Очікувана вартість:

53 801 496.00 UAH

з ПДВ.

Сума договорів:

24 990 000.00 UAH

Економія:

53.55%

Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О150907 Маринівка-Щасливка (окремими ділянками), Доманівський район, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Відкриті торги (EU) Завершено

UA-2020-01-30-001384-a 37cd039d3b96456097bdc62a9e29c794

Зміни: Створено: Майданчик: e-tender.biz

Замовник:

Управління інфраструктури Миколаївської обласної адміністрації / #23626208

Адреса:

54001, Україна, Миколаївська область, м Миколаїв, вул Адміральська 22

Контакт:

Крамар Наталія Анатоліївна

nataliakramar78@gmail.com

+38 (063) 319-75-86

Період уточнень:

з по

Подача пропозицій:

з по

Аукціон:

з по

Визначення переможця:

з по

Мінімальний крок аукціону:

200 000.00 UAH. (0.37%)

Тендерна документація

ТД 907 закреслені 06 03 20.rtf

Завантажити все

Фінансування

Джерело	Сума	%
Державний бюджет України (фінансування послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення можливе за рахунок к)	53 801 496.00 грн	100.00

4 скарги/вимоги

Вимога

Відхилено

UA-2020-01-30-001384-a.c2

неправомірні вимоги ТД

У пункті 5.2 розділу 5 тендерної документації, серед іншого, міститься вимога щодо надання гарантійного листа довільної форми з інформацією, чи становитиме вартість тендерної пропозиції за результатами аукціону менше ніж вісімдесят відсотків від загальної вартості закупівлі, або ні. Перш за все, хочемо відмітити, що «гарантійний лист» направлений на підтвердження тих чи інших фактів. Факт наявності грошових коштів, факт забезпечення дотримання вимог чинного законодавства та інше. Утім, вимога щодо надання відомостей про розміру вартості тендерної пропозиції (буде більше 80%, чи менше) – не є гарантійним листом. Це вимога про отримання інформації: чи буде вартість тендерної пропозиції кожного учасника більшою за 80% чи меншою? З якою метою вимагається така інформація? Також, не зрозумілі наслідки недотримання цієї «гарантії» на етапі оцінки тендерних пропозицій? У подальшому, зміст такого гарантійного листа може бути дискримінаційною умовою для кожного з учасників, наприклад: для тих хто зазначив, що його вартість буде меншою за 80% від загальної вартості закупівлі; або для тих хто зазначить, що їх вартість тендерної пропозиції буде більшою за 80% від загальної вартості закупівлі. Вважаємо такий стан речей незаконним та недопустимим. Замовним створив умови для порушення принципу недискримінації учасників. Замовник стверджує, що тендерна документація повністю відповідає вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі», а окремо принципу прозорості та відкритості на всіх стадіях закупівель. Однак, Замовник не помітив, як порушив положення пункту 9 частини 2 статті 22 Закону. Розділ 5 тендерної документації відноситься до оцінки тендерної пропозиції, що вбачається з його назви. Відповідно до зазначених положень Закону, тендерна документація повинна містити, серед іншого, перелік критеріїв та методику оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв. Оскаржувана вимога (надати гарантію щодо розміру майбутньої вартості тендерної пропозиції) не має відношення ні до критерію оцінки, ні до методики оцінки. По-друге, положеннями статті 28 Закону, чітко визначений етап процедури відкритих торгів, під час якого повинна стати відома вартість тендерних пропозицій усіх учасників. Витребуванням зазначеного документу, Замовник порушує послідовність етапів проведення процедури відритих торгів, визначену положеннями розділу 4 Закону. Вважаємо дану вимогу тендерної документації недопустимою та протизаконною, а тому, вимагаємо внесення змін до тендерної документації щодо скасування цієї вимоги. У випадку відмови у задоволені нашої вимоги, будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України, для захисту наших прав, як учасника публічної закупівлі.

1. «1. Поняття «гарантійний лист» не визначений жодним законодавчим або нормативним актом, існує загальноприйнята думка, що закладається в це поняття. По - перше, Замовник вимагає гарантійний лист довільної форми з певною інформацією, не встановлюючи будь які обмеження, вимога є однаковою для всіх учасників, які бажають взяти участь в закупівлі, тому Ваше твердження, що в подальшому зазначена вимога може бути дискримінаційною умовою ДЛЯ ВСІХ УЧАСНИКІВ не відповідає дійсності, бо на даному етапі вона є неприйнятною тільки для вашого підприємства. По-друге, кожен добросовісний учасник, направлений на дотримання принципів публічних закупівель, на стадії подання тендерної пропозиції прораховує її вартість, з урахуванням всіх складових, в тому числі на матеріальні ресурси, і знає, чи становитиме вартість його пропозиції менше ніж вісімдесят відсотків від загальної вартості закупівлі, або ні. Також, вказаний гарантійний лист є свого роду «гарантією» для Замовника від необґрунтованого «демпінгу» під час проведення аукціону, бо зниження ціни більш ніж на 20% від очікуваної закупівлі є ризиком для своєчасного, якісного виконання робіт за результатами закупівлі. Саме для підтвердження обґрунтованості зниження ціни нижче ризикової межі, Замовником, пунктом 3.1 тендерної документації вимагається детальне обґрунтування ціни на матеріальні ресурси. Ваше твердження щодо недотримання Замовником Закону України «Про публічні закупівлі» є таким, що не відповідає дійсності, так як частина 2 статті 22 Закону містить перелік інформації, яка обов’язково має бути наявна в тендерній документації, але не обмежує встановлення Замовником інших вимог, тим паче не регламентує зміст розділів тендерної документації, в яких вони мають міститись. Також Замовник не порушує послідовність етапів проведення закупівлі, так як на етапі подання тендерної пропозиції не вимагає зазначення учасником конкретної вартості (ціни) тендерної пропозиції за результатами майбутнього аукціону. Враховуючи наведене, замовником не порушено норми Закону України «Про публічні закупівлі» та інших чинних нормативних актів. Крім того, зазначені у Вашій вимозі погрози щодо звернення до Антимонопольного комітету, розцінюється Замовником як здійснення тиску, з метою досягнення власних інтересів будь якими методами, без обґрунтованих на то підстав, що ставить під загрозу реалізацію ініціативи Президента України «Велике будівництво» в частині розбудови транспортної мережі та покращення експлуатаційного стану існуючих доріг.

Скарга

Вирішена

UA-2020-01-30-001384-a.c3

ТОВ Миколаївбудцентр #40984166

Скарга на неправомірне рішення Замовника про відхилення пропозиції ТОВ "Миколаївбудцентр"

Скарга на неправомірне рішення Замовника про відхилення пропозиції ТОВ "Миколаївбудцентр" (детальніше у доданій скарзі).

Скарга

Вирішена

UA-2020-01-30-001384-a.b4

ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "ЛИДЕР" #34168990

Оскарження відхилення тендерної пропозиції

Документи до оскарження додаються.

		Скарга до АМКУ.pdf
		Протокол С7 Микитівський гранкарєр.pdf
		Довідка працівники (2).pdf
		3962_БЕРЕЗІВКААГРОШЛЯХБУД_Гарантія_05_03_2020.pdf

Завантажити все

рішення від 06.05.2020 №8840 .pdf

Завантажити все

Вимога

Скасовано

UA-2020-01-30-001384-a.a1

Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції п 3.1

Помилка

5 питань

Питання:

Відповідь:

Гарантійний лист

Згідно ТД: Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати гарантійний лист довільної форми з інформацією, чи становитиме вартість його тендерної пропозиції за результатами аукціону менше ніж вісімдесят відсотків від загальної вартості закупівлі, або ні. Вважаємо, що надання такого Гарантійного листа, як мінімум некоректним та таким, що розкриває ІНШИМ учасникам стратегію поведінки на АУКЦІОНІ.

«Замовником складено тендерну документацію з неухильним дотриманням принципів публічних закупівель, визначених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Підприємства та фізичні особи (в тому числі фізичні особи – підприємці), які є учасниками публічних закупівель, також зобов’язані дотримуватись вищенаведених принципів. Умова тендерної документації щодо надання гарантійного листа учасником, чи становитиме вартість його тендерної пропозиції за результатами аукціону менш ніж вісімдесят відсотків, або ні, направлена саме на реалізацію принципів публічних закупівель».

Питання:

Відповідь:

Запитання по технічному завданню

1. В назвах робіт з ліквідації ямковості, влаштуванні вирівнюючого, верхнього шару вказано назву асфальтобетонної суміші : «дрібнозернистої асфальтобетонної суміші АСГ Др.Щ.БНП згідно з ДСТУ Б В.2.7-119:2011 на бітумі, комплексно модифікованому полімерною та адгезійною добавкою, марки БМКП 60/90-65 згідно з ДСТУ Б В.2.7-313:201 тип Б марка ІІ» а у назві матеріалу – « дрiбнозернистi, тип Б, марка 2 з адгезійною добавкою». Просимо привезти у відповідність, і чи передбачено ДБН використання модифікованого асфальтобетону при ямковому ремонту? 2. п. 136 – в нормі РН18-42-5 вже закладено коток, п. 139-141 ущільнення задвоюється, просимо привести у відповідність. 3. п. 143 – по нормі п. 142 асфальтобетонної суміші потрібно бути 74,064 т, а не 1 т, просимо виправити. 4. п.132,133, 158, 159 – при влаштуванні заїзних кишень передбачається встановлення бортових каменів БР 100.45.18 згідно технічного завдання прямо в корито, на грунт, без бетонної суміші, потім в заїзній кишені влаштовується підстилаючий шар з ЩПС С-4 10см, потім основа з ЩПС С-5 15 см, потім 7 см асфальтобетонного покриття. Чи не було б більш доцільно влаштувати підстильний шар з ЩПС С-4 10см,основу з ЩПС С-5 15 см під бортові камені, і встановити бортові камені БР 100.30.18 (які приблизно в 2 рази дешевші за БР 100.45.18 і простіші в установці) на бетонну основу, а потім влаштувати асфальтобетонне покриття. 5. На підстильні шари використовується ЩПС С-4 (можливо має бути С-5?, аналогічне виправлення за вашими аналогічними закупівлями). 6. п. 432 – склокульок більше ніж пластика на розмітку 1.1, помилка, просимо виправити. 7. п.471-п.483- якщо оборотність встановлення знаків 10 разів, то чому знаки позначені як зворотні матеріали, вони повинні амортизуватись на 100%.

.«Замовник уважно розгляну ваше запитання та повідомляє, що відповідні зміни в найкоротший термін будуть внесені у тендерну документацію»

Питання:

Відповідь:

Визначення обсягів матеріалів за предметом закупівлі

Доброго дня! Умовами п.3.1 тендерної документації передбачено надання учасником детального обґрунтування ціни на матеріали, які будуть використовуватись при наданні послуг за предметом закупівлі. При цьому, детальне обґрунтування ціни повинно містити: гарантійні листи від виробників/дилерів/ дистриб’юторів за предметом закупівлі, щодо поставки матеріалів та виробів в обсягах, необхідних для проведення закупівлі. Тендерна документація містить перелік будівельних матеріалів, однак відсутній обсяг останніх, необхідний для проведення закупівлі, що унеможливлює учаснику сформувати тендерну пропозицію у відповідності до вимог тендерної документації. За для виконання вимог тендерної документації та дотримання принципів здійснення закупівель, просимо зазначити обсяг матеріалів, які будуть використовуватись при наданні послуг за предметом закупівлі, шляхом внесення змін в тендерну документацію.

Замовник розглянув Ваше звернення та повідомляє, що в тендерну документацію найближчим часом будуть внесені зміни.

Питання:

Відповідь:

Технічне завдання

Шановний Замовник! Просимо Вас уточнити в технічному завданні наступні пункти Пункт 16. Згідно технічного завдання одиниця виміру м2, а в розцінці одиниця виміру – 100ям. Будь ласка уточніть одиниці виміру. Пункт 229.253.284. Укажіть товщину підливання фундаментів? Пункт 38. Вказаний коток масою більше 13 т, а в розцінці 2-4-31 коток масою 9т. Просимо уточнити якої маси повинен бути коток? Пункт 143. Скільки треба суміші а/б ? Просимо указати кількість Пункт 21, пункт 24 Укажіть до скількох метрів додавати ? Пункт 37. До скількох проходів виключати? Пункт 50. До скількох проходів додавати? Пункт 77. До скількох проходів котка додавати? Пункт 89. До скількох см товщини шару покриття додавати ? Пункт 97. До скількох проходів додавати? Пункт 111. До скількох проходів додавати? Пункт 126. До скількох проходів додавати? Пункт 137. До скількох см. товщини шару покриття додавати? Пункт 156. До скількох проходів котка додавати? Пункт 165. До скількох см. товщини шару додавати? Пункт 174. До скількох проходів додавати? Пункт 183. До скількох см. товщини шару покриття додавати? Пункт 198. До скількох см. товщини шару додавати? Пункт 209. До скількох см. товщини додавати ? Пункт 228. До скількох см. виключати? Пункт 236. До скількох см. товщини шару виключати? Пункт 252. До скількох см. товщини шару виключати? Пункт 259. Який матеріал використовується? Та яка товщина? Пункт 263. До скількох см товщини шару виключати? Пункт 283. До скількох см товщини шару виключати? Пункт 289. До скількох см. виключати? Пункт 300. До скількох см. Товщини підстильного шару з ЩПС додавати? Пункт 305. До скількох см. Товщини підстильного шару з ЩПС виключати? Пункт 309. До скількох см товщини шару виключати? Пункт 344. До скількох см. Товщини підстильного шару виключати? Пункт 361. До скількох см. Товщини підстильного шару виключати? Пункт 363. До скількох см товщини шару виключати? Пункт 369. До скількох проходів котка додавати? Пункт 377. До скількох см. товщини шару покриття додавати? Пункт 386. До скількох см. Товщини підстильного шару виключати? Пункт 472.473.474.475.476.477.478.479.480. Просимо вказати номера шляхових знаків,які саме маються на увазі?

«Шановний Учасник! Замовник розглянув Ваше звернення та повідомляє, що в тендерну документацію найкоротшим часом будуть внесені зміни.»

Питання:

Відповідь:

запитання по кваліфікаційним вимогам

Чи потрібно, разом із гарантійним листом щодо отримання згоди на обробку персональних даних від фізичних осіб (персональні данні яких зазначені у тендерній пропозиції) подавати у складі тендерної пропозиції таку письмову згоди згаданих фізичних осіб?

«Замовник повідомляє, що згідно вимог п.3.1. тендерної документації вимагається: Гарантійний лист складений з обов’язковим виконанням вимог тендерної документації щодо додержання вимог Закону України «Про захист персональних даних», який містить наступну інформацію: УЧАСНИК (ВКАЗАТИ НАЙМЕНУВАННЯ ЮРИДИЧНОЇ ОСОБИ/ ПІБ ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ, ЯКЩО УЧАСНИК – ФІЗИЧНА ОСОБА) ГАРАНТУЄ, що в порядку, визначеному Законом України “Про захист персональних даних” та іншими актами законодавства України усі фізичні особи, персональні дані про яких наведено у даній пропозиції (включаючи їх прізвища, імена, по батькові, паспортні дані, реєстраційні номери облікових карток платників податків, притягнення чи не притягнення до встановленої законом відповідальності тощо) надали письмову згоду та дозвіл на використання їх персональних даних, включаючи дії щодо їх обробки (в т.ч. збирання, зберігання і поширення) цих даних, дії щодо їх захисту, а також дії щодо надання повного права обробки цих персональних даних Замовником з метою проведення процедури закупівлі відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” в обсягах і в порядку, визначеному чинним законодавством України, включаючи випадки оприлюднення окремих даних на Веб-порталі Уповноваженого органу – www.prozorro.gov.ua та надання уповноваженим органам державної влади, а також були письмово проінформовані про використання їх персональних даних у такий спосіб. Іншу інформацію з цього приводу учасником не вимагаються».

Предмети закупівлі:

Назва	Кількість	Класифікатор	Дата і місце поставки
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О150907 Маринівка-Щасливка (окремими ділянками), Доманівський район, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь	1 посл.	45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь	по 21.12.2021 Україна, Відповідно до документації

Умови оплати

Оплата після	Тип оплати	Розмір	Період	Коментар
Виконання робіт	Пiсляплата	70.00%	5 банківських днів	Оплата виконаних робіт здійснюється протягом 5 (п’яти) банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного фінансування на свій реєстраційний рахунок. Факт надходження грошових коштів на розрахунковий рахунок Замовника є моментом настання строку виконання зобов’язання за даним Договором в розумінні п. 2 ч. 1 ст. 530 ЦК України, при умові наявності підписаних сторонами ф.КБ-2в і ф.КБ-3
	Попередня оплата	30.00%	5 банківських днів	За письмовим зверненням Підрядника останньому, протягом п’яти банківських днів може бути наданий аванс на строк не більше 3 місяців у розмірі, що не перевищує 30% вартості робіт за Договором за умови отримання згоди Головного розпорядника коштів відповідно до вимог, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1070 при наявності фінансових ресурсів

Кваліфікація

Назва

Дата

ТОВ СОФІЯ-ГРАНІТ

#35156965

Відхилено - Учасник не відповідає критеріям ТД, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям

ДП Механізована шляхобудівна колона

#32332400

Відхилено - Учасник не надав необхідні документи, Учасник не відповідає критеріям ТД, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям

ТОВ "ДОРБУД777"

#42668638

Допущено до аукціону

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"

#33658865

Допущено до аукціону

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТ "ГАЛАКТИКА"

#38260976

Відхилено - Учасник не відповідає критеріям ТД

ПП "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "МИКОЛАЇВАВТОДОР"

ТОВ Миколаївбудцентр

ТОВ Березівкаагрошляхбуд

ТОВ Миколаївбудцентр

ТОВ Березівкаагрошляхбуд

#03579041

Відхилено - Учасник не відповідає критеріям ТД

ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "ЛИДЕР"

#34168990

Рішення скасоване

ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "ЛИДЕР"

#34168990

Допущено до аукціону

Учасники:

Назва

Дата

Початкова пропозиція

Кінцева пропозиція

ТОВ СОФІЯ-ГРАНІТ

#35156965

Відмова

0.00 UAH

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТ "ГАЛАКТИКА"

#38260976

Відмова

0.00 UAH

ДП Механізована шляхобудівна колона

#32332400

Відмова

0.00 UAH

ТОВ Березівкаагрошляхбуд

#03579041

Відмова

0.00 UAH

ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "ЛИДЕР"

#34168990

Активна

43 041 196.80 UAH

- 0.00 UAH (0.0%)

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"

#33658865

Активна

43 041 196.80 UAH

- 0.00 UAH (0.0%)

ПП "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "МИКОЛАЇВАВТОДОР"

#42677684

Активна

42 450 000.00 UAH

32 999 990.00 UAH

- 9 450 010.00 UAH (22.3%)

ТОВ Миколаївбудцентр

#40984166

Активна

43 041 196.80 UAH

25 000 000.00 UAH

- 18 041 196.80 UAH (41.9%)

ТОВ "ДОРБУД777"

#42668638

Активна

37 707 523.70 UAH

24 990 000.00 UAH

- 12 717 523.70 UAH (33.7%)

Протокол розкриття:

Назва			Дата	Пропозиція
	ТОВ "ДОРБУД777" #42668638	Переможець		24 990 000.00 UAH

Договори:

Назва

Дата

Вартість

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОРБУД 777"

#42668638

Завершено

24 990 000.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії:	01.01.1970 - 21.12.2021
Оплачено:	24 818 975.00 UAH

Додаткові угоди

Номер угоди:

Дата підписання:

Дата публікації:

Причина:

Узгоджене зменшення ціни

Опис:

На підставі абзацу 2 підпункту 3.3.1. Договору Сторони домовились узгодити зміну ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг)

Документи:

sign.p7s

Завантажити все