Вимога
Дана відповідь
UA-2024-06-07-010353-a.b1
Вимога про перегляд рішення про визначення переможця у зв'язку з невідповідністю кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону та зазначеною у тендерній пропозиції недостовірною інформацією, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей
Відповідно до вимог тендерної документації, а саме Додаток 4 до Документації ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА ВІДПОВІДНО ДО СТАТІ 16 ЗАКОНУ ТА ПУНКТУ 47 ОСОБЛИВОСТЕЙ. Розділ ІI. Документи, що вимагаються від учасників для підтвердження інформації про відповідність їх кваліфікаційним критеріям, визначеним ст. 16 Закону, пункт 3. Учасник повинен надати довідку про кваліфікацію та досвід основних спеціалістів (робота у штаті за основним місцем роботи; робота за сумісництвом; робота за угодою (договором, контрактом), які будуть залучені до надання послуг/виконання робіт про закупівлю за встановленою формою. Для підтвердження дотримання трудового законодавства України Учасник має надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджуватимуть наявність офіційних трудових відносин з працівниками, яких Учасник вказав у довідці. Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙЕР СКАЙ» у складі тендерної пропозиції надали довідку №2024/06-12/23 від 12.06.2024, де вказано, що працівники Тарасенко Вячеслав Юрійович, Єфремов Євген Олександрович, Гайдук Дмитро Анатолійович, Гелун Олександр Олександрович займають посаду – Робітник дорожній. Для підтвердження дотримання трудового законодавства України Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙЕР СКАЙ» надали копії цивільно-правових договорів, де вказано, що вищезазначені працівники зобов’язуються виконувати лише підсобні роботи, а саме: Договір №32/32/1-2023 від 10 червня 2024 р з Гайдук Дмитром Анатолійовичем Договір №16/32/-2024 від 10 червня 2024 р з Єфремовим Євгеном Олександровичем Договір №14/32/1-2024 від 10 червня 2024 р з Гелун Олександром Олександровичем Договір №13/32/1-2024 від 10 червня 2024 р з Тарасенко Вячеславом Юрійовичем Тобто, Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙЕР СКАЙ» фактично надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результату, та фактично не відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону. Виконати роботи за технічними вимогами Замовника ТОВ «АЙЕР СКАЙ» у складі 4 підсобних робітника, 2 монтажника залізобетонних конструкцій та 1 Електрозварник неможливо. Відповідно до Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції, пункту 4. Відхилення тендерних пропозицій Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) учасник процедури закупівлі: • зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей; Вимагаємо переглянути рішення про визначення переможця. Просимо звернути увагу, що будемо вимушені звернутись до АМКУ та органів аудиту , у випадку визначення переможцем ТОВ «АЙЕР СКАЙ».
1. Відхилити вимогу UA-2024-06-07-010353-a.b1 та надати наступну відповідь Учаснику:
«Документи, що вимагаються від учасників для підтвердження інформації про відповідність їх кваліфікаційним критеріям, визначені відповідно до п. 2 ст. 16 Закону. Учасник повинен надати довідку про кваліфікацію та досвід основних спеціалістів (робота у штаті за основним місцем роботи; робота за сумісництвом; робота за угодою (договором, контрактом), які будуть залучені до надання послуг/виконання робіт про закупівлю за встановленою формою.
Для підтвердження дотримання трудового законодавства України Учасник має надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджуватимуть наявність офіційних трудових відносин з працівниками, яких Учасник вказав у довідці.
Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙЕР СКАЙ» у складі тендерної пропозиції надало довідку №2024/06-12/23 від 12.06.2024 та документи, що підтверджують офіційні трудові відносини з кожним працівником, вказаним у довідці, чим виконало вимоги замовника.
Разом з тим, у довідці №2024/06-12/23 від 12.06.2024 вказано, що працівники Тарасенко Вячеслав Юрійович, Єфремов Євген Олександрович, Гайдук Дмитро Анатолійович, Гелун Олександр Олександрович займають посаду – Робітник дорожній.
Для підтвердження дотримання трудового законодавства України Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙЕР СКАЙ» надало копії цивільно-правових договорів, де вказано, що вищезазначені працівники зобов’язуються виконувати підсобні роботи.
Цей факт повністю відповідає вимогам законодавства України, адже відповідно до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників «ВИПУСК 64 Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи. Будівництво метрополітенів, тунелів та підземних споруд спеціального призначення», Дорожній робітник виконує підсобні роботи під час будівництва, ремонту, утримання автомобільних доріг і тротуарів. Тобто, вказані працівники виконують відповідні підсобні роботи при виконанні дорожніх робіт, що повністю відповідає технологічному процесу та умовам замовника.
Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників ВИПУСК 64, затверджено наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 21 лютого 2000 р. № 32 та погоджено Міністерством праці та соціальної політики України, введено в дію з 1 квітня 2000 р. Документ доступний за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0218509-03#Text.
Звертаємо увагу, що в положеннях тендерної документації немає вимоги про підтвердження наявності визначеної кількості працівників або конкретних посад чи кваліфікацій.
Також, Скаржник не звернув увагу на факт, що учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙЕР СКАЙ» у складі тендерної пропозиції подано документ «109-112 Договір оренди транспортного засобу з екіпажем.pdf», в якому визначено, що Автосамоскид КАМАЗ, Трактор ЈСВЗСХ «SITEMASTER», Автогрейдер XCMG GR1003, Автосамоскид DAF CF 85 2018, Навантажувач-екскаватор колісний ЈСВЗСХ «SITEMASTER», Автомобільний кран DEMAG AC 25, Автокран XCMG XCT12L5, Агрегат зварювальний пересувний IGBT SAB-14D MINI, Компресор пересувний з двигуном внутрішнього згоряння ПB-15/7", Компресор повітряний M AC-100 VG, Бульдозер SHANTUI, Коток дорожний самохідний SAKAI TG 15 надається Товариству з обмеженою відповідальністю «АЙЕР СКАЙ» під керуванням екіпажу (водія) Орендодавця.
Враховуючи вищевикладене, Учасник виконав вимоги тендерної документації замовника, зокрема, щодо кваліфікаційних критеріїв, встановлених замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Також, факту зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, замовником не виявлено з огляду на те, що відповідно до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників «ВИПУСК 64 Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи. Будівництво метрополітенів, тунелів та підземних споруд спеціального призначення» дорожній робітник виконує підсобні роботи під час будівництва, ремонту, утримання автомобільних доріг і тротуарів.
Замовник не має законних підстав відхилити пропозицію учасника.»
