Вимога
Дана відповідь
UA-2021-02-26-002344-a.a1
Вимога щодо детального обгрунтування підстав відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ПМК №132"
Відповідно частини 11 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників;2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно протоколу тендерного комітету від 14.04.2021 року № 15 (далі - протокол) відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ПМК №132» відповідно до абзацу 3,4 пункту 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Приймаючи до уваги вищевикладене, звертаємось до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції ТОВ «ПМК №132» вимогам та надати роз’яснення щодо підстав відмови, а саме. 1) У підпункті 1 пункту 5 протоколу не зрозуміла підстава щодо дати виконаних робіт. У вашому запропонованому проекті договору (додаток 3 до ТД) у розділі 12. Інші умови Договору, підпункт 12.1 зазначено, що цей договір набуває чинності з моменту підписання і діє до 31 грудня 2022 року. Нами у своїй пропозиції надано проект договору та календарний графік робіт із виконанням робіт до 26.12.2022 року. Більш того у підпункті 4.4. пункту 4 розділу 1 Тендерної документації (далі - ТД) зазначено, що строки поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) визначаються Календарним графіком до укладеного з переможцем договору підряду в капітальному будівництві на об’єкт будівництва, але не пізніше 26.12.2022 року. Таким чином, до визнання нас переможцем та підписання договору дату 26.12.2022 року ми в календарному графіку погодить не можемо, в інших документах нашої пропозиції ми погодили, що кінцевий строк виконання робіт 26.12.2022 року, строк чинності договору до 31.12.2022 року . Таким чином, прошу надати додаткову інформацію з цього питання. 2) У підпункті 2 пункту 5 протоколу не зрозуміла підстава щодо якої саме техніки не надано технічні паспорти, які підтверджують право власності на неї. Таким чином, прошу надати додаткову інформацію з цього питання. 3) У підпункті 3 пункту 5 протоколу не зрозуміла підстава щодо не надання документу. В додаток до довідки надано копію документу диплому Любяний Ю.В. інженера з проектно – кошторисної роботи, що підтверджує кваліфікацію спеціаліста-кошторисника. Тим більше Замовником у ТД ставилась вимога надати будь-який з документів: сертифікат, диплом, свідоцтво про підвищення кваліфікації тощо.Таким чином, прошу надати додаткову інформацію з цього питання. 4) У підпункті 4 пункту 5 протоколу не зрозуміла підстава щодо фізичної особи та відсутності довідки. Хочемо зауважити, що ТОВ «ПМК №132» є юридичною особою та керівництво згідно статуту здійснює службова (посадова) особа Учасника, яка підписала тендерну пропозицію. Таким чином, прошу надати додаткову інформацію з цього питання. 5) У підпункті 5 пункту 5 протоколу не зрозуміла підстава щодо не надання заповненого календарного графіку виконання робіт. Хочемо зазначити що Замовник у ТД та у додатку 3 до ТД вимога заповнення додатку 3 ТД взагалі відсутня. Більш того, остаточна редакція договору про закупівлю складається замовником з урахуванням особливостей предмету закупівлі та результатів аукціону на базі проекту договору про закупівлю, що є Додатком 3 до цієї тендерної документації, та надсилається переможцю у спосіб, обраний замовником, що було зроблено учасником.Таким чином, прошу надати додаткову інформацію з цього питання. 6) У протоколі зазначено п.16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», але в порушення цих вимог Замовник не надав повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.Більш того, у ст. 29 пункт п.16 Закону України «Про публічні закупівлі» на яку посилається Замовник відсутній.Таким чином, прошу надати додаткову інформацію з цього питання. 7) Також прошу надати додаткову інформацію щодо підстав відхилення пропозиції учасника на підставі абзацу 3,4 пункту 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».Згідно ч. 2 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність).Таким чином, прошу надати додаткову інформацію з цього питання.
Доброго дня! Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне.
1.З питання першого повідомляємо наступне.
Зауважимо, що тендерна пропозиція (додаток 4 до тендерної документації) подається заповненою власноруч Учасником, в той час проект договору майже не потребує заповнення Учасником. Тому надана Вами інформація у документі 1.1 Тендерна пропозиція.pdf є або недостовірною, або не відповідає умовам тендерної документації.
2. З питання другого надаємо наступну інформацію.
У додатку 1 до тендерної документації зазначено: До довідки включаються основне обладнання та матеріально-технічна база (машин, механізмів тощо), що буде використовуватися при виконанні робіт.
Для підтвердження наявності зазначеної в таблиці довідки «Про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази» власної техніки, учаснику необхідно надати копії технічних паспортів, які підтверджують права власності на неї.
Для підтвердження наявності зазначеної в таблиці довідки «Про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази» техніки, що знаходиться у користуванні, учасник повинен надати скановані копії відповідного договору (-ів) (оренда, лізинг, надання послуг, тощо) та надати копії технічних паспортів, які підтверджують права власності на неї.
Учасник не надав паспорти на наступну техніку, перелічену у наданому документі 2.1. Довідка про наявність МТБ.pdf:
- п.7 зварювальний апарат для стикового зварювання поліетиленових труб Патон САт-315 Г;
- п. 8 агрегат наповнювально-обпресувальний АН-302;
- п.9 агрегат зварювальний АДД 4001;
- п. 10 компресор ПКСД-5.25;
- п.11 компресор ПКС-5.25;
- п. 12 мініелектростанція з комбінованим живленням бензин-газ EST6, 0bg;
- п. 13 генератор дизельний DepkoDR-44;
- п. 14 агрегат зварювальний АДБ.
3. З питання третього повідомляємо.
Наданий Вами документ 2.2.2. Диплом Лубяний.pdf містить інформацію, що кваліфакація Лубяного Ю.В. інженер будівельник, зазначений документ не підтверджує професійну спеціалізацію, рівень кваліфікації та
знань працівника саме у роботі з кошторисною документацією.
4. З питання четвертого надаємо наступні інформацію.
Замовником передбачено надання зазначеної довідки не як для фізичної особи підприємця, а фізичної особи (не службової, посадової).
5. З питання п’ятого надаємо наступну відповідь.
Додатком 3 до тендерної документації Замовником наданий проєкт договору з додатками, зокрема додатком 1 визначено Календарний графік виконання робіт, який повинен бути заповнений у відповідності до видів та термінів виконання робіт за місяцями. Також додаток має примітку:
1) У разі участі у підготовці робіт кількох виконавців, календарний графік виконання робіт скласти із урахуванням строків виконання робіт кожним виконавцем. При цьому дати закінчення робіт, які забезпечують фронт робіт іншим виконавцям, можуть визначатися як контрольні, обов'язкові для дотримання.
2) У разі зміни строків будівництва, передбачених договором, уточнення проектної документації, суттєвого відхилення фактичних строків виконання робіт від запланованих, календарний графік виконання робіт уточнюється. Якщо відхилення строків виконання робіт мало місце за вини Учасника, Замовник вимагатиме від нього не лише внесення змін до графіка, але і подання інформації про заходи, спрямовані на завершення будівництва об'єкта у визначені договором строки.
6. З питання шостого надаємо наступні інформацію.
Замовник не надавав протокол невідповідності у зв’язку із допущеними помилками Учасника, які не відповідають встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, а саме: невідповідність вимогам щодо наявної документації, яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
7. З питання сьомого повідомляємо наступне.
Відповідно до абзаців 3, 4 пункту 1 статті 31 Закону пропозиція Учасника ТОВ «ПМК 132» відхилена як така, що:
- не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону (підпункти 2, 3 пункту 5 протоколу Комітету від 14.04.2021 № 15);
- не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства (підпункти 1, 4, 5 пункту 5 протоколу Комітету від 14.04.2021 № 15).
