачальником рахунку, шляхом оплати вартості поставленого Товару на поточний рахунок Постачальника, що вказаний у цьому Договорі, протягом 180-ти календарних днів з моменту поставки партії Товару

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ "Торговий Дім "Промбізнес"
#32851360
Активна 1 718 727.00 UAH 1 718 727.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "МІРАЙГРУП"
#44679167
Активна 2 396 700.00 UAH 2 199 900.00 UAH
- 196 800.00 UAH (8.2%)
ФОП Катишев Андрій Валентинович
#3182115419
Активна 2 408 540.00 UAH 2 200 000.00 UAH
- 208 540.00 UAH (8.7%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "МІРАЙГРУП"
#44679167
Переможець 2 199 900.00 UAH
ФОП Катишев Андрій Валентинович
#3182115419
Рішення скасоване 2 200 000.00 UAH
ТОВ "Торговий Дом "Промбизнес"
#32851360
Рішення скасоване 1 718 727.00 UAH
ТОВ "Торговий Дом "Промбизнес"
#32851360
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 1 718 727.00 UAH
ТОВ "Торговий Дом "Промбизнес"
#32851360
Рішення скасоване 1 718 727.00 UAH
ТОВ "МІРАЙГРУП"
#44679167
Рішення скасоване 2 199 900.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "Торговий Дім "Промбізнес"
#32851360
Скасовано 1 718 727.00 UAH
ТОВ "МІРАЙГРУП"
#44679167
Завершено 2 199 900.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 24.04.2024 - 31.12.2024
Оплачено: 2 096 400.00 UAH