Вимога
Відхилено
UA-2021-08-25-007269-a.a2
Дискримінаційні вимоги тендерної документації
Шановний Замовник! Тендерною документацією, п.п..5.2.1 п 5 "Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством" встановлено наступну вимогу кваліфікаційного критерію: " ... Виконання аналогічних договорів про поставку навчальних засобів для шкільних або інших навчальних кабінетів Замовникам/Покупцям державної або комунальної форми власності за 2019 - 2021 роки (подається як мінімум 2 копії завершених та завірених учасником договорів, зазначених ним в Довідці про виконання аналогічних договорів з додатками та видатковими накладними), а також оригінали позитивних листів – відгуків, виданих не раніше 2020 року від Замовників/Покупців, які зазначені в Довідці про виконання аналогічних договорів та співпадають з копіями поданих договорів.» Згідно Закону «Про публічні закупівлі» в редакції зі змінами дана вимога носить дискримінаційний характер, оскільки містить певні строки відачі зазначеного документу. Також, згідно Закону України "Про освіту" № 2145-VIII в редакції зі змінами та чинного законодавства України, що регламентує процес децентралізації освіти у попередні роки 2019-2020 було реорганізовано та ліквідовано велику кількість Відділів Освіти України, у зв'язку з чим, наразі неможливо надати лист-відгук від 2021 року так, як державної установи, з якою було укладено аналогічний договір - не існує. Просимо прибрати вимогу про надання позитивних листів – відгуків виданих НЕ РАНІШЕ 2020 року та внести відповідні зміни у тендерну документацію визначивши вимогу в новому, недискримінаційному формулюванні, прибравши строк видачі такого документу, а саме :"оригінали позитивних листів – відгуків від Замовників/Покупців державної або комунальної форми власності, які зазначені в довідці про виконання аналогічних договорів та співпадають з копіями поданих договорів. Дякуємо за розуміння та створення умов для розвитку добросовісної конкуренції, згідно основної мети Закону " Про публічні закупівлі".
Відповідно до ч.4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Згідно ч.3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Складеною нами тендерною документацією, п.п..5.2.1 п 5 "Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством" встановлено наступну вимогу кваліфікаційного критерію: " ... Виконання аналогічних договорів про поставку навчальних засобів для шкільних або інших навчальних кабінетів Замовникам/Покупцям державної або комунальної форми власності за 2019 - 2021 роки (подається як мінімум 2 копії завершених та завірених учасником договорів, зазначених ним в Довідці про виконання аналогічних договорів з додатками та видатковими накладними), а також оригінали позитивних листів – відгуків, виданих не раніше 2020 року від Замовників/Покупців, які зазначені в Довідці про виконання аналогічних договорів та співпадають з копіями поданих договорів.»
Дана вимога не є дискримінаційною, та не суперечить Закону України «Про публічні закупівлі». Нами, як замовником, не було встановлено вимогу, що аналогічні договори повинні бути укладені саме з Відділами Освіти. Тому процес децентралізації освіти у попередні роки та ліквідація Відділів Освіти ніяким чином не перешкоджає учасникам приймати учать у закупівлі ДК 021:2015, код 39160000-1 — Шкільні меблі (Дидактичні матеріали для комплектування кабінетів початкових класів «Нова українська школа»). Учасники у складі своєї пропозиції можуть надати аналогічні договори, які були укладені з іншими Замовниками державної або комунальної форми власності на поставку навчальних засобів для шкільних чи інших навчальних кабінетів. А позитивні листи – відгуки, що видані не раніше 2020 року, будуть свідчити про те, що за поточний або попередній рік займаючись своєю підприємницькою діяльності, даний учасник виконував свої зобов’язання сумлінно. І це буде для нас, як для замовника, важливою складовою гарантії того, що переможець даної закупівлі буде виконувати свої зобов’язання за укладеним, в майбутньому, договорі. Тоді як інформація про учасника, що міститься у листах-відгуках за попередні 2-3 роки – вже є застарілою та не буде актуальною на даний час.
Вимога
Відхилено
UA-2021-08-25-007269-a.a1
Вимога скасування протоколу можливого переможця ПП НВК «Учприлад» або афілійованого з ним підприємця ФОП ПРОКОПІВ О.М.
Шановний Замовнику, хочемо звернути Вашу увагу на те, що останнім часом у сфері державних закупівель щодо оснащення НУШ з’явився великий прошарок не доброчесних підприємств, які вступають у злочинну змову заради отримання надприбутків за рахунок державного бюджету. В ЧОМУ ПОЛЯГАЄ ЗЛОЧИН. Одне з підприємств злочинного угрупування отримує сфальсифікованi Висновоки ДСЕЕ та ДЕКЛАРАЦIЙ ПРО ВIДПОВIДНIСТЬ, згідно яких воно є виробників майже усіх засобів навчання. Замовник отримує – не, Дидактичне обладнання для навчальних кабінетів початкової школи Нової української школи яке відповідає методичним рекомендація щодо організації освітнього простору Нової української школи Наказу Міністерства освіти і науки України від 23.03.2018 № 283, Наказу Міністерства освіти і науки України від 07.02.2020 № 143 "Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів початкової школи", а низькоякісні і дешеві підробки. ПП НВК «Учприлад» (ЄДРПОУ: 31765799) самовільно оголосило себе виробником: інтерактивної дошки, комп’ютерів, різноманітних цифрових датчиків, музичних інструментів, шкільних меблів, мікроскопів біологічних та інших оптичних приладів, хірургічних інструментів, хімічного посуду, цифрового обладнання, хімічних реактивів, глобусів, картографічної продукції та багато іншого.
Відповідно до частини 1 статті 24 Закону №922-VIII, встановлено що фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника ЗА РОЗ’ЯСНЕННЯМИ ЩОДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ТА/АБО ЗВЕРНУТИСЯ ДО ЗАМОВНИКА З ВИМОГОЮ ЩОДО УСУНЕННЯ ПОРУШЕННЯ ПІД ЧАС ПРОВЕДЕННЯ ТЕНДЕРУ. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Ознайомившись зі змістом Вашого звернення Замовником не встановлено питання, що стосуються положень тендерної документації або наявності порушень під час проведення тендеру. Відтак, Ваше звернення залишається без розгляду.
