Код ДК 021:2015 - 34110000-1 Легкові автомобілі (Спеціально обладнані автомобілі для перевезення осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю, які мають порушення опорно-рухового апарату)

Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та платіжне доручення

Рішенням тендерного комітету Фонду соціального захисту інвалідів від 04.09.2019 року (протокол № 18) за процедурою публічної закупівлі № 4291630 «Код ДК 021:2015 - 34110000-1 Легкові автомобілі (Спеціально обладнані автомобілі для перевезення осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю, які мають порушення опорно-рухового апарату)» (UA-2019-07-25-000390-b) за результатами прекваліфікації допущено до участі в електронному аукціоні тендерні про-позиції 3х учасників – ТОВ «АІС Автоцентр Дніпро», ТОВ «ВП Автоснаб», ТОВ «Автодержпостач». Оголошення про проведення зазначеної процедури закупівлі оприлюднено відповідно до норм частини 4 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до ч.2 ст.27 Закону у разі якщо оголошення про проведення процедури за-купівлі оприлюднюється відповідно до положень частини четвертої статті 10 цього Закону у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про про-ведення процедури закупівлі, електронною системою закупівель автоматично розкривається частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі. Згідно зі ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» до початку проведення елек-тронного аукціону в електронній системі закупівель автоматично розкривається інформація про ціну та перелік усіх цін пропозицій, розміщений у порядку від найнижчої до найвищої ціни без зазначення найменувань та інформації про учасників. У разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 цього Закону, замовник розглядає тендерні про-позиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначає відповідність учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендер-них пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів. Таким чином, якщо процедура закупівлі відбувається відповідно до положень ч.4 ст.10 Закону, інформація про запропоновані учасниками ціни не може бути розкрита до початку електронного аукціону, а на протязі аукціону не може бути проведена ідентифікація учасника із запропонованою кожним із них ціною. Відповідно до пункту 3 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документа-ції, затвердженої протокольним рішенням тендерного комітету замовника від 23.07.2019 року № 15, тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі, якщо учасник не надав тендерну пропозицію з дотриманням вимог абзацу другого статті 27 Закону № 922 та вказав цінову про-позицію, яка доступна для учасників процедури закупівлі та замовника на етапі прекваліфікації відкритих торгів з публікацією англійською мовою. Учасником – ТОВ «Виробниче підприємство Автоснаб» у складі тендерної пропозиції було подано для участі у прекваліфікації файл із назвою «Propoz.pdf», під яким містить «Тен-дерна пропозиція (цінова)», в якій ТОВ «ВП Автоснаб» зазначає ціну кожної одиниці запропо-нованого до закупівлі товару, а також загальну вартість пропозиції. Таким чином, під час процедури прекваліфікації до початку електронного аукціону ін-формація про запропоновану учасником ТОВ «ВП Автоснаб» ціну стала загальновідомою, що є порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», вимог Тендерної документації та є безумовною підставою для відхилення такої тендерної пропозиції. Приймаючи до уваги викладене, просимо Замовника скасувати прийняте за результатами прекваліфікації рішення в частині допуску до участі в електронному аукціоні учасника ТОВ «Виробниче підприємство Автоснаб» та прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції цього учасника.