Вимога
Відхилено
UA-2022-11-22-017586-a.b4
вимога щодо усунення дискримінаційних вимог
Шановний Замовник, відповідно до Тендерної документації Розділ 3. Пункт .6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, щодо вимоги: в) У складі пропозиції учаснику необхідно надати проект виконання робіт, розроблений відповідно до вимог ДБН. Проект виконання робіт — це вид проектно-технологічної документації, яка розробляється на основі робочої документації та проекту організації будівництва і визначає та деталізує технологію, організацію й умови виконання будівельних робіт Орієнтовний склад і зміст ПВР визначається на основі Додатка K до ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва». У складі ПВР основними документами є: - об’єктний будівельний генплан на виконання відповідного етапу робіт на об’єкті будівництва; - за необхідності технологічні карти або схеми; - схеми спільної роботи будівельних механізмів та/або обладнання; - пояснювальна записка. Вихідними матеріалами для розроблення ПВР є: - ПОБ; - робоча документація; - умови поставки матеріалів, конструкцій, готових виробів і устаткування, виробничо-технологічної комплектації і перевезення будівельних вантажів; - умови використання будівельних машин і транспортних засобів; - умови забезпечення робочими кадрами будівельників з основних професій, можливі режими використання робочого часу, а в необхідних випадках – умови організації будівництва і виконання робіт вахтовим методом; - матеріали і результати технічного обстеження існуючих будівель та споруд при їх реконструкції, капітальному ремонті чи технічному переоснащенні, а також вимоги до виконання будівельних робіт в умовах діючого об’єкта (виробництва); - матеріали і результати технічного обстеження прилеглих будівель та споруд, а також вимоги до виконання робіт в умовах ущільненої існуючої забудови. В системі було поставлено запитання щодо виключення даної вимоги з Тендерної документації, адже вихідних документів для розробки ПВР в оголошенні про закупівлю не опубліеовано. На що Замовник надав відповідь, що позбавлений технічної можливості оприлюднити робочу документацію під час проведення закупівлі, та зазначив що ознайомитися з нею можна в приміщенні Замовника. Тобто Замовником встановлено вимогу, що нівелює принципи здійснення закупівлі, Замовник матиме орієнтовний перелік учасників їх найменування, що мають намір прийняти участь в закупівлі. Відповідно проведення аукціону без розкриття найменування учасників є нікчемним. Окрім цього, учасники що перебувають в Київській області мають привілеї перед учасниками, що знаходяться в більш віддалених областях, оскільки такі учасники несуть більші незручності та фінансові витрати при виконання даної вимоги. Додатково зазначаємо, що відповідно до ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Отже Замовник відповідно до закону має надати учасникам всю необхідну інформацію та опис усіх необхідних характеристик робіт виконання яких передбачено предметом закупівлі, відповідно при якісно підготовленому завданні на проектування учасник може отримати всю необхідну інформацію саме з нього.. Відповідно до вищезазначеного вимагаємо виключити вимогу з оголошення про надання проекту виконання робіт на етапі подання пропозиції та дати можливість всім учасникам приймати участь на рівних умовах.
Шановний учасник, вимушені зазначити що учасник невірно трактує норми Закону та вимоги замовника. По-перше: замовник жодним чином не веде збір інформації про учасників, які ознайомлюються з проектною документацією, не вимагає від них називати себе або надавати будь-яку інформацію про учасника. По-друге: предметом закупівлі є виконання робіт з капітального ремонт об’єкту. Зазначені роботи не можливо виконувати дистанційно, а тому нелогічним є зауваження щодо незручності для учасника здійснити ознайомлення з проектною документацією, тим паче дивним є це зауваження від учасника, що зареєстрований у місті Києві. По-третє: Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг МОЖУТЬ містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Звертаємо вашу увагу, що слово «можуть» не встановлює обов’язку для замовника, а лише наділяє його правом у складі технічної характеристики предмету закупівлі надати опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). В свою чергу, керуючись ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» замовником у складі тендерної документації надано технічну специфікацію, що містити опис усіх необхідних характеристик робіт, що закуповуються. Зазначаємо, що замовник не має технічної можливості оприлюднити в електронній системі закупівель повний пакет проектної документації з огляду на належність її до об’єктів авторського права, що не можуть розповсюджуватись без згоди на то автора проекту. Підсумовуючи зазначене вище звертаємо увагу, що ознайомлення з проектною документацією для складання проекту виконання робіт не є дискримінаційною вимогою, не надає жодних привілеїв одним учасникам порівняно з іншими, а лише дозволить Учаснику скласти уявлення про сам об’єкт та характер робіт, які потребують виконання, надасть можливість врахувати всі необхідні моменти під час складання ціни тендерної пропозиції, а також дозволить замовнику максимально ефективно провести оголошену закупівлю та відібрати підрядну організацію, що спроможна якісно та вчасно виконати підрядні роботи. З огляду на зазначене не вбачаємо підстав для внесення змін до вимог тендерної документації в цій частині.
Вимога
Чорновик
UA-2022-11-22-017586-a.b1
Вимога щодо зміни проекту договору
Шановний замовник, у складі тендерної документації надано додаток 8, а саме проект договору, просимо внести зміни до пункту 3.6."Підрядник не може вимагати уточнення ціни Договору у зв’язку із зростанням цін на ресурси, що використовуються для виконання робіт, або у зв’язку із залученням до виконання робіт субпідрядників. Вартість виконуваних субпідрядником робіт є складовою частиною загальної вартості робіт по об’єкту згідно Договірної ціни.", адже даний пункт суперечить пункту 3.5."Ціна цього Договору є динамічною.", так як відповідно до ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», динамічна ціна встановлюється відкритою і може уточнюватися протягом усього строку будівництва. Уточнення динамічної договірної ціни здійснюється з урахуванням обґрунтованих цін на матеріальні ресурси, що склались на момент уточнення.
Вимога
Вирішена
UA-2022-11-22-017586-a.b2
Вимога щодо умов проекту договору
Шановний замовник, у складі тендерної документації надано додаток 8, а саме проект договору, просимо внести зміни до пункту 3.6."Підрядник не може вимагати уточнення ціни Договору у зв’язку із зростанням цін на ресурси, що використовуються для виконання робіт, або у зв’язку із залученням до виконання робіт субпідрядників. Вартість виконуваних субпідрядником робіт є складовою частиною загальної вартості робіт по об’єкту згідно Договірної ціни.", адже даний пункт суперечить пункту 3.5."Ціна цього Договору є динамічною.", так як відповідно до ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», динамічна ціна встановлюється відкритою і може уточнюватися протягом усього строку будівництва. Уточнення динамічної договірної ціни здійснюється з урахуванням обґрунтованих цін на матеріальні ресурси, що склались на момент уточнення.
У відповідь на Ваше звернення готуються зміни до тендерної документації
Вимога
Чорновик
UA-2022-11-22-017586-a.b3
Вимога щодо усунення дискримінаційних вимог
Шановний замовник, відповідно до Тендерної документації Розділ 3. Пункт .6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, щодо вимоги: в) У складі пропозиції учаснику необхідно надати проект виконання робіт, розроблений відповідно до вимог ДБН. Проект виконання робіт включаэ в себе проектно-технологічної документації, яка розробляється на основі робочої документації та проекту організації будівництвав складі Тендерної документації не опоблікувані дані документи, тому просимо виключити дану вимогу, адже вона створює труднощі в процесі підготовки пропозицій для Учасників, а точніше дискримінаційною і є причиною звернення до Антимонопольного комітету України.
Вимога
Відхилено
UA-2022-11-22-017586-a.c5
Вимога щодо усунення дискримінаціїйних вимог
До Тендерної документації Розділ 3. Пункт .6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, щодо вимоги: в) У складі пропозиції учаснику необхідно надати проект виконання робіт, розроблений відповідно до вимог ДБН. Як відомо, проект виконання робіт — це вид проектно-технологічної документації, яка розробляється на основі робочої документації та проекту організації будівництва і визначає та деталізує технологію, організацію й умови виконання будівельних робіт Орієнтовний склад і зміст ПВР визначається на основі Додатка K до ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва». В оголошенні до закупівлі не опубліковані документи які дають змогу розробити даний проект. Тому вимагаємо виключити вимогу з оголошення про надання проекту виконання робіт на етапі подання пропозиції та дати можливість всім учасникам приймати участь на рівних умовах.
Шановний учасник, вимушені зазначити що учасник невірно трактує норми Закону та вимоги замовника. По-перше: замовник жодним чином не веде збір інформації про учасників, які ознайомлюються з проектною документацією, не вимагає від них називати себе або надавати будь-яку інформацію про учасника. По-друге: предметом закупівлі є виконання робіт з капітального ремонт об’єкту. Зазначені роботи не можливо виконувати дистанційно, а тому нелогічним є зауваження щодо незручності для учасника здійснити ознайомлення з проектною документацією, тим паче дивним є це зауваження від учасника, що зареєстрований у місті Києві. По-третє: Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг МОЖУТЬ містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Звертаємо вашу увагу, що слово «можуть» не встановлює обов’язку для замовника, а лише наділяє його правом у складі технічної характеристики предмету закупівлі надати опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). В свою чергу, керуючись ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» замовником у складі тендерної документації надано технічну специфікацію, що містити опис усіх необхідних характеристик робіт, що закуповуються. Зазначаємо, що замовник не має технічної можливості оприлюднити в електронній системі закупівель повний пакет проектної документації з огляду на належність її до об’єктів авторського права, що не можуть розповсюджуватись без згоди на то автора проекту. Підсумовуючи зазначене вище звертаємо увагу, що ознайомлення з проектною документацією для складання проекту виконання робіт не є дискримінаційною вимогою, не надає жодних привілеїв одним учасникам порівняно з іншими, а лише дозволить Учаснику скласти уявлення про сам об’єкт та характер робіт, які потребують виконання, надасть можливість врахувати всі необхідні моменти під час складання ціни тендерної пропозиції, а також дозволить замовнику максимально ефективно провести оголошену закупівлю та відібрати підрядну організацію, що спроможна якісно та вчасно виконати підрядні роботи. З огляду на зазначене не вбачаємо підстав для внесення змін до вимог тендерної документації в цій частині.
